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1、1深入学习实践科学发展观夺取邮政又好又快发展新胜利-总经理在省邮政公司第三次工作会议暨第一届三次职工代表大会上的报告（2009 年 1 月 5 日）同志们：值此辞旧迎新之际，我们隆重召开省邮政公司第三次工作会议暨第一届三次职工代表大会。会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十七届三中全会、中央经济工作会议和中国邮政集团公司工作会议精神，总结 2008 年工作，部署 2009年任务，动员全省邮政员工深入学习实践科学发展观，认清形势，坚定信心，迎接挑战，努力 夺取邮政又好又快发展新胜利。下面，我代表省邮政公司，向大会作工作报告，请予审议。一、2008 年全省邮政工作基本情况2008 年是邮政实施三年发
2、展战略的开局之年,也是“二次 腾飞”战略的终局之年。全省邮政以党的十七大精神为指导，以科学发展观统领全局，努力克服宏观经济形势和自然灾害带来的不利影响，按照公司化运营的要求，进一步推进业务发展，加快机制创新，强化科学管理，增强核心能力，构建和谐企业，基本实现了邮政“ 二次腾飞”目标，在新2起点上推动了邮政又好又快发展。（一）经济总量持续增长。1、各项主要经济指标全面完成，业务收入稳定增长。1-11月，全省邮政完成业务收入 20.22 亿元，绝对值列全国第 16位；完成集团公司年收入计划 97.57%，超计划 5.84 个百分点；收入同比增长 6.06%；收支差额完成集 团公司下达预算。2、各业
3、务板块竞相发展，业务结构不断优化。邮务类业务收入完成 4.92 亿元，同比增长 15.85；速递物流类业务收入完成 3.00 亿元，同比增长 26.20；金融业务收入完成 11.91 亿元，邮储余额达 698.90 亿元，列全国第 14位，其中活期比例达到 37.27%，较年初上升 1.27 个百分点。邮务类、速递物流类、金融类三大板块业务结构由上年的 23.58：12.9：61.92 调整为 24.33：14.84：58.90，业务结构更趋优化。3、长效高效业务地位凸显，新型业务势头强劲。函件收入增长 27.79%，其作为邮务类核心 业务的地位已经显现，成为继金融业务之后的第二大业务收入来源
4、。其中数据库商函增长 59%，列全国第 3 位。报刊收入增长 7.67%，其中零售增 长 15.39%。集邮收入增长 12.74%，其中奥运邮 品创收 3235 万元。包裹收入增长 5.85%，列 全 国 第 3 位 ，其中校园包裹收入 436 万元，列全国第 1 位，市场占有率达 87.14%；国 际 包 裹增 长 11.97%，列 全 国 第 2 位 。特快收入增长 24.13%，其中国际及港澳台特快增 长359.63%，列全国第 1 位；国内异地特快增 长 22.96%，列全国第 7 位；同城特快增长 34.81%。物流收入增长 29.53%，其中，一体化物流增 长 80.5%，列全国第
5、 9 位；中邮快货增长 34.4%，列全国第 9 位。邮政新业务发展迅速，势头强劲，电子商务收入增长 138%；短信业务收入增长 137；发展商易通 2.81 万户，列全国第3 位，沉淀资金 21.2 亿，列全国第 2 位，户均余额 8 万，列全国第 10 位；对公存款余额 12.44 亿，列全国第 8 位；邮储短信在网用户 105 万户，列全国第 10 位。4、城乡邮政统筹发展，县域邮政经济更加壮大。市局本部发展加快。重点开展市本局“ 超标杆比速度”业务竞赛活动，有效促进了市局本部经济在全省邮政经济发展中的“ 引擎”作用。县域邮政发展加速。继续开展县局“ 争先进位创优”分组业务发展竞赛和农村
