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1、1 / 122014 年住建局党委书记述廉报告2016 年住建局党委书记述廉报告2016 年市住房城乡建设局党建工作以党的群众路线教育实践活动为主线，以反对“四风” 和“三严三实”作风建设为切入点，以服务住房城乡建设事业跨越发展为目标，不断加强基层组织建设、党员队伍建设，把工作着力点放到发现、研究和解决问题上，较好地完成了各项目标任务。根据市委组织部关于做好 2016 年度市委直管单位党委党建目标责任制考核有关工作的通知要求，现就局党委“一把手” 抓党建工作报告如下： 一、基本目标完成情况 明确工作职责，健全制度措施，不断加强基层党建基础工作 1认真落实党建工作责任制， “党要管党” 意识不断
2、强化。一是强化党委书记第一责任人意识，完善“党委统一领导，一把手亲自抓，班子成员分工抓，党政齐抓共管，支部紧密配合，党员积极参与” 的领导机制，实现了党建工作的规范化、严格化。二是实行党建工作目标管理。制定年度党建目标责任书，细化、量化党建目标任务，明确责任处室，定期催办督办。三是建立党建工作考核制度。对照党建目标内容，坚持过程考核和集中考核相结合。 2坚持以强组织打基础为重点，抓好党务干部队伍建设。2 / 12一是公推直选选举 9 个事业单位新一届党组织，依据“老中青” 原 则配 齐了党组织 班子。二是结合党建业务和教育实践活动，组织了 2 次党务干部专项培训。 3. 健全党组织机构，工作岗
3、位职责明确。一是成立了党委办、监察室、人事处及机关党委 4 个党建部门。二是机关成了 6 个党组织，15 个事业单位、5个企业单位均成立了党组织。 4 完善工作制度措施，严肃党内政治生活。一是落实“三会一课 ”制度，战 斗堡垒作用得到了充分 发挥。8 位党委成员均参加了双重组织生活会。二是完善党员政治生日制度，“七一” 期间 全体党员过 了一次集体生日， 感受了党的温暖。三是开展了党员党性定期分析、党员民主评议、民主评议机关党组织等测评工作。 加强城乡协调合作，推进“双联共建” 工 作 围绕“机关党 员受教育、基 层基础得巩固，党建工作上水平、服务群众见成效” 的目标，结合“ 四群 ”教育工作
4、、党员社区报到工作，积极探索城乡党建资源共建共享机制。 1结对联系农村党组织。一是以新农村指导员派驻点为依托，与寻甸县功山镇朵马嘎村合作开展“共建共促党旗红”主题活动，加强党组织阵地、服务体系建设，配备会议室、办公室桌椅 25 套，督促指导村党支部晋位升级。二是加强新农村指导员和常务书记管理服务工作。通过定期召开会议、3 / 12随机抽查、现场了解工作等措施，加强 8 名新农村指导员的管理和服务工作。筹集资金 120 余万元，帮扶共建了道路基础设施、文化活动阵地等 24 个项目。 2结对联系城市社区党组织。依据机关在职党员到社区报工作安排，会同官渡区和平路社区开展了“携手节能低碳，共建碧水蓝天
5、”主题 志愿服务活动和“ 点亮微心愿，架起 连心桥” 主 题服 务活动，帮助社区困 难群众完成微心愿 7 个。组织市住保局党总支开展“ 践行群众路线，架起党群连心桥” 服务活动，增进了干群关系。组织液管处党支部开展“服务进社区、安全进万家” 志愿服 务活动，为群众解决 燃气问题 50 多个。 3. 扎实开展直接联系服务群众工作。一是从制度层面消除影响服务群众的障碍。清理各种审批、监管制度 146 项，废、改、立 45 项。二是主动解决群众合理诉求。围绕房产交易、燃气置换、保障房分配管理、质量安全管理等群众关注的焦点，走进基层、走进群众、走进工地、走进社区解决群众生产生活问题。5 月、7 月、9
