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1、1泰安市体育局社会体育指导员培训政府采购需求报告书1、项目编号：SDTASJ2017-1211-002、项目名称：泰安市体育局社会体育指导员培训3、预算控制价：18.12 万元4、采购方式：竞争性磋商5、评审方法：综合评分法，详见后附6、供应商资格要求：6.1 符合政府采购法第二十二条相关规定；6.2 在中华人民共和国境内注册，具有与本次采购项目相适应的经营范围，并在人员、资金、设备上具有相应的服务能力；6.3 本项目不接受联合体投标7、服务需求：项目共有太极拳、健身气功、广场舞三个培训项目分三期举办。7.1 每期培训有关需求如下：一级指标二级指标 三级指标 基本需求理论培训场地 1理论培训1
2、、能容纳不少 80 人的会议室（设桌椅），会场设有主席台，话筒、音响设备、电脑、投影仪。2、会场有空调设备，主席台悬挂条幅， 场地内提供热水、纸杯。2 室内室内技能教学场地不小于 300 平方米，场地平坦无隔断，按要求悬挂条幅，提供电源、便捷式音响设备、话筒、热水、 纸杯。培训场所技能培训场地3 室外室外技能教学场地不小于 600 平方米，要求开阔、平整、安全，教学期间无车辆停放或穿插。按要求悬挂条幅，提供电源、2便捷式音响设备、话筒、热水、纸杯。保障人员 4会务保障提供不少于三名后勤保障人员，负责会前报到、会务组织、技能培训、考试等组织工作。其中一人需熟悉音响、投影仪和电源控制。会务组需有人
3、全天驻守，随 时处理培训过程中各类事务。5 办公设 备 有满足培训需要的电脑、打印机、打印纸等办公用品。6 办公用 品 80 套文件袋、中性笔、笔记本。人员、设备办公设备及耗材7 材料印 制 根据要求，印刷学习材料和结业证书饮食 8 桌餐每桌不超过 10 人，早餐要有牛奶、鸡蛋，午餐晚餐不低于六荤六素两汤，不低于两种面食。食材要卫生、足量。住宿 9 住宿 住宿需安排在三星级宾馆，标准间。10 学员 培训食宿驻地与室外技能培训场地距离超过 1.5 公里的，需安排车辆接送。会务接待车辆交通 11 讲师 按照泰安市市直机关培训费管理办法标准，报销讲师往返差旅费。酬金 讲师酬 金 12 讲师酬 金 按
4、照泰安市市直机关培训费管理办法标准，发放讲课费。13 人员 配备一名有资质的医疗人员医疗 医疗 14 医疗用品 必要的急救药品15 纸质资 料 培训结束一星期内报送签到表、考勤表、临场考试成绩。16 照片培训结束一星期内提供不低于 20 张培训期间照片（包含理论、技能）。每张图片像素在 3000*2000 以上；每张图片配文字说明；图片要求 JPG 格式。信息报送17 视频 培训结束一星期内提供不低于 3 分钟培训视频（包含理论、技能）。18 电视19 报纸资料报送及宣传新闻宣传 20 网络 供应商根据自身条件适当开展。7.2 人员数量要求：服务项目 数量 单价 合价3项目 类别 组别 人数
5、天数学员 67 3 44220讲师 3 3 1980培训组织监督 1 3 660食宿小计 46860讲师酬金 3 2000 6000场地费、资料费、交通费和其他费用 7540广场舞合计 60400学员 67 3 44220讲师 3 3 1980培训组织监督 1 3 660食宿小计 46860讲师酬金 3 2000 6000场地费、资料费、交通费和其他费用 7540健身气功合计 60400学员 67 3 44220讲师 3 3 1980培训组织监督 1 3 660食宿小计 46860讲师酬金 3 2000 6000太极拳场地费、资料费、交通费和其他费用 7540注：投标供应商所报单项价格不能超过
6、既定的单项预算控制价。讲师酬金必须按照既定数额发放。8、服务期限：泰安市社会体育指导员培训期间9、项目评价：根据泰安市体育局政府购买服务项目绩效评价管理办法（试行），市体育局委托中介机构根据服务项目的招标需求和政府购买服务合同，从事前、事中和事后三个阶段，对承接方的服务情况进行绩效评价。评价结果做为结算依据。10、付款方式：本项目无预付款，项目验收合格后根据绩效评价结论及合同约定付款。其中食宿费用按照实际培训天数、人数核算，其中参训人员在合同约定人数 90%及以上的全额4核算；90%以下的按照实际参训人数及合同约定标准的 1.1倍核算。11、采购人：泰安市体育局12、采购人地址：泰安市岱宗大街
7、全民健身中心四楼13、采购人项目责任人：刘科长14、项目责任人电话：0538-628930615、政府采购代理机构：山东龙润建设项目管理有限公司16、代理机构地址：泰安市虎山东路畜牧局东综合楼三楼17、代理机构项目经理：李玉苹18、项目经理电话：1895389329919、电子邮箱：5附件 1：评标办法说明1、相关要求“同类项目”是指供应商已经完成的与本次采购要求相同或者类同的服务，并且签订合同一方必须是供应商，以相同或者类同部分的合同金额为准。当供应商未提供符合磋商文件规定的技术支持资料时，其技术文件评审中的响应情况得分。评审过程第一阶段：资格性审查磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对所
8、有供应商的商务文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，并确定供应商是否具备报价资格，填写资格审查表并签字确认。第二阶段：符合性审查磋商小组依据磋商文件的规定，对供应商的报价文件的有效性、完整性以及对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的供应商，磋商小组必须提出不合格或者报价无效的事实依据，并出具不合格或者报价无效说明。第三阶段：技术和商务评审按照磋商文件要求，审查供应商相关服务，记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术部分评审。6按照磋商文件要求，审查供应商报价、业绩等，记录相关事项，进行商务部分评审。磋商小组
