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1、第 1 页附件汕 头 市 物 资 再 生 利 用 总 公 司 报 废 汽 车 拆 解 迁 建 项 目环境影响报告书简本一、建设项目概况1 2.1 项目名称、建设地点和建设性质项目名称: 汕头市物资再生利用总公司报废汽车拆解迁建项目。建设性质：迁建。建设地点：项目位于汕头市金凤路 5 号，见附图。地理坐标为东经 1164014、北纬232313。根据汕头市城市总体规划（20022020） ，迁建项目所在区域属公共绿地。根据汕国土资发2009372 号，迁建项目所在地经汕头市规划局核定可作为临时仓储用地。2.2 投资情况迁建项目总投资为人民币 140 万元。2.3 生产规模迁建项目投产后，达到总规
2、模时，预计年拆解报废车 600-800 辆。2.4 占地面积及四至情况迁建项目占地面积 11230 平方米，划分为不同的功能区，包括未拆解报废机动车储存区、废铁储存区、拆解作业区、污染控制区、回用件存放区、管理区。厂区北面隔商铺为金凤路，南面为周转房、空地，西面为大众汽车 4S 店，东面为周转房。2.5 劳动定员及工作制度迁建项目劳动定员 25 人，年工作日 300 天，每班工作 7 小时。2.6 生产及配套设施迁建项目生产及配套设施设备主要包括剪切机 1 台、打包机 1 台、叉车 2 辆、吊车 1 辆、汽车空调制冷剂回收设备 1 套、氧割工具 2 套。二、主要评价结论1 项目产业政策符合性及
3、选址、厂区布局合理性迁建项目为报废汽车拆解，属于产品结构调整指导目录（2005 年本） （国家发改委第第 2 页40 号令）和广东省产业结构调整指导目录（2007 年本） 中的鼓励类，即“区域性废旧汽车处理中心建设” ，符合相关产业政策的要求以及汽车拆解的相关技术政策。迁建项目选址基本合理，但由于迁建项目用地属于规划中的公共绿地，经汕头市规划局核定可作为临时仓储用地。今后随着城市规划建设的需求，迁建项目必须无条件实行搬迁。从功能分区上看，迁建项目总图布置基本合理，从环境保护建设的要求考虑，迁建项目还应满足以下要求：未拆解报废机动车储存区应具有防渗地面；迁建项目建成后，各功能区应有明确的界限和明
4、显的标识；储存的危险废物应有识别标志、标明具体物质名称，并设置危险废物警示标志；拆解得到的可回收利用的零部件、再生材料与不可回收利用的废物应按种类分别收集在不同的专用容器或固定区域，并设立明显的区分标识。2 项目污染源评价结果迁建项目接收或收购报废汽车后，先检查和登记报废汽车，再对报废汽车进行拆解预处理，拆解预处理后的报废汽车在厂区内暂时储存。报废汽车预处理完毕后，按照规定的顺序对报废汽车进行拆解，拆解完毕后对废弃物、可再利用的零部件进行妥善的存储和管理。(1)废水迁建项目废水主要来源于场地清洗产生的含油污水和员工日常生活过程中产生的生活污水。迁建项目废水产生量为 1361t/a，COD Cr
5、产生量为 0.3168 t/a。迁建项目清洗废水经隔油池预处理后，与生活污水经金凤路市政管网汇入汕头市北轴污水处理厂处理后排放。迁建项目废水排放量为 1361t/a，COD Cr排放量为 0.3163t/a。项目迁建后，废水排放量增加 817t/a，主要污染物 CODCr排放量增加 0.1899t/a。(2)废气迁建项目废气主要来自制冷剂回收泄漏的少量氟利昂、拆解过程中气割部分部件产生的切割废气以及食堂厨房产生的油烟废气。项目迁建前后废气及主要污染物排放增减量为零。(3)噪声迁建项目噪声来源于吊车、剪切机、打包机等设备的运行过程、安全气囊引爆噪声及汽车拆解时机械敲打声，噪声源强范围在 7095
