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1、泰安特检检验仪器设备采购（第一批）政府采购需求报告编制单位：山东省特种设备检验研究院泰安分院编制时间：2016 年 12 月泰安市政府采购需求报告书2目 录第一章 项目概况及资格要求 .31.项目概况 .32.供应商资格要求（准入条件） .3第二章 商务要求 .41.付款方式 .42.供货（安装）期限 .43.质量要求 .44.售后服务要求 .4第三章 评审方法（综合评分法） .53.1 相关要求 .53.2 评审过程 .53.3 评分标准分项明细表 .6第四章 技术标准及要求 .10泰安市政府采购需求报告书3泰安特检检验仪器设备（第一批）政府采购需求山东龙融招投标代理有限公司受招标人委托拟就
2、泰安特检检验仪器设备采购（第一批）采购实施政府采购，现提出以下采 购需求：第一章 项目概况及资格要求1.项目概况1.1 项目名称：泰安特检检验仪器设备采购（第一批）1.2 招标人：山东省特种设备检验研究院泰安分院项目负责人：董主任 联系电话：0538-50790181.3 项目概述：采购特种设备检验检验仪器。1.4 项目准备：资金落实情况：，资金来源为财政性资金，出 资比例为 100%，资金情况已落实。招标控制价为 35.3 万元，其中第一 标段为 21 万元，第二 标 段为 14.3 万元。1.5 功能描述：具体详见第四章技术标准及要求。1.6 拟采用的采购组织形式：分散采购。1.7 拟采用
3、的政府采购方式：公开招标2.供应商资格要求（准入条件）供应商除具有中华人民共和国政府采购法第 22 条规定的相关条件外，还应具备以下条件：1、在中华人民共和国境内注册，具有本次采 购货物的经营范围，并在人 员、设备、资金方面有相应的供货、安装能力；2、自 2013 年 1 月 1 日至开标日具有同类货物供货安装业绩（需提供合同原件，日期以合同签订日期为准）；3、本项目不接受联合体报价。泰安市政府采购需求报告书4第二章 商务要求1.付款方式本项目通过国库集中支付方式支付资金，无预付款。货到招标人指定地点安装调试完毕并经验收合格，正常运行一个月后付至合同价款的 95%，余款转为质量保证金， 质保期
4、满一年无质量问题一次性付清，不 计利息。2.供货（安装）期限合同签订并接到采购人供货通知后 30 日内供货并安装调试完毕。 3.质量要求提供的设备符合国家相关质量验收标准，能够提供相关权威部门出具的产品质量检测报告；提供的相关服务符合国家（或行业）规定标准。4.售后服务要求4.1 中标人应提供及时周到的售后服务，应保证每季度至少一次上门回访、检修。4.2 中标人在接招标人通知 4 小时作出响应，24 小时内到达现场，48 小时内维修完毕，不能在规定时间内修好的要免费提供备品（机）备件。4.3 中标人免费为招标人提供中文操作手册并培训操作人员，其中包括讲解产品的结构以及原理、产品的使用以及 维护
5、保养，直至操作人员能够独立的操作使用。泰安市政府采购需求报告书5第三章 评审方法（综合评分法）3.1 相关要求3.1.1 “同类项 目”是指投标人已经完成的与本次采购要求类似仪器、设备供货安装业绩，并且签订合同一方必须是投标人，以相同或者类同部分的合同金额为准。3.1.2 同一品牌同一型号货物的认定：同一品牌同一型号的产品由多家投标人参加投标的，只作为一个投标人计算，且报价最低者为有效投标人，如出现两家以上相同最低报价的，以提供服务更优者为有效投标人。同一品牌不同型号的产品由多个投标人参加竞争，可作为不同的投标人计算。3.2 评审过程3.2.1 第一阶段：资格性审查评标委员会依据法律法规和招标
6、文件的规定，对所有投标人的商务文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，并确定投 标人是否具备投标资格，填写资格审查表并签字确认。3.2.2 第二阶段：符合性审查评标委员会依据招标文件的规定，对投标人的投标文件的有效性、完整性以及对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否 对招标文件的实质性要求作出响应。在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的投标人，评标委员会必须提出不合格或者投标无效的事实依据，并出具不合格或者投标无效说明，投标人签字确认。投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。3.2.3 第三阶段：技术和商务评审3.2.3.1按照招标文件要求，审查投标人所
