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1、上海电气国际消防装备有限公司发展战略第三章上海电气国际消防装备有限公司外部环境分析3.1 宏观环境分析(PEST 分析 )国家政策法规鼓励消防产业发展世界各国日益重视国家公共安全问题，消防产业尤其备受各国政府关注，中国政府也不例外。早在 1995 年，针对在经济和社会快速发展面前，消防工作遇到了许多新情况、新问题，难以适应新形势下保障安全的要求，公安部就颁布了消防改革与发展纲要 ，从中国国情出发，遵循消防事业发展规律并以积极、慎重、科学的态度，努力改革和加强消防工作。 “要坚决贯彻预防为主.的方针，逐步做到消防法制健全、监督管理有效、基础设施完善、技术装备良好、体制合理、队伍强大，增强全社会的
2、消防意识和抗御火灾尤其是抗御特大火灾的能力，以适应保障安全的需要” l0j。 消防改革与发展纲要要求到 2010 年“使我国消防事业达到世界中等水平” ，并将“发展消防科技和提高消防技术装备” l0。2009 年 5 月 1 日， 中华人民共和国消防法正式颁布实施，消防法明确了各级政府对消防工作的职责，要求各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适应。地方各级人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施。同时还明确国家鼓励、支持消防科学研究和技术创新，推广使用先进的消防和应
3、急救援技术、设备;鼓励、支持社会力量开展消防公益活动， 。这两项政策法规的颁布实施，必将提高全社会消防意识，推进消防产业的技术升级，推动消防事业和消防产业快速发展。国民经济高速增长给消防产业的发展带来广阔空间改革开放的 30 多年以来，中国经济保持空前的持续高增长态势，综合国力显著增强。伴随在经济的快速发展，近年来中国城市化建设步伐也在不断加快，工业、高层、地下、大型综合性建筑、公共娱乐场所迅速增加，建筑布局及功能日益复杂，火、电、气和化学物品的应用日益广泛，火灾的复杂性、危险性大大增加。特别是城市化的推进和城市现代化程度的提高，生产、生活电器化，城市的立体化，燃料的多样化，人口和物质的高度集
4、中，精神和文化生活的多样化，各类企业的迅速发展等等，不仅带来火灾因素的递增，而且发生火灾后扑救的难度加大，极易造成严重的经济损失和人员伤亡。近年来发生的湖南衡阳 n.3 重大火灾、央视大楼火灾、深圳深圳市龙岗舞王俱乐部重大火灾都历历在目，不仅12造成了巨大的经济损失，给遇难者的家属也带来了极大的心灵创伤。火灾是人类共同的敌人，火灾发生率的居高不下促使国家和社会增加对消防设施、设备的投入，一次次血的教训更会令民众对消防安全的重视程度逐渐加深，呼唤着消防事业和消防产业的大发展，从而为社会经济的发展和人民生命财产生活提供更多的安全保障。在这个背景下，消防产品的需求正开始由物品短缺经济时期法律约束下被
5、动型需求慢慢地向主动型需求转变。这给消防产业的发展带来了前所未有的良机。据有关资料显示，2003 年全国消防产业的销售额约 200 亿元，2009 年已达到近 1000 亿元1 幻。权威人士预言，今后 5 至 10 年，将是中国消防装备建设快速发展的黄金时期，中国将是世界上最具活力和潜力的消防产业市场。3.消防装备技术发展空间巨大经过 100 多年的发展，中国的消防产业不断壮大，已经初具规模，技术水平也不断提高，基本能保障当前消防安全保障的需求。但对比西方发达国家，我国消防产业在技术上仍明显滞后。我国加入 WTO 后，关税下调，有利于国外产品和技术进入中国市场，也为我国消防产品引进新技术、新材