6、dB(A)之间。项目迁建前后噪声源强增减量为零。(4)固体废物迁建项目固体废物包括一般工业固体废物、危险废物和生活垃圾。其中，一般工业固体废弃物分为可回收固体废物和不可利用固体废物，前者包括有钢铁、有色金属、塑料、玻璃、橡胶、可用零部件、引爆后的安全气囊等；后者主要是无法利用的破碎玻璃、橡胶、塑料等。项目危险废物包括有制冷剂、蓄电池、废油液、尾气净化装置、未引爆的安全气囊等。固体废物第 3 页总产生量约 1762.85t/a，其中危险废物约为 18.6t/a。项目迁建前后均将可回收固体废物回收综合利用，不可回收固体废物运往垃圾填埋场填埋或交由有资质的单位妥善处置，最终排放量均为零。(5)非正常
7、污染源迁建项目生产过程中，非正常情况下，排放的污染源包括：蓄电池破损出现的蓄电池硫酸泄漏，汽车拆解过程中废油液泄漏，制冷剂的抽取过程中出现抽取设备的接口或管道的破损而导致氟利昂的泄漏，隔油池发生故障导致废水的非正常排放。3 项目所处区域环境现状评价结果(1)水环境调查水域内港河、西港河已受沿途排入的工业废水及生活污水所影响，水质均达不到地表水环境质量标准(GB3838-2002) 类标准，已呈现较重程度的有机污染和铅污染，CODCr、BOD 5、溶解氧、氨氮、总磷、总氮、铅、粪大肠菌群等污染指标均出现不同程度的超标现象。(2)环境空气厂址周围环境空气质量现状总体良好。厂址周围环境空气中 SO2
8、、NO 2、PM 10年平均浓度值分别为 0.026mg/Nm3、0.037mg/Nm 3、0.064mg/Nm 3，均低于环境空气质量标准二级标准。 (3)声环境迁建项目厂址所在区域声环境现状良好。项目场址周围测点昼间噪声 Leq值在46.4dB(A)51.7dB(A)之间，平均值为 49.9 dB(A)；夜间 Leq值在 43.3dB(A)48.2dB(A)之间，平均值为 46.8 dB(A)，昼夜 Leq值均符合声环境质量标准 （GB30902008）中的 2 类标准。金凤路交通噪声昼间 Leq值为 65.3dB(A)，夜间 Leq值为 63.2dB(A)，昼间 Leq值符合声环境质量标
9、准 （GB30902008）中的 4a 类标准，夜间超标 8.2 dB(A)。金凤路昼间车流总量为 4290 辆/小时，夜间车流总量为 2547 辆/ 小时。总体上看，金凤路夜间虽车流量相对减少，但由于通行车辆中摩托车等高噪声车型仍较多，导致夜间交通噪声出现超标现象。4 环境影响评价结果4.1 施工期环境影响评价结果(1)施工期环境空气主要是施工扬尘的影响，在正常风况下，施工活动产生的粉尘在施工区域近地面环境空气中，TSP 浓度可达 1.53.0mg/m 3，在 50100m 范围以内的区域会出现超第 4 页标现象。在大风(5 级)的情况下，施工扬尘在 100300m 范围以内的区域会出现超标
10、现象。项目 300m 范围以内无环境敏感点，项目施工活动产生的扬尘对周围环境影响较小。施工机械尾气为间断排放，污染物排放量小，对环境空气的不利影响很小，施工结束后，影响将消失。(2)施工期的废水排放主要来自于建筑工人的生活污水、暴雨形成的地表径流等，经妥善处理，对纳污水体影响不大。(3)各类建筑施工噪声源强在 7280dB(A)之间。施工噪声在峰值情况下，按建筑施工厂界噪声标准(GB1252390)评价，昼间施工噪声在 5 米处即可达标，夜间则要 20 米方能达标。按声环境质量标准(GB30962008)的 2 类标准，昼间达标距离在 10 米以上，夜间则超过40 米。项目 40 米范围内无居
11、民住宅楼等环境敏感点，因此项目施工噪声昼间、夜间对周围环境影响较小。(4)施工期产生的固体废物主要有建筑废土、废建筑材料以及施工人员的生活垃圾等。其中，可回用部分经回收利用，不可回收部分经及时清运，对施工场地周围环境影响不大。(5)在项目施工期会进行挖土、堆土等建设活动，遇到雨季，施工时造成裸露的地面遭雨淋和地面径流冲刷会引起水土流失。如加强施工场地和临时用地的围护，施工结束后立即对临时用地进行生态恢复，则水土流失的影响较小。4.2 营运期环境影响评价结果(1) 水环境迁建项目废水排放量为 1361t/d，迁建项目清洗废水经隔油池预处理后，与生活污水经金凤路市政管网汇入汕头市北轴污水处理厂处理
