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1、食品安全事故应急预案演练活动总结食品安全事故应急预案演练活动总结为切实加强应对突发事件尤其是食品安全问题的处置能力和水平，有效保障人民群众消费安全和社会稳定。7月28日晚，我们开发区工商分局按照省、市工商局的要求和分局食品安全事故应急预案的具体程序、内容，组织开展了一次食品安全事故应急演习演练行动，现将这次行动的有关情况总结报告如下：食品安全事故应急预案的具体程序、内容，组织开展了一次食品安全事故应急演习演练行动，现将这次行动的有关情况总结报告如下iv级应急响应机制，进行应急处理。二、演习过程：7月28日下午6时30分，我局大部分工作人员已经下班，只有12315工作人员在值班，一阵急促的电话铃
2、声打破了值班室暂时的宁静：“是工商局12315吗？我们是昌盛装饰公司的建筑工人，我们这里有大约20多人吃完晚饭后出现呕吐、腹泻、头晕等现象，有7名较严重的已住进了市人民医院，你们12315能否赶快过来一下”。值班人员迅速将电话记录交给带班领导，带班领导感到问题严重，立即向分管领导和应急领导组办公室分别进行了汇报，应急领导组办公室立即指令管辖该片的江淮工商所第一时间进行现场核实并对现场初步采取必要措施，同时召集领导组成员进行会议研究，在会议研究中，江淮工商所电话将现场核实的情况进行了口头汇报，根据事态发展情况，应急领导组立即决定：1、将有关情况上报市工商局、上报开发区管委会；2、告知质监、卫生等
3、相关部门；3、启动我局iv级食品安全应急预案，立即集结全体应急队员，进行应急响应。wWW.zoNGJIEfANWEn.COm接到应急领导组的集结命令后，仅用了24分钟，分局应急队员全体着装，带着必要的执法证件、执法文书、食品检测箱等执法工具就集结完毕，并在开发区大楼前与执法专用车一起列队听候指挥中心领导的训示。市场科副科长李文焕带第一小组进行现场检查，对有关物品进行现场封存、抽样取证，询问有关当事人，准确掌握啤酒的进货渠道。工商所副所长鲁正田带第二小组对啤酒的供货商（太平烟酒批发部）进行源头追溯和控制。当第二小组到达太平烟酒批发部后，经仔细查对供货商的进销货台帐和发票等手续，该批货即没有质检报
4、告（合格证），也没有进货发票，在事实面前供货商不得不承认，本月18日晚，一河南工具车拉了400件甲马田啤酒来晋城试销，如果愿意当代理商，每件可按11.20元的价格给他，当事人见有利可图，就全收下了，并从枕头下取出一个笔记本，上面记着新市东街个体户张三20件、李四30件、红星街个体户王五30件、太行路高六20件，库房现在还存有240件，执法人员立即电话请求应急领导组指挥部支援。第三、第四小组应急队员迅速赶往张三、李四、王五、高六门店对甲马田问题啤酒依法查封。至晚上8时25分，整个演习演练行动顺利结束。三、存在的问题及原因通过这次演习演练，使我们工商行政管理机关能够在有效应对突发公共事件时，逐步提
5、高对流通领域重大食品安全事故的应急反应能力和处置水平，确保尤其是奥运会期间一旦发生重大食品安全事故，我局能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，保障消费者和人民群众的生命安全和社会稳定，但在演习演练中发现了我们工作中存在的一些问题和不足。主要表现在：（一）举报记录不够详细。主要表现为当天值班人员没有记录接警的具体时间，只记录了当天的日期，没有具体到几时几分；没有记录值班人员对举报的处置情况；举报人举报内容，值班人在整理记录时过于简单，没有对举报人进一步核实事件发生的详细情况。分析：一是演习演练对于我们工商系统来说是一个新生事物，有关准备工作不足；二是经