6、 月多次带头到结对村开展工作，资助困难学生 3 人，解决矛盾纠纷 50 多件。三是拓宽群众工作渠道，依托热线、信访、网络、电视、报刊、微博、微信等平台听取群众意见建议。接受咨询 4902 人次，公开政务信息253 条，办理市长热线 1173 件，发布微博 931 条，局领导接待群众 201 批 481 多人。实现 100%办结和零投诉。 加大学习教育力度，加强领导班子和干部队伍思想政治4 / 12建设 1制定2016-20 17 年干部教育培训规划、 20 16 年度公务员专门业务培训计划、 党委中心组理论学习计划，组织了 2 次以学习习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中全会、四中全会精神
7、为主要内容的科学理论武装、理想信念教育、党风党纪教育等学习培训活动，10 名副县级以上领导参加了集中轮训研讨班。113 名公务员参加了更新知识培训。 2县处级领导干部年度脱产培训高于 1 10 学时。党委中心组理论学习 12次，集中学习 7 天，参加了十八届三中、四中全会辅导，参加市领导干部培训日专题讲座 127 人次。科级领导干部年度脱产培训高于 100 学时，集中学习 8-10次。 3抓好干部在线学习。充分利用网站、微信、短信等传播媒介，探索网上组织生活新模式，实现党员学习教育立体化、全覆盖。69 名各级领导参加了干部在线学习，合格率100%。 结合工作实际，积极实施 XX 市党的基层组织
8、建设三年规划 制定了基层组织建设三年规划和年度工作方案，细化目标任务，明确工作措施。机关党组织突出了党员的教育、管理、服务的重点；事业单位党组织突出了党组织班子建设；5 / 12企业党组织则重点围绕生产经营开展工作。31个基层党组织班子齐全。 创新工作思路，晋位升级推进有力 对 3 1 个基层党组织开展调查摸底，实事求是、客观公正的开展分类定级工作，评定先进党组织 21 个，一般党组织 8 个，后进党组织 2 个。5 个一般党组织晋升为先进党组织。 党内民主集中制建设不断深化，党员队伍建设得到加强和改善 1不断深化党内民主建设。公开民主生活会、党组织换届选举、党费收支、绩效考核、离任审计等情况
9、，完善党内事务情况通报、听证公示、新闻发言人等制度和党委讨论重大问题和任用干部票决制，党员的权利保障得到进一步落实。机关党委书记进入班子，行政办、党委办等 5 个综合处室主要负责人列席局党委会，参与重要事项研究。 2党委成员发挥表率作用。带头参加机关党组织活动，党委书记、副书记带头讲党课。重视和保障党 员在党内生活中的主体地位，通过设置意见箱、电子邮箱和召开办公会、见面会等形式，听取党员意见，帮助解决困难，营造了良好的政治氛围。 结合工作实际，认真开展纪念建党 93 周年活动 “七一” 期间 ，开展了重温一次入党誓 词 、观看一场教育6 / 12影片、一次走访慰问、一次到“四群” 点服 务等“
10、十个一”活动，纪念建党 93 周年，激发基层党组织活力，引导党员牢记使命、奋发作为。 抓好党员教育，提升党员素质 组织广大党员积极使用云南网络党建平台网上党支部各项模块，参与党建活动，党员激活近 50%。征订党刊、学习资料 100 多份，比去年多近 15%。 贯彻落实工作制度，加强党费收缴、管理和使用 按时足额上缴党费，上报党费管理使用情况报告及党费收支结存情况表。建全完善党费管理和使用制度，坚持专款专用。组织党费管理人员业务培训 3 人次。2 次公示党费收缴、使用情况。 转变干部教育培养观念，深化干部人事制度改革 1局党委会、局党委中心组 2 次集中学习党政领导干部选拔任用工作条例，3 次组
11、织党委书记和人事处长参加市专题培训。充分发挥党组织在干部工作中的领导和把关作用，及时选拔了机关团支部书记、副书记和委员。 2. 认真落实领导班子、领导干部定期评议、年度测评、考核相关工作要求；完善了干部考核评价体系，引导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观。 3建立干部工作公开机制， 确保民主推荐、民主测评风清气正。结合党的群众路线教育实践活动，3 1 个基层党组织7 / 12开展了党性分析及民主评议党员工作，民主测评 490 名党员，好党员占 61.84%；一般党员 38.16%；无差评党员。 4拓宽干部实践锻炼渠道。选派 8 名干部参加“四群教育” 新 农村工作 队，了解 农村工作，带领 群