12、后排放。本项目位于金凤路 5 号，属于汕头市北轴污水处理厂的纳污服务范围之内。迁建项目建成投入使用时，汕头市北轴污水处理厂一期工程已经正式运转，可确保迁建项目废水处理达标排放，对评价水域影响不大。（2）大气环境制冷剂回收泄漏的氟利昂数量极少，经大气稀释扩散后排放，对外环境的影响很小。今后随着汽车制冷剂中淘汰氟利昂，拆解过程中遇到的氟利昂制冷剂越来越少，这种影响将逐步降低，最后消失。机动车拆解过程中部分部件采用气割分割，气割采用乙炔和氧气，燃烧产生的是 CO2和H2O，均不属于污染物，因此，切割废气对外环境不造成影响。(3)噪声迁建项目厂区各边界噪声贡献值在 42.6 dB(A)58.0dB(A
13、)之间，迁建项目夜间不生产营第 5 页运，厂区各边界昼间等效声级均符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2 类标准。迁建项目各边界等效声级贡献值叠加环境背景值，昼间等效声级叠加值在51.3dB(A)52.1dB(A)之间，厂区各边界昼间等效声级叠加值符合声环境质量标准(GB3096-2008)2 类标准。(4)固体废物迁建项目固体废物实现零排放。危险废物按照危险废物贮存污染控制标准 （GB18579-2001）中的有关标准在厂区内妥善暂存，工业固体废物和生活垃圾均经综合利用或妥善处置，不对外排放，对周围环境影响不大。(5)非正常情况通过落实严格的防治措施，项目非正常排放产
14、生的硫酸、废油液、废水均不会进入外环境，对外环境没有影响。对于氟利昂泄漏，主要采取源头控制，小心、规范操作以杜绝氟利昂的泄漏，待以后车用空调氟利昂被新物质完全取代，则该影响也将随之消除。5 环境风险分析结果迁建项目涉及易燃易爆物质，生产设备处在常温常压条件下，具有一定的潜在危险性。本工程在生产、储存、运输等过程存在泄漏和燃烧、爆炸等事故风险，在采取严格的防护措施后，事故发生概率很小。项目由于使用和储存的易燃易爆的数量很小，对环境的风险影响也很小。6 清洁生产水平迁建项目的原辅料及能源、设备、资源综合利用、污染物产生、人力、环境管理等指标达到国内清洁生产先进水平。因此，迁建项目符合清洁生产要求，
15、清洁生产水平综合为二级，但与国际清洁生产先进水平对比还存在一定清洁生产的空间。7 环境社会经济损益分析迁建项目的建设，一方面有利于当地经济的发展，增加税收，提高资源利用程度，具有一定的经济效益和社会效益，但另一方面，其建设又不可避免地造成一定程度的环境污染。项目总投资 140 万元，为满足环境管理要求，应追加环保投资，落实配套环保设施，确保污染物达标排放，以最大限度地缓和项目建设和环境污染的矛盾。8 公众参与参加本次调查的人员来自各行各业，代表了社会不同阶层、不同方面的反映。第一次公众参与在网上公示期间，未收到公众反馈意见。第二次公众参与调查结果表明，绝大部分单位和个人公众知道本项目的建设，并
16、认为项目建设选址合理；大部分公众认为目前当地的环境质量一般，本项目的建设对周围环境质量和第 6 页人群健康不造成影响，项目的建设对其生活、工作无影响；大部分公众认为本项目的建设最可能导致的负面环境影响是其它因素，其次是噪声扰民、工业固体废物。大部分公众满意本项目的污染防治措施，并赞同本项目的建设。三、报告书提出的建议与要求鉴于项目的污染特征、污染治理水平、所处的环境现状及预计对环境造成的影响程度，提出以下环保方面措施和建议：(1)严格执行国家、地方有关环保法律、法规，执行环保“三同时” ，配套污染防治措施，将产生的污染减到最轻限度。(2)加强施工期污染防治工作。对施工扬尘，通过建隔离墙、对物料加以覆盖、洒水等措施进行防护；对施工废水，通过建沉淀池、隔油池、设置围堰和挡水墙等措施，避免其直接排入市政下水管道；对施工噪声，通过选用低噪声设备、运输车辆禁鸣喇叭、文明施工等措施，减少噪声扰民现象的发生；对于固体废物，工程废土和废渣可用于场地平整