9、针对技术部分进行评审，对属于不合格或者报价无效的供应商，磋商小组必须提出不合格或者报价无效的事实依据，并出具不合格或者报价无效说明。当供应商实质性条款不满足、非实质性条款负偏离的或者未提供符合磋商文件规定的技术支持资料时，其报价无效。磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法
10、定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部因素。未响应实质性条款的，磋商小组有权确定其报价无效，供应商不能通过修正、撤销或者澄清不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。磋商7磋商小组所有成员集中与实质性响应磋商文件的单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的机会。磋商小组通过随机方式确定参加磋商供应商的顺序。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文
11、件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分,且不得高于首轮报价。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。最后报价不得高于首轮报价。技术文件由磋商小组成员各自独立打分，按照本竞争性磋商文件规定的评标办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知识评判的主观评分项
12、应当严格按照评分标准公正评分。8评分结束后，交招标代理机构汇总、统计，打印出结果，由磋商小组对供应商的报价、技术和商务得分以及政策加分进行最后的复核，并签字确认。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名以上成交候选供应商，并编写评审报告。当合格供应商为三家时，成交候选供应商不得超过二家；评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按技术文件得分由高到低顺序推荐。第一中标候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃成交资格，否则承担相应法律责任。第一中标候选人确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合成交条
13、件的，采购人可按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商；依次确定其他成交候选人与采购人预期差距较大，或对采购人明显不利的，采购人可重新采购。9附件 2：评分标准分项明细表3.2.1评分标准评分因素 价格部分 技术文件 商务文件 总分值分值 30 40 30 1003.2.2价格部分评审项目 分值 评分标准投标报价 30满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他报价得分=磋商基准价/最后磋商报价30%100，等于或高于招标控制价的投标报价为无效报价。3.2.3技术部分评审项目 分值 评分标准培训方案 10培训方案优于招标文件各项要
14、求的，得7-10分，培 训方案符合招标文件要求且详尽完备的，得4-7分；培训流程合理、管理措施完备的，得2-4分；管理科学、服 务制度完备的，得 0-2分。服务定位 8从服务好业主角度出发对项目的整体统筹规划、认识深刻、定位合理的得5-8 分，次之得 3-5分，一般得0-4分。物资及设施设备的配备6 物资、设施设备的配备详细完整，最大限度的 满足现场需要，确保现场布置需求，0-6分，由评委酌情打分。应急预案 6 针对各种突发事件的应急预案全面、具体、可实施性进行评审， 0-6分，由评委酌情打分。技术文件40场景布置方案 10方案全面、细致，符合实际、安排合理，有针对性；设计富有创新性，措施科学
15、、可操作性强，0-10分，由 评委酌情打分。3.2.4商务部分评审项目 分值 评分标准商务文件30业绩 6企业业绩：自2013年1月1日至投标截止日已完成的同类项目，每份得2分，满分6分。注：须提供合同原件，并将复印件附在响应文件中，否则不得分。10人员配备 10拟投入本项目的人员数量充足，工作分配合理，由评审专家在0-10分之间酌情打分。注：所配备的专业人员须提供相关证书原件，且将复印件附在响应文件中。食宿条件 10在满足竞争性磋商文件基本要求的前提下，横向比较各供应商的报价文件：（1）住宿条件满分3分，由评委酌情打分；（2）用餐标准满分5分，由评委酌情打分；（3）交通情况满分2分，由评委酌
16、情打分。信用信誉 4 由评委横向对比各供应商的服务经验进行综合评价，由评审专家在0- 4分之间酌情打分；2.5政策加分1、给予小型和微型企业价格扣除：给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格给予6%的扣除；计算方法是：评审价格最终报价94%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，投标人须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书原件，并将复印件附在投标文件中，否则不予价格扣除。2、给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（ 财库201468 号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业， 评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。制服、消防设备和特种车辆采购，在项目评审时，对其产品给予 8%的价格扣除。省级以上政府部 门组织 的公务员考试、招生考 试、等级考试、资格考试的试卷印刷政府采购项目，应 当以相适应的采购