6、验不足，平时没有养成简要明了、准确记录的习惯；三是由于演习演练值班人员比较紧张，第一时间内只想将举报情况尽快向上一级汇报，没来得及详细询问。（二）现场勘查和调查有待进一步细化。比如我们设计“甲马田”啤酒是导致食物中毒的主要原因，但在工地现场检查取证的过程中却缺乏对“甲马田”啤酒的有关商品特征描述，生产日期、生产厂家等没有记录；对司务长询问，却没有问他本人为什么没有中毒；在太平烟酒批发部检查，财物清单空白处没有划掉，没有编号，没有送达通知书，现场封条没有写日期，立案审批表当事人一栏也存在一定的瑕疵。分析：细节决定成败。尽管我们每天都在同经营着和商品打交道，但对待工作要更多一些职业上的眼光，在执法
7、程序、收集证据、填写文书等细节上沉着应对、不急不躁，尽量做到万无一失。（三）在集合队伍出发过程中紧凑感或军事化稍感欠缺。队伍列队集合，有部分队员立正还背着手，上车不紧凑，检测箱放在地上没人拎。共2页,当前第1页12分析：演习演练在某种程度上来讲具有表演的性质，用整齐的队形、高昂的士气、快速的行动来显示出应急队员的外在素质，比如出发上车的过程中全部小跑步就更好了。四、预案要完善 素质要提高这次演习演练，使我们对应急预案有了一定的认识，积累了一定的经验，为应对各种突发事件打下了基础。分析总结这次演习演练行动的经验和教训，我们认为“沉着、快速、全面、细致、果断”是应急行动取得圆满成功的前提。一要沉着
8、。突发事件重点是一个“急”字，最忌讳的是一个“慌”字，突发事件是在我们没有预知预感的情况下发生的。一旦发生，是手忙脚乱还是胸有成竹，是束手无策还是沉着应对，体现出我们工商人员的政治素质和业务素质。这次演习演练，我们是在多方运筹，大家或多或少都知道最近要演习的情况下开始的，心理上有一定的准备，尚没有真正考验出我们的应对水平。二要快速。应对突发事件是要突出一个“快”字，最忌讳的是一个“慢”字。从举报到报告、从指令到集结、从出发到现场、从核实到反馈，步步紧逼，环环相扣，不能有丝毫怠慢。三要全面。证据收集是要突出一个“全”字，最忌讳的是一个“偏”字。即人证、物证、书证要全面收集；事故发生时间、地点、单
9、位名称、危害程度、未中毒、一般中毒、严重中毒或中毒死亡人数要详细记录；法律文书、检测设备、照相器材要全部携带，宁可带着无用，不可用时没有。四要细致。查办案件是要突出一个“细”字，最忌讳的是一个“粗”字。细节决定成败。一个案件的成功与否，很大程度上看我们的证据是不是能经得起考验，证据与证据能否形成证据链。因此，对现场的有关人证、物证、书证尽量收集，有关现场特征要尽量详细描述记录，有关当事人的每个细节都尽量询问到。五要果断。处理案件是要突出一个“敢”字。最忌讳的是一个“怕”字。尽管演习演练是模拟现场，但我们要假戏真做。指挥要果断、行动要果断、定性要果断、处理要果断。要表现出我们开发区执法人员队伍整
10、齐，态度认真，工作严谨，执法规范的整体素质和精神风貌 共2页,当前第2页12食品药品监管系统反腐倡廉宣传教育工作总结一、当前食品药品监管系统反腐倡廉宣传教育存在的主要不足 （一）反腐倡廉宣传教育活动主动性不足。主要表现在：有的单位领导在思想上对反腐倡廉宣传教育认识不够，认为只要自己不以权谋私、不违纪违法，在班子和队伍建设上往往只强调不出事而放松了反腐倡廉宣传教育；有的单位满足于每年搞一个主题活动，造一造声势，缺乏将反腐倡廉宣传教育融入到食品药品监管业务工作的自觉性；有的单位仅仅是为了应付上级下达的任务被动开展工作，存在一阵风的现象，而不是结合本单位实际情况和一个时期、一个阶段的形势主动开展反腐
11、倡廉宣传教育；甚至有的单位主要领导以工作忙为由，学习教育由他人代劳，自己亲自主持或过问很少。 （二）反腐倡廉宣传教育内容针对性不强。部分单位是上级安排什么就学什么，至于是否结合本单位实际，是否和本单位现阶段的形势合拍，能不能起到教育作用、能不能收到好的教育效果考虑得不多，因此也很难使干部职工在思想深处受到触动。 （三）反腐倡廉宣传教育方式灵活性不够。有的单位在教育方式上存在和过去一样，仅仅是讲讲道理、读读文件条款，看看电视录象，往往是叫人听后即忘，看后即过；有的单位在反腐倡廉宣传教育中做虚功，把发文件、填报表、写心得体会等作为教育的主要手段，其结果是有计划没落实，有布置没检查，有要求没成效；有