6、百强邮政支局所业务竞赛活动，完善了十强县局管理办法。前三季度收入规模超 3000 万元的县局达到 8 个，比上年增加 6 个；县局共完成收入 10.94 亿元，同比增长 8%，占全省业务收入比重达 64.35%，同比提高 1 个百分点；农村百强邮政支局所共完成收入 1.42 亿元，同比增长 19.86%，超全省平均增幅近 13 个百分点。（二）企业改革进一步深化。1、邮储体制改革顺利完成。11 个市分行、81 个县支行、656 家支行陆续挂牌开业，自上而下、自成体系的邮政储蓄银行组织管理体制业已建成。同时，建立了银企共同发展机制。42、速递物流专业化经营改革继续推进。速递物流省市县一体化经营改
7、革在原有实体化改革的基础上进展迅速，并于元月 1 日正式运行新的经营体制。3、薪酬制度改革稳步实施。精心组织，高度关注薪酬制度改革中的稳定问题，实现了平稳衔接。4、集装箱运邮改革试点取得成功。在部分邮路成功进行了集装箱运输容器改革试点，赢得了集团公司的高度评价。目前，已在吉安省内干线汽车邮路上推广，下一步将在全省推广。 （三）管理模式进一步创新。1、财务管理方面，从“管理型财务 ”向“ 经营型财务”转变，由“计 划管理”向“资源配置”转变，推行了“零基” 预算管理、成本费用“ 板块”管理、收 支 账 户 “零 余 额 ”管 理 模 式 ，加大了网点和大客户俱乐部建设、业务宣传、大客户营销费用等
8、重点领域的成本配置。继续深化责任中心损益核算，明细省、市、县三级责任中心职责分工，突出省公司层面各专业部门对损益核算工作的推进和应用。加大了欠费和库存考核力度。推行了各市局运费结算。完成井冈山国脉宾馆的出售工作，盘活上高、靖安两块土地共 1.09 万平方米。2、营销管理方面，确立了项目（主题）营销驱动的经营发展思路，实施“规定项目+自选项目 ”、“组织保障+明晰职责”、“分层实 施+上下联动”的组织模式，同时开展季度主题营销活动。全省性“10+2” 大项目完成收入 2.46 亿元，其中全省性十大项目完成 2.19 亿元，市局自选项目完成 2633 万元。完善经5营绩效考核体系，制定了市局重点业
9、务发展和基础管理奖励办法、省直专业局收入超预算目标和规模争先进位激励办法、市局和专业局月奖考核办法。3、人力资源管理方面，实施了省公司直属单位机构改革和市、县邮 政管理机构调整，精简管理职数 357 个。对部分省直单位岗位组织了企业内部的公开招聘。建立健全干部交流机制，上下双向交流锻炼各类人员 51 名。加快优秀人才引进，招聘吸收应届毕业生 163 名。开展了劳务用工情况调查内审，并在此基础上建立了全省邮政企业劳务用工统一管理模式。4、安全管理方面，成立了安全生产领导小组，制定了企业全员岗位安全责任制和安全生产综合监管工作制，健全了省、市、县三级安全机构。以化解企业内部矛盾和加强企业内部管理为
10、重点，落实了综治领导责任制，开展了安全隐患排查工作，全省邮政呈现出无案件、无火灾、无人身伤亡事故的稳定和谐平安局面。圆满完成了五个“ 百分百”，三个“ 确保”的奥运安全任务，荣获“2008 年北京奥运期间邮政金融系统安全保障工作先进单位”称号。5、审计与投资管理方面，开展了 600 多项审计，促进增收节支 550 万元，工程审减逾千万元，审减率 19.91% 。组织实施了近 50 个项目的招投标，招标金额 4300 多万元，节约采购资金近 460 万元。（四）服务水平进一步提升。1、服务抗灾救灾，勇担社会责任。面对罕见冰雪灾害，各级邮政部门及时启动应急方案，克服种种困难，保障了党6报党刊投递、
11、农民工存取款、救灾物质传递等通信服务畅通，为全省抗灾和灾后重建工作作出了积极贡献，受到了全国总工会、集团公司和地方政府的表彰。四川地震发生后，第一时间开通了免费汇兑绿色通道，并为灾区捐款达 365 万元。2、服务“三农”，加大支农力度。 增强了邮政渠道在农资输入和农产品输出方面的双向服务功能，一方面为农民配送日用品 1218 万元，种子 253 万斤，化肥 2.6 万吨，农药 842万元，另一方面大力开展土特产品对外分销邮购，销售各地土特产品 4755 万元，促进了农民增收。组织了“ 农友会”，建设了服务“三农”数据库。3、服务中小企业和大客户，促进地方经济。制定了服务中小企业整体方案和利用邮
12、政资源实施中小企业成长工程的工作意见，帮助中小企业积极应对经济危机，提供物流+仓储+贷 款 +数据 库商函+代收货款等个性化服务方案，着力解决企业面临的融资、生产、销售、 营销 等困难。通过走访采集中小企业有效数据 6.2 万条，完成集团公司计划的 182%，新增中小企业客户 1485 户，服务中小企业项目收入突破 1 亿元，完成集团公司计划的 107.8%。落实 了大客户回报机制，组织了联谊“ 体验行”活动。全省大客户数量达 6386 户，比上年同期增加 1119 户，大客户收入（除储汇）达 4.10 亿元，比上年同期增长 25.26%，大客户服务满意度达 90.41 分，已连续三年达 90
13、 分以上。4、加强服务监督，确保普遍服务质量。组织开展了星级服务人员评定考核活动，全省星级营业员 3784 名，星级投递7员 1002 名。加强了农村投递日常管理，出台了农村投递业务委托代办工作检查与管理办法，全面、多方位监控农村投递服务质量。重新制定了全省邮政通信服务质量考核办法，加强了对邮政质量管理岗位、监控岗位履职情况的监督检查，设立了 24 小时值班的省投诉中心，增加了网上投诉渠道，聘请了 32 名社会监督员。用户服务满意度较上年上升 1.17 个百分点，达到 91.82 分。机要通信连续十三年保持质量全红。（五）能力建设进一步增强。1、加强了营销体系建设。成功举办首届邮政营销论坛，我
14、省 邮政营销体系建设的经验得到集团公司和兄弟省公司的广泛关注。组建了省公司总部经济拓展部，明确了省、市、县及农村分支机构四个层次营销管理机构，确立了省会局、大市局和小市局三种营销管理模式，加强了农村支局所营销人员配备，共充实营销人员 469 名，专职营销人员总数达到2522 人，占在岗职工的 14.34%。完善了 营销人员激励机制，明确重点业务和项目奖励的 85%落 实到一线营销部门和人员。全省已建成 44 个大客户俱乐部实体会所。2、加速了电子商务平台建设。完成了 11185 网站整体建设规划， “E 邮网” 全面 进入试运营阶段，开通了“网上邮局” ，拓展了“ 健康之路预约挂号”项目，增强
15、了“724”实时服务功能，实现了邮政业务多渠道、高效率、低成本营销。组建了基于电子商务平台上的各专业虚拟经济组织，创立了虚拟分局管理机制，加强了不同专业板块之间的融合。3、加固了营投平台建设。开展“建精品窗口， 创优质服务”8和营业网点“六达标”活动。加强了市、县投递网建设的检查验收和组织优化工作，荣获全国邮政投递管理奖一等奖。重视投递末端建设，与省建设厅、省邮政管理局联合下发关于加强城市住宅楼房信报箱建设与管理工作的通知，信报箱建设取得新突破。建设自然村信报接转点 1.7 万个，为邮政服务“三农”提供有力支撑。4、加快了信息化建设。开发了邮政信息网运维管理系统、EMS 国际邮件结算核对系统、
16、邮政名址信息分析软件、速递数据查询统计系统、批量代收/ 代付保 险业务系统以及缴费通项目。完成了邮政储蓄公司业务系统、固定电话支付系统、代理航空客票系统上线。实施了省市骨干网络改造和速递综合信息平台二期工程。建立了有力保障业务发展的名址数据库支撑平台，数据保有量达 1977 万条。5、加紧了基础工程建设。严格按照金融网点安全防范设施达标要求，投资逾千万元更新改造了 352 个网点电视监控、102 台 ATM 机监 控设备和 291 个移动金库。为增强发展能力，对促进业务发展急需的项目强力推进，论证报批了省速递邮件集散处理中心、省邮政物流仓储中心建设工程项目；抓紧了邮政物流仓储中心、市邮政楼、上饶市邮政楼的设计与施工。（六）和谐企业建设进一步推进。1、开展了深入学习实践科学发展观活动。在集团公司的直接领导下，开展了深入学习实践科学发展观活动第一、第二阶段工作，省公司党组带队深入基层调研，带动各级领导9干部撰写有质量的学习心得 78 篇、调
