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1、治安稽查支队工作总结次20*年，在局党组的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实中央林业工作会议精神，以局党组确定的林业中心工作为核心，服从大局，服务中心，以保护森林资源为重点，以监督、执法、维护*稳定为基本内容，确实肩负起为兴林富民和生态文明建设提供法制保障的使命。一、工作基本情况（一）注重业务知识及法律法规学习，切实加强队伍建设 为进一步加强队伍建设，规范林业行政执法行为，提高执法服务水平，建立一支责权明确、行为规范、运转高效、保障有力、清正廉洁的林业行政执法队伍。一是注重学习，制定了支队学习制度，充分利用工
2、作之余，采取集体学习与个人自学相结合的方法，学习与讨论相结合，做到缺什么补什么，学以致用，以此提高支队人员的业务知识和法律素养，熟练掌握和运用法律法规，增强队伍的战斗力。二是高标准严要求，建立执法责任制，明确执法责任，为此制定了*市林业局林业行政执法责任制管理办法,明确了执法人员在执法活动中若有违法或者不当执法行为的一经查实，将根据造成后果的严重程度、危害大小、情节轻重等具体情况进行责任追究，离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格、移交司法等处理，永葆林业行政执法队伍的高效廉洁。（二）严格执法，依法做好资源管护工作*治安稽查支队本着以保护森林资源为重点，以监督、执法、维护*稳定为基本内容的原则，
3、组织各县（区）对松脂采割、林地管护情况进行全面清理整顿。在检查过程中，对涉嫌违规操作的单位和个人，进行了立案查处，对查处的案件，做到调查取证过硬、翔实，书证、物证、图像齐全，旁证材料充分，能客观反应案件全貌，利用法律条款准确，被处罚人接受处罚；督办移交的案件，移交清单清楚，交接手续齐全，在督办时限内追踪督查，及时收集办理结果；对群众举报和有关部门转办的林业行政违法案件，做到及时查处，保证查处的案件事事有着落、件件有交待、案案有结果。（三）建立行政执法与刑事司法信息共享平台由*市检察院牵头建立行政执法与刑事司法信息共享平台，加强了林业行政执法机关与其他执法机关之间便捷、规范、高效的信息沟通和工作
4、协作，促进执法工作人员依法行政，遏制腐败的滋生和蔓延。并与其他行政执法部门定期不定期召开联席专题会议，强化执法监督，保证执法的透明和公正。（四）服从大局，服务中心1.*治安稽查支队3人先后参加了全市核桃基地检查验收工作和深化集体林权制度改革市级验收工作，深入到乡镇到村组，深入到第一线搞业务，既培养了队伍的吃苦耐劳的精神，提高了业务技能，又积累了农村工作的经验，增强了林业人的责任感和使命感。配合省林业厅会同省政法委、省政府法制办、省检察院、国家林业局驻云南专员办完成了对现行林业法律法规在执行中存在的问题和林业职务犯罪的原因及特点等内容的调研工作。3.完成*治安稽查支队事业单位岗位设置编制方案、岗
5、位说明的上报工作及更名请示工作。4.完成机关工会工作，完成工会法人资格申报和法人代码证的办理，按时完成第六期职工医疗互助活动、基层工会调查表填写及其省林业总工会和市总工会交办的其它工会工作。5.按期完成信息报道及其它领导交办的工作。二、完成工作情况（一）规范执法程序，严厉查处各种林业行政案件在林业行政执法工作中，实行林业行政执法责任制，规范执法程序，建立健全投诉举报、过错责任追究、罚缴分离、林业行政执法案卷管理等制度；进一步规范完善林业行政执法档案的管理，严格按照林业行政处罚案卷评查标准，对*治安稽查支队自成立以来的林业行政处罚案卷进行归档整理，使用规范的档案卷皮、卷内目录填写规范、做到一案一
6、卷，有专门档案柜及档案管理人员，做到科学规范、及时归档；严格实施行政执法人员资格认证和持证执法制度。在执法过程中坚持持证执法，文明执法、程序规范，依法行政，重细节、重证据，争取每一个案件办成铁案。20*年，共查处各类林业行政违法案件8起，补征育林基金1起，罚款27641万元，没收大板9副，其中未批先占林地案件1起，非法收购木材案件2起，非法加工木材案件2起，无证运输木材案件2起。督办林业行政案件9起，其中镇康县乱砍滥伐林木案件1起，临翔区乱砍滥伐林木案件1起、违规采脂案件1起，凤庆县乱砍滥伐林木案件1起、违规采脂案件1起、无证运输木材案件1起，云县偷砍盗伐林木案件2起，耿马县林地纠纷案件1起；
7、移交其它部门查处林业行政案件6起，其中移交市森林公安局2起，移交临翔区森林公安局4起。（二）严格伐区审核监督管理，加大伐区检查工作力度为了加强对森林资源的管理力度，严格采伐管理，根据陈局长及张副局长对伐区的指示和要求，支队对伐区采伐伐前、伐中、伐后进行全程监管，进一步规范了采伐程序和采伐行为，遏制了乱采、超采等随意采伐行为的发生，建立并逐步形成了依法依规采伐的良好秩序。从采伐限额指标下拔开始，伐前对规划设计文本、相关材料的合法性和可行性进行稽查审核；对批准采伐的伐区有重点地进行伐中突击检查，伐后进行验收检查。稽查、监督、检查的主要内容包括：伐区公示，伐区监管人，伐区地点，伐区拔交，伐区面积，采
