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1、中国食糖市场与国际食糖市场的价格联系司伟 王秀清（中国农业大学经济管理学院）司伟，中国农业大学经济管理学院博士研究生。电话：010-62893644；Email: 。王秀清，教授，博士生导师，通讯地址：中国农业大学经济管理学院（北京市海淀区圆明园西路二号） ，邮编：100094；Email: .， 电话：010-62892626。本研究得到国家自然科学基金资助（项目编号 70373033） 。论文形成过程中到了中国农业大学经济管理学院武拉平副教授的指导和帮助，在此表示感谢。农业和自然资源经济1摘要：WTO 背景下，国内食糖市场和国际食糖市场的联系的紧密程度到底如何？国际食糖市场价格波动究竟会对
2、国内食糖市场产生多大的冲击?本文首先运用 Johansen 协整检验方法，检验国内各食糖市场之间、国内和国际食糖市场之间是否存在长期协整关系。然后运用误差修正模型，分析国际食糖市场短期价格扰动对国内食糖市场的影响。研究发现，中国各个食糖市场之间、国际食糖现货市场和国内不同区域的食糖市场之间均存在长期协整关系。国际食糖市场价格变化领先于中国食糖市场价格的变化。从短期来看，国际食糖市场价格的变化不会立刻引起中国国内食糖市场价格的变化。关键词：食糖市场；协整；误差修正模型Abstract: Under WTO background, how on earth is the degree of the
3、 connection between domestic sugar market and international sugar market? what size impact would be on domestic sugar on earth for International sugar market price fluctuate? At first, this paper uses the Johansen co-integration method to exam among main domestic sugar market, between domestic and i
4、nternational sugar market whether the long-term co-integration relation exists or not. Then uses the error correction models, analyses the international sugar market s short-term disturbance to domestic sugar market because of sugar price fluctuating. The research discovers, between each domestic su
5、gar market, international sugar spot market and domestic different areas sugar market there is long-term co-integration relation. The international sugar market price change leads the change of the domestic sugar market price. Viewed from a short time, the change of the international sugar market pr
6、ice cannot cause the change of the sugar market price in China at once.Keywords: Sugar market; Co-integration; The error correction model引言几个世纪以来，食糖一直是有着极高价值且被广泛贸易的商品。由于食糖是世界上许多种食物的生产和消费的一个组成部分，食糖的价格将直接影响其生产成本，因此食糖市场一直是世界农产品贸易中保护程度最高和最受关注商品之一。中国是世界上重要食糖生产和进口国之一。20 世纪 90 年代后，中国国内食糖市场逐渐放开；尽管存在供需缺口，但中国
7、食糖进口量由政府通过关税和国营贸易来控制。加入 WTO 后，对食糖的进口采取关税配额管理制度。 2004年是中国食糖进口配额最大的一年，食糖进口配额 194.5 万吨，相当于全国消费总量的 20%左右。我国食糖进口关税水平又降到 WTO 各国的最低水平；在世界各个产糖国家中也属于食糖进口关税最低的国家 1。入世前，食糖进口受政府控制，国际食糖价格的变化对国内食糖市场的影响有限；但自 2001 年入世以来，国内食糖大幅度增产和低迷的国际市场糖价，对中国糖料作物种植和食糖生产产生了明显的影响，使国内制糖企业面临极大的压力。尽管业界和学者都意识到加入 WTO 后中国食糖市场和国际食糖市场的联系会更加
8、紧密，但不同学者对国际食糖市场对中国食糖的影响持不同的观点，总的来说可以归为两类。多数人认为中国食糖生产不具有比较优势，如果中国不断的调整农业贸易政策以实现加入 WTO 的承诺，1目前世界食糖平均关税为 50%。 WTO 全部成员食糖平均关税为 97，发达国家平均水平为 122，发展中国家平均水平为 55%，中国配额内关税仅为 15，配额外关税率由 90下调至 50。2入世可能造成食糖进口的大量增加（谢玉平，2002；黄季焜，2004；李明，2001；梁戈夫，2002；焦念民，2003） 。从研究方法上看，持这类观点的研究人员也可以分为两类，一类运用经济模型通过测算食糖（或糖料）的保护率（An
9、derson，2002；刘云中，2002；江小涓，2003） 、资源成本系数（钟甫宁，2003）和自给率（黄季焜，2004）进行分析。另一类是定性的分析入世对中国糖业的影响（李明，2001；梁戈夫，2002；焦念民，2003） 。另一些人认为，中国食糖生产具有比较优势，如果消除国内和国外政策方面的扭曲，中国糖业具有一定的竞争力，加入WTO 对中国食糖市场的冲击有限（程国强，2000；连学智， 2000；柯炳生 2003） 。以上研究至少有三方面的不足，第一，对中国食糖市场的研究是在研究其它问题的时候间接涉及到的，没有对中国食糖市场做专门定量的研究；第二，研究比较笼统，没有指出具体的某个国际食糖
10、市场会冲击国内食糖市场。第三，也是最重要的一点，在研究入世对中国糖业的影响的有两个隐含假定，第一，国内食糖市场是一体的；第二，国际食糖市场和国内食糖市场也是一体的。如果这两个假定不成立，那么入世可能对中国食糖市场的影响是与这两个假定成立的情况下截然不同的。本文的研究目标是运用计量经济学模型，定量的研究中国食糖市场与国际食糖市场的价格联系，评估中国国内食糖市场一体化程度、中国食糖市场和国际食糖市场的一体化程度，为更好的理解 WTO 背景下中国糖业所受的影响做一个基础性的工作。为了实现上述目标，本文结构如下：首先对国际和国内食糖市场做一个背景分析；第二是本研究所用到的方法与模型；第三，介绍国际食糖
11、市场价格与本文数据来源；第四，中国食糖市场价格与国际食糖市场价格关系的计量模型检验结果；最后是研究结果及政策含义。一、国际和国内食糖市场及其价格变动食糖是特殊的政治经济作物，由于食糖产业联系着农业和制糖工业，联接着国内和国际市场，受各个国家政府政策的影响很深。世界各国为了保持本国的市场平衡、价格稳定和糖业安全，通过限制进口、出口补贴和国内支持等措施，把国内市场供求的波动转嫁到国际市场，使得国际食糖市场价格长期低于世界平均生产成本。中国入世后所面对的食糖市场并不是一个完全竞争的市场。目前世界原糖产量约为 1.36 亿吨，原糖消费量是 1.331.35 亿吨，并且每年以1.52的速度增长，每年世界
12、原糖的贸易量约在 4000 万吨左右，约世界原糖产量的 30。但是，国际食糖贸易是一个双边协定贸易下的剩余贸易，贸易量高，但自由贸易量小。产量的小幅度变化就会导致食糖价格的大幅度上升或者下降。最近几年中国糖业正在发生重要的变化。食糖产量由供不应求到供求平衡，并逐渐发展到供过于求阶段。中国糖业政策也由原来的控制食糖进口、向生产者提供补贴，以实现自给自足向放开市场、控制总量，稳定糖业市场的方向转变。糖料种植面积由 1949 年的 12.41 万公顷发展到 2002 年的 164 万公顷（FAO 数据） ；食糖产量由 1949 年的 20 万吨发展到 2002 年的 999.53万吨（FAO 数据）
13、 。1949 年中国产糖量居世界第 26 位，目前中国是居巴西、印度和欧盟之后的第四大产糖国；从消费量来看，中国是居印度、欧盟、巴西和美国之后的第五大消费国。随着中国食糖自给能力的不断提高，自 1991 年起，中国对糖业的管理由指令性计划改为指导性计划，食糖市场开始放开，食糖行业得到快速发展，但市场运行很不平稳，价格大幅波动。将国内食糖市场（以南宁市场为例）的价格与国际市场价格走势相比较可以看出，二者的波动周期与规律基本一致，国际糖价在某一时期上涨或下跌，国内市场同样出现上涨或下跌，出现联动现象,且波动幅度大于国际市场（图 1） 。中国是主要世界上主要食糖进口国之一。1995 年进口曾达到 2
14、91 万吨，净进口达 246 万吨，超过当年国内消费量的 30%。近两年来随着我国关税的降低，食糖进口量均在 100 万吨左右（图 2） 。 图 1 中 国 （ 南 宁 市 场 ） 和 国 际 食 糖 市 场 价 格 变 化05001000150020002500300035004000450050001996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 年元/吨南 宁 市 场 白 砂 糖 价 格 伦 敦 市 场 NO.5价 格纽 约 市 场 NO.11价 格 ISA价 格资料来源：南宁市场白砂糖价格作者整理；伦敦市场 NO.5 白糖价格和纽约市场 NO.11 原糖价
15、格来自 USDA，ISA 价格来自FAO图 2 中 国 食 糖 进 出 口 量-150-505015025035019901991199219931994199519961997199819992000200120022003年万 吨进 口 出 口 净 进 口资料来源：各年中国统计年鉴4国际糖价自 1995 年达到 13.28 美分磅的高位后一直低迷，曾经在 19981999 年榨季跌至5 美分的最低值。2001 年国际糖价开始缓慢回升，7 月份以后曾达到 10.08 美分磅。2002 年世界食糖产量为 1.38 亿吨，库存 6000 万吨，为历史最高记录，库存占世界消费量的 46。2002年
16、以来，由于主要食糖出口国巴西、泰国、澳大利亚和南非等地的增产，且产量的增长速度高于食糖消费的增长速度，国际市场供求关系进一步失衡，导致国际市场食糖价格持续走低，目前均价大约在 6 美分/磅左右。当前总体来说，世界食糖供大于求。由于各进口国的库存充足，世界食糖市场仍旧受到过量库存的困扰。另外，巴西食糖供给过剩，国际运费连连攀升，国际需求极度疲软以及巴西 2004/05 榨季甘蔗产量可望再创新高，国际食糖市场的前景变得更加黯淡。中国作为一个食糖的净进口国，一直是世界糖业界人士关注的焦点，其他主要的食糖进口国中，年进口量均相对稳定，而中国市场的变数却较多。可以说中国进口量的多少及如何进口，对世界食糖市场影响很大。在目前低迷国际糖市下，中国方面的进口将是黑暗中的希望所在。根据业界估计，由于国内食糖产量的减少和消费量（食品和饮料业用糖）的增加，2004 年中国的食糖进口量将超过 100 万吨。二、理论框架与研究方法中国食糖市场与国际食糖市场价