6、料、新设备、新工艺等创造了良好的条件。但基本上，我国的消防产品仍停留在借鉴和模仿阶段，技术创新能力比较缺乏。国内厂商大多是依靠劳动力价格低的优势，生产低端消防产品，中档产品靠进口或者以合资形式供给较多，而高档、高附加值、高技术含量的产品，基本被国外企业垄断，国内生产企业很少涉足ls。我国在消防技术上的停滞不前，究其原因一方面是消防产业占整个国民经济的比重很小，没有能引起全社会足够的重视，另一方是我国的消防产业成员众多，但普遍规模较小，在技术研发上缺少必要的投入。事实上，我国的装备制造业经过多年的发展，已经打下了较好的基础，在电子控制和机械制造等方面，我们完全有能力达到目前国际消防装备业的先进水
7、平。可喜的是，近年来，国内的许多研究机构和高校纷纷开始加入到消防理论、消防技术研究的行列中来。 “火灾科学与消防工程”是中国消防界的专家、学者们正在努力建设的崭新学科。该学科涉及热、光、电、化、机等众多科技领域的嫁接、集成及系统创新，对消防技术、产品的创新与发展起着极为关键的推动作用。参照其他行业的发展规律，我们可以预见，在未来的 5 一 10 年内，无序、低端竞争的中国消防行业必然会迎来行业结构的大调整，一些大的消防产业集团将逐步形成。届时依靠政府的引导和支持、依靠科研院校的理论突破、依靠企业加大投入，中国消防产业技术必将不断创新升级，逐步接近和赶超西方发达国家将指日可待。3.2 行业环境分
8、析3.2.1 消防行业及相关概念介绍消防产业是生产社会公共安全产品的产业，其产业形式包括消防规划、防火规范化管理、消防技术开发研究、消防产品生产经营、消防设施的设计与施工、消防教育和培训等。人们通常所称的消防产业，一般仅包括消防产品的生产经营和消防设施的设计与施工(即 :消防工程)两个方面。考虑到目前上海电气消防未涉足消防工程领域，本文将讨论的重点放在消防产品上，对消防工程不作讨论。消防产品是指专门用于预防、扑救火灾和火灾现场防护、逃生的产品，包括消防车、消防泵、灭火剂、灭火器、消火栓、消防接口、消防水带、消防枪炮、防火门、火灾报警设备、喷水灭火设备、泡沫灭火设备、气体灭火设备、干粉灭火设备、
9、给水设备及配件、抢险救援器材、消防员装备、防火阻燃材料、建筑防火构配件、消防通讯、其他类消防产品等 21 个大类，涉及机械、电子、化工、纺织等工业行业。消防装备，是指专用于火灾预防和事故处置的装备，属于消防产品的一个部分，具体可分为静态灾害事故处置装备和动态灾害事故处置装备两大类。进一步细分，如表 3 一 1 所示。3.2.2 消防行业现状和行业特点近年来，我国的消防产业伴随着经济建设和社会事业的迅速发展进入了蓬勃发展时期，并结束了延续半个世纪的计划管理模式，走入了市场经济运行轨道。目前全行业已经拥有包括民营、多元投资、国有、合资、独资等多种所有制形式的 10000 多家生产和服务型企业，其中
10、民营企业发展迅速，国有企业相对减少。一些企业正在探索股份制改革、集团化经营等现代企业经营模式，如海湾安全技术股份有限公司己于 2005 年在香港成功上市。生产的消防产品涵盖 21 个大类，有 900 多个品种近 10000 种规格。消防产品市场告别了短缺经济时期，某些产品还出现了供大于求的状况，买方市场已经形成，市场竞争日趋激烈。综合各种资料分析，当前我国消防产业呈现如下特点:一是，产业发展呈高增长，但产业集中度还偏低，整个消防行业正处于成长期。在经济和城市建设快速发展的拉动下，我国消防产业近年来发展迅速，并将继续呈现高增长态势，2009 年消防产业的销售额已达到近 1000 亿元。但中国消防
11、企业的现状却依然是规模小、竞争能力弱，整个行业无龙头企业。1000 亿的市场规模，却有逾 10000 家各类企业参与竞争，高技术含量的消防产品还主要依赖进口。据有关调查报告显示，消防企业的人员规模在 10 一 100 人的占到企业总数的 69.5%，年销售额在 3000 万以下的占企业总数的 80%强。到目前为止，尚没有一家消防企业能把业务做到包括消防报警、报警网络、消防器材、消防车等全部大类的消防产品，真正称得上产业多元化的消防企业集团几乎没有。二是，消防产品的消费仍以被动消费为主要特征。消防产品是一类特殊的产品，具有安全保障功能而非生产资源性功能。现阶段国民整体消防意识和经济发展水平，还没