7、投货物的规格、参数、 质量、数量及相关服务等，记录实质 性响应、技术偏离等事 项，进行技术部分 评审。3.2.3.2按照招标文件要求，审查投标人报价、 业绩、政策性加分等，记录相关事项，进行商务部分评审。技术部分由评标委员会成员各自独立打分，按照本招标文件规定的评标办法进行逐项打分，对 客观评分项的评分 应当一致，对需要借助专业 知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。商务部分得分由评标委员会审核认定后，交各投标人签字确认，投标人拒绝签字确认泰安市政府采购需求报告书6的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。3.2.3.3评分结束后，交招标代理机构汇总、 统计，打印出结果，由评标
8、委员会对投标人的报价、技 术和商务得分以及政策加分进行最后的复核，并签字确认3.2.3.4技术部分、商务部分、其他部分得分为所有评委打分的算术平均值。投 标人的综合得分= 价格部分 +业绩部分 +技术部分+商务部分+ 政策性加分+其他部分。3.2.4 按照评审 后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投 标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。3.2.5 招标文件规定推荐中标候选人的，中标候选人数量一般不超过三家；当合格投标人为三家时，中标候选人不得超过二家；排名第二的投标人报价高于排名第一的投标人报价10及以上的，只推荐一名中标候选人。3.2.6 第一中标候选
9、人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资格，否则承担相应法律责任。第一中标候选人确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招 标人可按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人；依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对 招标人明显不利的，招标人可重新招标。3.3 评分标准分项明细表3.3.1评分因素以及分值评分因素 价格部分 业绩部分 技术部分 商务部分 政策加分 其他 总分值分值 40 10 25 15 4 6 1003.3.2 价格部分评审项目 分值 评分标准投标报价 40满足招标文件要求且投标价格最低的投
10、标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他报价得分=评标基准价/投标报价 40%100，超出招标控制价的投标报价为无效报价。3.3.3 业绩部分评审项目 分值 评分标准企业业绩 101、投标人若为生产厂家的，自 2013 年 1 月 1 日（以合同签订日为准）以来，至少具有一项类似仪器、 设备供货业绩，每多提供一项得2 分，最高得 10 分（须提供供货协议原件，并将复印件附在投标文件当中，否则不得分）泰安市政府采购需求报告书72、投标人若为代理商的，自2013年1月1日（以合同签订日为准）以来，至少具有一项类似仪器、设备供货安装业绩，每多提供一项得2分，最高得10分（须提供合同原件，并将复印件附
11、在投标文件当中，否则不得分）作为资格条件的业绩不予加分。3.3.4 技术部分评审项目 分值 评分标准投标响应情况5 基础分为 2 分；优于招标文件实质性要求的，每有 1 项加 1 分，最高加 3 分。每有一项负偏离从基础分中减 1 分，本 项最低 0 分。 质量性能 10对产品的知识产权、市场占有率、品牌信誉度， 产品的性能、技术成熟度等进行综合评价。由评委在 0-10 分之间赋分；技术部分25技术 措施 10根据供货组织方案、运输、产品安装和调试等主要技术保障措施、人员培训计划和应用技术支持、供货实施方案、服 务响应时间、 质保年限等方面进行综合评价，满足招标人要求的得8-10分；存在一定瑕
12、疵，但仍能基本满足需要的得0-7分。由评委酌情打分。3.3.5 商务部分评审项目 分值 评分标准备品备件、质保期限7提供备品备件供应及时性、可靠性、售后服务承诺及响应速度、 优惠承诺，以及保证上述承诺的保证措施和相关制度，由专家在 0-7之间酌情打分。商务部分15分售后服务维修机构分布81、售后服务内容：根据投标人响应及处理时间、服 务内容、服 务体系及已经完成的项目的客户服务评价函、售后服务所配备的装备情况、质保期外的服务、备品备件及其他优惠承诺等综合文件资料确定，进行横向比较，得 0-4 分。由评委酌情打分。2、售后服务机构：在山东省内设有售后服务网点，且在工商部门注册一年及以上（并提供相关证明材料），得 1 分；在泰安市内设有服务网点的得 4 分。满分 4 分。注：服务网点是（1）指投标人注册地在山东省（泰安市）内或（2）在山东省（泰安市）内设有分公司、办事处、或子公司或（3）与注册地在山东省（泰安市）的公司针对本项目签订售后服务协议