8、伐树种，采伐蓄积，采伐强度，采伐出材量，伐根高度，检尺台帐，检尺运输等内容。20*年，共计稽查审核伐区24个，批复24个，提出意见建议70多条次；检查伐区3个，涉及临翔区、镇康等县（区），提出整改意见10多条次。（三）全面进行松脂采割清理整顿，切实保护好森林资源近几年来由于受松香价格的影响，再加上收购、加工企业盲目发展，为争夺松脂抬高市价，致使部分村民为了眼前的利益，对森林资源进行掠夺式的采割。为切实保护好森林资源不受破坏，*治安稽查支队与市林业局科教产业站、临翔区林业局稽查大队、森林公安局组成联合调查组，对临翔区的松脂采割进行了清理整顿；对平村乡市管国有*内的松脂采割、林地管护进行了重点的调
9、查。通过检查清理发现全市*松脂采割普遍存在无证采脂、采脂松树胸径小于20厘米、采割面超过40%以上等问题。在检查过程中，对涉嫌违反松脂采割规程要求的企业、个人，责令停止采割、停业、整顿，并依法进行了立案查处。此次检查共立案查处2起，处罚人数2人。（四）做好群众来信、来电、来访登记调查处理工作，提高群众满意度信访工作在局党组的正确领导下，以十七大精神、三个代表重要思想和科学发展观为指导，加强对信访条例的学习，严格按照信访工作要求，切实开展各项工作，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，坚持群众利益无小事的办事原则，高度负责、扎实细致地做好群众来信、来电、来访登记、调查、处理、回复等工作。20*年
10、，共接信访件11件，其中，滥伐、盗伐林木案件5件，无证运输木材案件 2件，林地纠纷案件1起，非法开垦林地案件1起，违规采脂2起。全部得到妥善处理，有力地维护了社会的稳定。（五）开展经常性普法宣传教育活动，营造良好的执法环境积极组织开展各种林业法制宣传教育活动，充分利用广播、电视、报纸等宣传媒体做好常规宣传，完成 五五普法中期自检自查和行政复议法自检自查工作。组织干部职工参加红盾杯法律法规知识竞赛、食品安全法学习宣传等活动。借助 植树节、爱鸟周、野生动物保护日、124法制宣传日、 林业科技大篷车等活动，进一步推进林业法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进*，提高了人们对森林资源保
11、护和依法合理利用的积极性、主动性，为林业行政执法创造了良好的氛围。一年来，为涉林企业及其它单位进行林业法律知识讲座10余场次，组织单位干部职工普法考试2次，普法人员20*多人次，制作宣传展榜30余块，发放宣传材料3000多份，受众人群达6000多人次。三、存在的困难和问题 *治安稽查支队在这一年里虽然取得了一定的成绩，但也存在很多的困难和不足。主要是：1.执法人员普遍缺乏执法的知识、技能和经验，需进一步加强培训，提高执法能力；林业行政执法所需的执法工具、勘查勘验设备等基础装备缺乏，严重制约了林业行政执法工作的有效开展；3.各县（区）林政稽查机构和队伍建设存在管理体制不顺、执法人员不到位、职能界
12、定不清、责任落实不明、人员素质不高、投入保障不力等问题。4由于队伍行政编制没有得到省人事厅批准，事业单位作为林业行政执法主体，与林业行政执法的要求不符，机制不符，极大限制了职能的发挥和工作的开展。四、20*年工作计划20*年，*治安稽查支队工作要紧紧围绕局党组工作的总体思路，按照局党组的统一安排部署，以林业中心工作为核心，把握林业工作动态，坚持以机构和队伍建设为抓手，以森林资源管护为重点，以执法服务为中心，以巡山护林、监督检查为日常工作，以规范执法、文明执法为主要内容，认真落实行政执法责任制，进一步加大林业行政执法力度，严厉打击各种林业行政违法行为，维护好森林资源的正常管理秩序。（一）进一步加
13、大林业行政案件的查办力度，严厉打击各类林业行政违法行为。要继续加强伐区监管检查和林业行政案件查处工作，坚持以事实为根据，以法律为准绳，及时受理、严肃查处各类林业行政违法案件。重点加强违法征占用林地、滥砍滥伐林木、违法运输木材等林业行政违法案件的查处工作。（二）加强与县（区）稽查队伍的沟通联系与监督、检查、指导，进一步规范林业行政执法行为。加强对基层林业行政执法工作的监督检查指导，认真履行层级监督职责，着力解决违规行政、违规执法、野蛮执法、以罚代刑和行政不作为等问题，督促基层执法机构增强工作主动性，促进基层公正执法、文明执法。针对林业行政执法程序不够规范的问题，定期组织执法程序专项检查，切实纠正执法过程中重实体、轻程序的倾向，同时加强对案件的跟踪督办工作，消除案件查处工作中存在的隐患。（三）加强*治安稽查机构和队伍建设。按照政策制定职能与监督处罚职能相对分开、监督处罚职能与技术检验职能相对分开、责权一致、精简、统一、效能的原则，大力呼吁、多方协调、积极争取，建立健全*治安稽查机构，做强*治安稽查队伍，制定完善*治安稽查工作职责，配备必要的设施设备，改善*治安稽查条件，理顺*治安稽查体系，进一步打牢*治安稽查工作的组织基础。（四）继续做好林业法制宣传教育和执法服务工作，为林业改革与发展营造良好的林业法制氛围，服务基层，服务群众，服务企业，服务社会。*市*治安稽查支队
