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1、人口计生工作总结20*年以拓展服务年为主题,以稳定低生育水平为重点,以人的全面发展为中心,按照重引导、强基础、优服务、创特色的工作思路,深入推进心系国策、健康共享村村行活动,不断满足群众计划生育、优生优育、生殖健康需求,有效提升计划生育优质服务能力,树立人口计生队伍崭新形象;全面落实以宣传教育为先导的人口计生工作新机制,动员社会各界力量,采用多种形式,深入开展计划生育基本国策再教育;全面加强计划生育基层基础管理,切实提高综合服务水平,强力推动全县人口和计划生育工作再上新水平,促进统筹解决人口问题各项措施的落实。一、20*年人口计生工作总结(一)主要指标任务完成情况截止于9月底,20*年(计生年
2、从去年10月起至今年9月止)全县共出生4072人,比去年同期增加100人,比市上下达4300人少228人;人口出生率为9.65,自然增长率为3.16, 同比去年增加了0.54个千分点,比市上下达3.6少0.44个千分点;符合政策生育率为86.05%,同比去年降低了0.1个百分点,控制在市上下达的86%以上;出生婴儿性别比为108,控制在市上下达的119以内;落实三结合帮扶8户,其中新增户293户;落实避孕补救手术6378例,其中落实避孕节育手术6206例,避孕措施及时率达90%以上,避孕措施落实率达95%。民生工程:全面完成了农村计划生育家庭奖励扶助和特别扶助对象资格确认工作,目前省财政厅、省
3、人口计生委也将资金划拔到县,县财政和县人口计生局正抓紧落实奖扶资金划拔转帐到户相关事宜。(二)业务工作完成情况1、认真落实两项制度和独生子女父母奖励。20*年奖扶、特扶资格确认工作按期全面完成,享受奖励扶助新增234人(国家125人、省109人),继续享受1069人(国家1005人、省64人),退出国家奖扶49人、退出省奖扶75人(其中有72人转入国家奖扶);享受特别扶助新增26人,继续享受97人。预调查20*年国家奖扶对象61人、省奖扶55人,特别扶助对象2人。坚持独生子女父母专项奖励金一折通发放制度,正在收集20*年独生子女父母奖励人员名单,预计在12月底前全面完成审核兑现工作。2、积极开
4、展生殖健康促进和出生缺陷干预。积极开展心系国策,健康共享促进工程,依托县乡村三级计生服务网络,已为女性提供生殖健康咨询检查41841人次,接受男性生殖咨询检查7394人次,为1425对夫妇开展婚前健康检查,组织独生子女健康体检2809人,为符合政策生育的农村夫妇提供叶酸1252人次,真正实现了把出生缺陷预防关口前移。 3、严格依法行政。以一学三讲五进七规范为载体,认真贯彻落实计划生育法律法规和政策,建立健全计划生育行政执法责任制和过错责任追究制,规范行政处罚程序,目前已规范建立法律文书处理档案542件,审批再生育指标131个。全市人口计生系统政策法规工作业务培训会在我县召开,现场观摩了我县奖扶
5、、特扶档案工作。4、认真落实孕前服务。以心系国策,健康共享五大促进行动为载体,开展了孕前优生健康检查活动,共接受孕前优生健康咨询671人次,接受孕前优生健康检查318人。5、积极推进服务站规范化建设。坚持以县站为龙头、分站为骨干、乡镇站为基础、村服务室为网底、流动服务车为纽带的发展格局,深入开展四优一满意活动,按十个一的要求建设村级计划生育服务室31个。6、强化流动人口管理和服务。以以房管人,强化自治为载体,共清理出流出人口1200多人,流入人口328人,发现违法怀孕13起,违法生育8起,对违法怀孕的,及时终止了妊娠、对违法生育的,及时进行了处理。10月15日,我县与自贡市富顺县召开流动人口计
6、划生育边际协作工作会,双方交流了经验,并对区域协作达成相关协议。7、深化计划生育村民自治。以三创三促工程为载体,狠抓示范,把刘家镇和裴石乡作为示范点,开展示范村(居)45个,积极宣传动员,同群众签订协议,使群众真正成为计划生育主人。8、认真做好统计监测工作。今年省级统计监测点3个,市级监测点1个。认真做好省市监测点工作,加强与监测点联系指导,积极组织开展人员培训、入户调查、数据录入等工作,确保数据的准确性、及时性和全面性,信息符合率达到95%以上。9、积极开展行风建设和阳光计生行动。以推行阳光政务打造和谐计生为载体,在乡(镇)村(居)人群相对集中、醒目的位置建立政务公开专栏,规范政务公开内容,
7、分静态和动态两类,明确公开具体内容。开展政风行风评议活动,接受了市纪委、市纠风办组织的民主评议基层站所政风行风工作督导,对南溪评议工作给予了充分肯定。10、强化信访维稳工作。认真落实领导干部信访接待日制度、重大信访包案制度和领导责任制,建立信访回音壁,畅通群众信访渠道,推行便民服务告知,全年共立案调查群众来信访、个人访542件,其中局级信访案39件,结案率为100 %,做到了案案有着落,件件有回音,有效巩固省级计划生育信访长效机制试点县成果。11、加快职业化建设,加大人才培训力度。开展比学习、比管理、比技术活动,积极推进人口计生系统职业化建设工作,开展了计生干部夜校培训活动,今年共举办计生干部
8、夜校及其它形式的培训、练兵活动20余场次,培训学习1200余人次。继续实施人才培训计划和技术服务人员进修实习工作,实施统计与信息岗位大练兵、技术服务系统大练兵,共从乡(镇)选送3名计生技术服务人员到县服务站跟班轮训,安排到市级以上医疗机构培训学习1人,参加省市人口计生组织干部培训130人次,组织业务知识培训8期,全面完成上级调训任务。12、加强宣传教育,不断优化舆论环境。围绕健康共享主题,发挥宣传教育先导作用,打造宣传品牌,构建特色宣传模式。全县共开展重大节日宣传活动130次,征订人口计生报刊2766余套,发放宣传资料89600份,法律法规咨询7250人次,义诊9260人次,营造了良好的宣传氛
9、围。13、大力推进三结合和协会工作。以建立健全计划生育利益导向机制为目标,坚持定点联系、帮扶到户,发挥计划生育协会作用,注重在落实优惠政策上下功夫、在帮扶项目上重实效,加大投入力度,落实三结合帮扶8户,其中新增户293户,联系户380户,帮带户685户,新建和巩固帮扶基地38个,投入帮扶资金、物资240余万元。14、其它工作成效明显。一是加大信息报送工作。今年共上报各种新闻信息、政务信息120余条,被国家人口计生委网采用信息3条,省人口计生委网站采用信息15条(其中工作简报3篇),市人口计生委转发或采用简报5篇,家庭与生活报采用11条,*日报采用16条,编发工作简报27期。二是认真做好临时交办
10、工作任务。认真抓好电子政务建设,全面推行无纸化办公平台,规范公文和档案管理,继续保持了档案管理工作省三级标准,被评为好公文无差错先进单位。(三)重点工作1、四大行动全面推进健康共享促进工程今年以来,县委县政府高度重视工程,出台了关于开展心系国策健康共享促进工程的实施意见(南府办发*39号),专门成立了健康共享促进工程领导小组和服务工作队,明确了工作职责确定了以系国策,健康共享村村行活动载体,狠抓五大行动全面推进健康共享促进工程,行动迅速,结合实际,成效明显。一是开展贴近生活、贴近群众人口文化进村(居)进园区促进行动。以人口文化进广场、进茶园、进小区、进乡村、进农家五进活动,构建阵地宣传、入户宣
11、传、标语宣传、媒体宣传和文艺宣传动静结合的宣传工作新机制。对县城滨江沿江花园内的不锈钢宣传栏和东门一条街的路灯电杆包装换代,重新制作了灯杆标语和宣传专栏68幅,打造了滨江婚育文化进广场;在刘家镇天伦度假村,以诗画并茂的形式把人口文化知识镶嵌在柱子上,制作大小喷绘图文共30余幅,打造动静结合的人口文化进茶园;西门廉租房小区、阳光小区、丽水小区、祥和小区等沿县城内河小区内设置了人口文化信息和人口奇石文化宣传栏,建设环境优美、文化深厚、生育文明的人口文化进小区;围绕省级新农村建设,在江南镇、大观镇打造新农村婚育文化大院、文化长廊,以人口文化大院、人口文化书屋、计生服务室为平台,大力开展婚育新风进万家