12、众致富；安排新招录的 8 名公务员和 15 名事业单位工作人员分期分批到局审批窗口锻炼 3 个月，使其熟悉工作流程、增强服务意识、强化纪律观念；开展新招录人员思想作风情况调研，制定了局贯彻云南省年轻干部培养选拔计划实施意见，明确了年轻干部培养目标和选拔措施。 立足长远规划，加强人才队伍建设 1制定2016-2020 年中长期人才发展规划和年度工作计划，加大人才选拔力度，改善队伍结构，公开招录 23 名年轻工作人员。提升专业技能，安排 16 名专业技术骨干赴新加坡参加培训。 2创新各级各类人才培养使用工作，评审建筑工程系列初级职称 765 人、中级职称 660 人、高级职称 355 人。 严格管
13、理制度，加强干部监督 1严格执行干部选拔任用“四项监督制度” ，查找岗位风险，堵塞工作漏洞。针对重大项目管理、招标投标、工程定额标准、行政审批等关键环节，开展建设工程廉政准入和建设工程招标投标行贿受贿犯罪记录查询工作，防范弄虚作假等违纪违法行为，认真监督建设工程廉政“ 双合同” 制的有效执8 / 12行。 2加强作风监督检查。拟定明察暗访规定，成立联合检查组，3 次对部门日常工作进行巡视 监察，积极营造讲作风、守纪律的良好工作氛围。 搭建媒体平台，做好党建宣传 加强党建宣传，主流媒体、主流网站有痕迹、有声音。一是建立了网络发言人、网络信息员队伍及舆情应急处置工作机制，及时检测处理涉组涉干网络舆
14、情信息。二是强化党建宣传意识，5 月召开了省市主要媒体参加的新闻宣传联络工作座谈会，6 月接受云南网、云南广播电视台、都市时报、 党的生活等 1 0 家省市媒体、杂志对我局“ 践行群众路线，架起党群连心桥，强化保障房服务”工作的 专题报道。 加强管理服务，做好老干部工作 工作有计划、有检查、有总结。落实了离退休干部政治待遇、生活待遇，组织学习 5 次，通报工作 3 次，组织体检 1次。 加强组织领导，做好工青妇工作 完成了局机关工青妇组织的换届选举工作，依据计划开展了丰富多彩的活动，群团组织服务大局、服务群众的能力有了提升。群团工作纳入了局党委的重要议事日程，明确了1 名分管领导。落实了机构、
15、人员、场所、经费。 持续深入改进作风 9 / 121加强作风制度建设。健全制度，从严治党，推进作风建设常态化、长效化。完善制度 10 项，新建制度 25 项。 2加强作风检查监督。一是拟定明察暗访规定，成立联合检查组，3 次巡视监察日常工，积极营造讲作风、守纪律的良好工作氛围。二是接受群众监督，借助信访热线、网络电视、微博微信等平台，发挥群众监督作用。 3积极解决群众反映的突出问题。做贯彻“八项规定” ，纠正“ 四风 ”的实践者、示范者、推 动者， 带头整改了文山会海、“三公” 支出、侵害群众利益等“四风”问题 。逐项整改了新建道路移交、保障房分配管理、房屋征收补偿等影响社会稳定、服务群众等市
16、委交办的突出问题。 二、重点目标 加强领导，精心组织，深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步转变工作作风，提高工作成效。 严格落实中央、省市委工作要求，精心组织安排 市委第二批教育实践活动动员会后，局党委立即研究成立了领导小组和工作机构。制定了活动方案，及时进行了动员部署。 高质量严要求，及时完成各环节各 项工作任务 学习教育坚持分层次、有重点、重实效；征求意见坚持向内与向外、广泛听与主动找、面对面与背靠背；开展批评做到不回避、不掩饰、敢揭短；整改落实坚持有方案、有监督、有10 / 12成效。 规定动作不走样，自选动作有特色 1建立学习制度，确保活动有序推进。建立了“一二三四五” 学 习制度，完善了教育实践活动考勤制度和学习检查、抽查制度。坚持送学上门和发挥群团组织作用，确保教育实践活动全覆盖。 2“四个三” 拓展渠道，确 保征求意见广泛。 “四个三”即三个层次：省级行业主管、市级兄弟单位、机关企事业单位；三