12、的单位对互联网等先进载体的利用率不是很高，即使有了网站，也是内容陈旧、方式呆板，并没有真正发挥教育的作用。 （四）反腐倡廉宣传教育管理协作性缺乏。有的单位领导认为反腐倡廉宣传教育只是纪检监察部门的事，布置给相关部门的工作，往往以种种原因来推诿、搪塞，没有真正落到实处，因此没有形成合力，削弱了反腐倡廉宣传教育的效果。 二、食品药品监管系统反腐倡廉宣传教育应遵循的基本原则 （一）科学性原则。科学性原则是反腐倡廉宣传教育应遵循的最基本的原则。反腐倡廉宣传教育要以科学发展观为指导，做到反腐倡廉宣传教育的内容安排恰当，反腐倡廉宣传教育活动的载体设置合理，反腐倡廉宣传教育的形式丰富多样。 （二）系统性原则
13、。反腐倡廉宣传教育既要有近期安排，收到时效，又要有长远规划，保持连续；既要有主题教育，营造氛围，又要有经常教育，润物无声；既要高扬主旋律，弘扬正气，又要有反面典型教育，警钟常鸣。 （三）针对性原则。宣传教育是一种传播和接受的双向互动过程，要取得好的效果，必经紧密结合干部职工的实际，有针对性地选择宣传教育的主题和内容。 （四）时效性原则。反腐倡廉宣传教育必须紧紧围绕党和国家的方针、政策和食品药品监管系统一个阶段、一个时期的中心任务，及时选择宣传教育的主题和方式。 三、深入推进食品药品监管系统反腐倡廉宣传教育的主要对策 （一）突出重点，增强反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性 1、突出重点对象。首先，
14、反腐倡廉宣传教育要突出领导干部这个重点。食品药品监管系统的各级领导干部是食品药品监管事业发展的中坚力量，是贯彻执行党的方针政策、落实科学监管的骨干，其拒腐防变能力的强弱，直接关系到食品药品监管事业发展的成败。因此，反腐倡廉宣传教育要特别突出领导干部这个重点。要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，坚持开展党章教育、党纪政纪教育、正反典型教育、理想信念教育、革命传统教育、艰苦奋斗教育、荣辱观教育和科学发展观教育，把反腐倡廉宣传教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，督促领导干部
15、加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，从多个层面筑牢领导干部拒腐防变的思想防线。其次，要因人施教。由于领导干部岗位层次、职业身份、党龄工龄等不同，思想方法、思想方式、综合素质等也随之存在着差异，所以反腐倡廉宣传教育工作不能简单划一、千篇一律，而应坚持与时俱进、以人为本的原则，根据不同的对象、出现的不同问题、不同时机和阶段，讲求针对性，多层次、多渠道、多方式地进行，做到有的放矢，对症下药。对领导干部这个重点要注重抓好正确的权力观、地位观、利益观教育，抓好科学发展观和科学政绩观教育；对中层干部要抓好依法行政教育和岗位廉政教育；对一般人员则要抓好以社会主义荣辱观为核心的思想道德教育
16、和以社会公德、家庭美德、职业道德教育为主要内容的廉政文化教育。第三，要加强领导干部的配偶、子女及身边工作人员的教育。尤其是在领导身边的工作人员，因其岗位特殊，要特别加强反腐倡廉宣传教育，促使他们遵纪守法，廉洁从政。 2、突出重点环节。食品药品监管部门作为一个行政执法部门，在食品药品的监管上有审评发证权、检查权、处罚权、自由裁量权等等，这些权力一旦运用不当，极易导致腐败现象发生。因此，加强对认证发证、行政审批、稽查处罚以及人、财、物管理等工作中的关键部位和重点环节人员的反腐倡廉宣传教育尤为重要。要教育重点环节的人员时刻绷紧廉洁自律这根弦，抵制各种诱惑，克已慎行，不该去的地方不去，不该吃的不吃，不该拿的不拿。要严格遵守系统工作人员廉政建设“十不准”、“禁酒令”等各项廉政规定，正确行使手中权力，做到廉洁奉公。 3、突出重点时机。一是在腐败易发多发时段开展反腐倡廉宣传教育。干部调整、年节假日、婚丧嫁娶、子女升学等往往是腐败现象的高发期，我们要紧紧抓住这些易发生违纪违法行为的关键时期，有针对性地开展反腐倡廉宣传教育