12、活动,目前已打造标准化村级计生服务室31个;开展了人口文化进农家,在县乡交通沿线和人口聚集点制作标语、宣传栏等,全县共制作张贴心系国策、健康共享为主题的彩绘宣传横标320幅,印制发送宣传单15万份,营造浓厚的宣传氛围。二是开展情系新生命、孕育好宝宝优生优育促进行动。以提高出生人口素质为宗旨,先后由县政府办出台关于开展婚前医学检查的通知(南府办发*6号)和印发了南溪县孕前优生健康检查和独生子女健康体检实施方案(南府办函*38号)等一系列文件,迅速推进情系新生命、孕育好宝宝优生优育促进行动。开展婚前健康检查活动,今年已有1425对夫妇接受婚检,有力推动我县出生缺陷预防工程的顺利开展。开展健康服务大
13、礼包赠送活动,共制作了优生优育幸福家 健康服务伴你行大礼包5000套,由县民政局婚姻登记处赠送给结婚登记的每一对新婚夫妇,提高性福指数,促进优生优育,构建家庭和谐。开展了孕前优生健康检查活动,真正实现了把出生缺陷预防关口前移,共接受孕前优生健康咨询671人次,接受孕前优生健康检查318人,为符合政策生育的农村夫妇提供叶酸1252人次,独生子女健康体检2809人。三是开展关怀婴幼儿、培育好妈妈科普促进行动。以交流育儿心得,沟通教子经验为目标,充分发挥县乡村服务机构及人口文化大院等宣传阵地作用,对0-3岁婴幼儿家长及看护人员进行早教培训、咨询和指导,在县人口和计划生育服务中心建立了早教室,对城镇居
14、民开展早教培训;利用乡村服务阵地、婚育文化大院建早教移动俱乐部,对农村家庭进行早教知识传播,重点开展孕育、喂养、早教、运动、美体等知识讲座和科普活动。目前全县各级开展婴幼儿早期教育32期,发放宣传资料6778人次,接受宣传教育2745人次,其中集中培训1181次。四是开展关爱女性、关注男性生殖健康促进行动。组织县乡计划生育技术服务人员进村入户开展女性生育健康普查活动,目前县乡已为女性提供咨询检查41841人次,查出妇科疾病人数2414人,其中患外阴炎433人、患阴道炎805人、患慢性宫颈病526人、附件炎369人。以普及青春期的生长发育常识为目的,共组织人员到中小学校开展关爱女孩生殖健康教育培
15、训34期,接受教育培训2259人次。同时,发挥各级计划生育协会的作用,开展以关爱留守女孩生活、学习、健康为主要内容的关怀行动,走访慰问留守女孩260人次,送去帮扶物资5万余元。坚持服务阵地下移,采取县、乡、村三级联动形式开展男性咨询检查服务,目前已接受男性咨询检查7394人次,查出患有疾病681人,其中患有前列腺炎174人,前列腺肥大172人,前列腺结石335人。同时,今年上半年还与县妇联联合开展女性乳腺病检查活动,共为3269名女性进行检查,查出患有乳腺疾病193人。2、建立促进优生优育新机制。今年以来,全县初步建立了婚前健康检查、孕前优生健康检查和独生子女健康体检的三大促进优生优育新机制。
16、目前,婚前健康检查1425人,孕前优生健康检查318人、独生子女健康体检2809人(其中:07周岁173人,818周岁1人),婚检200元对,孕前优生健康检查300元对,独生子女健康体检60元人,将由县财政划拔专项经费到检查服务机构。这既为转型期人口和计划生育服务机构创造了干事创业的工作环境,也有效地深化健康共享工程,促进优生优育,预防出生缺陷,提高人口素质。(四)存在的主要困难和问题一是计划生育技术服务系统医疗执业许可的问题。多年来,我县计划生育技术服务系统医疗执业许可、业务范围受限,我们一直在努力寻求解决办法,多次卫生部门座谈协商,但目前仍没有实质性进展,有机构有人员无业务无收入的现象较为突出。同时技术服务人员业务能力相对较弱、人员结构不合理问题也是阻碍我县又好又快推进健康共享促进工程的绊脚石。二是扩权强县遇到的问题。自南溪被确定为扩权强县以来,人口计生专项经费由省上直接划拔,除了技术服务、奖扶特扶等专项经费外,基余基本没有给予我县特殊的扶持