12、有普及到能够主动接受各类消防产品的高度，对各类消防产品的消费，主要还是由于国家法规强制要求或发生重大消防事故后亡羊补牢式的消费。据有关调查统计资料显示，排在消防产品销售前五位的产品分别是:火灾报警设备及配套产品、喷水灭火设备及配套产品、公共广播通讯系统及配件、应急疏散照明器具和蓄发光材料、防火门/窗/ 卷帘及相关产品，而宾馆、物业、酒店、房地产等行业是消防产品的主要用户。这类用户消费消防产品的主要原因，是因为在建设和使用中国家有强制的消防安全要求。消防车、消防栓等产品的消费也有类似的特征。三是，国家对消防产品实行市场准入制度，整个消防行业尚处于转型期。目前国家对消防产品的市场准入管理主要有三种
13、模式，即质量认证、型式认可和强制检验。对消防车还实行汽车目录管理。市场准入制度是随着消防产业从严格的计划管制向市场化管理转轨而逐步建立起来的，时间不长，消防产业处于从计划体制向市场体制转轨过程中，法制和管理规范正在完善，市场环境还不尽如人意。四是，适应消防产业发展需要的专门人才匾乏。消防产业的快速发展，迫切需要大量高素质的各类专门人才、尤其是科研、技术、管理和高技能型人才的支撑，目前上海同济大学等一些高校已开设消防工程专业，培养消防专门人才，但现行的人才培养机制远不能满足现实需要，消防科研机构和生产服务企业普遍存在专业人才青黄不接、总量不足的问题。五是，各类资本越发青睐消防产业，但技术缺失、管
14、理落后依然是消防行业发展的主要瓶颈。消防企业的大量增加，尤其是民营企业的大量增加，从一个侧面反映出社会资本对消防产业的前景看好。但“消防产业一般品位的产品和服务很多，中档产品和服务靠进口或者以合资形式供给较多，高档高附加值高技术含量的产品主要依赖进口，国内生产施工企业很少” 川的局面依然，主要原因是:(l)企业缺乏自主创新能力，产品的技术含量不高，产品研发多停留在“模仿”层面;(2)生产工艺和技术装备落后，半机械化、半自动化程度占绝大多数，产品质量稳定性差，劳动生产率水平低。以消防车生产企业为例，日本株式会社森田，人均年生产各类专用车(包括消防车) 近 5 台，奥地利卢森宝亚人均年生产各类消防
15、车 1.2 台，而我国同行业最好的也只有 0.8 台;(3)营销渠道的建设和管理意识薄弱、能力不强，往往市场只局限于有良好客户关系的相对固定范围。(4)企业组织形式、管理体制和经营机制缺乏弹性和活力，企业的经:营思路不够开阔、品位不高。3.2.3 消防行业的总体发展趋势时至今日，消防科技和器材产业还落后于世界先进水平，不能适应国家现代化建设和全面建设小康社会的需要，面对大规模的石油化工火灾、易燃易爆危险品火灾、高层建筑和大空间建筑火灾、地铁和地下街火灾，现有的消防无论是技术与知识，还是装备与能力均感力不从心。随着我国社会经济的快速发展和人们防灾意识的进一步增强，消防产业将进入一个跨越式发展时期
16、。对于我国消防企业来说是一个难得的发展机遇，关键是要把握好机遇，创造出属于自己的核心竞争力，从而在不断变化的市场中发展壮大。据有关机构预测，我国消防产业总的发展趋势是:(1)提供高性价比、高技术、高可靠性、人性化的产品是消防行业发展的方向。(2)消防企业适应国际化潮流与国际市场接轨是大势所趋，适合国情的行业规范标准将会逐步建立与完善。16(3)消防企业需要更好的研发能力，技术领先将逐步成为消防企业的核心竞争力。(4)市场需求趋于多样化，用户对高技术产品的需求量越来越大。(5)市场进一步细分，各种消防产品都将面临更大竞争。(6)消防产品将会向自动化、智能化、高性能化、系统网络功能化发展，通讯能力也将加强，产品的更新换代会逐渐加快。(7)有法可依，政策法规越来越完善，价格的透明度会越来越高。3.2.4 消防车和消防器材市场摇求趋势分析3.2.4.1 消防车市场需求趋势分析(l)消防车市场将保持高增长中国消防车市场销量在未来的五年内的增速预计保持在 10 一 15%左右高增长， ，其主要驱动来自于:
