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1、在全区人口和计划生育工作会议上的讲话更新：2017-4-24 阅读：栏目：工商计生 在全区人口和计划生育工作会议上的讲话 这次全区人口和计划生育工作会议，既是我区创建全国计划生育优质服务先进区的动员会，也是全区人口与计划生育工作的安排部署会。会议的主要任务是：传达学习中央和省市人口和计划生育工作会议精神，分析全区人口与计划生育工作情况，研究制定当前和今后一个时期全区计生工作的措施和办法，动员全区上下积极争创全国计划生育优质服务先进区，努力开创全区人口与计划生育工作新局面。下面，我讲几点意见，供同志们参考。 今年以来，全区上下以提高出生人口素质为重点，以稳定低生育水平为目标，严格执行计划生育政策
2、和法规，加快建立 “ 依法管理、优质服务、政策推动、综合治理 ” 的计生工作新机制，全区人口计生工作呈现出良好的发展势头。今年上半年，全区共出生 608 人，人口出生率为 4.24 ，政策内出生率为 99.41% ，出生人口性别比为 85.93 ，几项主要指标均控制在省市确定的目标之内。 1 、计划生育综合治理工作得到全面加强。区委、区政府始终把人口和计生工作作为落实科学发展观的关键举措来抓，坚持一把手亲自抓、负总责，初步形成了 “ 党政统筹、部门联动、齐抓共管、综合治理 ” 的新格局。不断加强部门间的协调配合，区计生、劳动、工商、公安等部门充分发挥各自职能，加强对人口出生及流动的服务管理，计
3、生综合治理工作水平不断提高。加强各项制度建设，切实兑现各项奖励扶助政策，全区计划生育利益导向机制和举报奖励制度进一步完善，系列奖励扶助和优惠措施惠及了广大计生家庭。 2 、出生人口性别比专项治理工作力度加大。区委、区政府制定下发了茅箭区综合治理出生人口性别比升高问题实施方案等 3 个文件，加强对出生人口性别比专项治理工作的指导。各乡镇、街办层层落实孕情包保责任制，对在孕夫妇实行跟踪管理、随访服务。自 3 月份起，区人口计生局、区卫生局联合对辖区医疗保健机构、计划生育技术服务机构、个体门诊、药品经营单位开展 “ 两非 ” 工作进行了督办检查，有效制止了非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为。 3
4、 、基层基础工作水平进一步提高。建立健全了以服务站为龙头，村级服务室为基础，流动服务车为纽带的计划生育技术服务网络，拓宽服务领域，扩展服务项目，创新服务方式，广泛深入为广大已婚育龄群众提供生育服务。积极邀请国家和省市有关计生专家及技术人员为辖区 4000 余名育龄妇女开展了乳腺健康普查，为 2017 余名男性开展了生殖健康检查，受到广大群众的普遍好评。在坚持计生技术服务的同时，全区上下将服务范围逐步向群众的生产、生活、入学救助、法律援助等方面延伸，全方位为群众搞好服务，帮助群众解除优生优育方面的困惑和问题，群众对计生服务的满意率逐步提升。 4 、 “ 三为主 ” 工作成效明显。深入开展 “ 婚
5、育新风进万家 ” 活动，人口计生及生殖健康知识普及率达 96% 以上。计生信息化建设步伐加快，全区育龄妇女管理信息系统实现了市、区、乡三级联网。流动人口管理在坚持以流入地管理为主的基础上，积极探索流入地和流出地双向管理的新模式，流动人口管理工作不断走向规范。上半年，流出人口办证率为 99.95% ，比目标值高 9.95 个百分点，流入人口验证率为 96.13% ，比目标值高 6.13 个百分点。 在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，人口和计生工作还存在一些不容忽视的问题，必须引起我们的高度重视。一是少数单位对人口计生工作重视不够。个别单位和部门没有牢固树立科学发展观，把人口计生工作只当作部门的事
6、、局部问题，而没有摆进大局，没有实行统筹安排，抓计划生育的主动性和力度有所减弱。二是综合治理出生人口性别比任务艰巨。个别医疗机构B超管理、补救报批、药品管理等制度落实还不到位，出生人口性别比，尤其是二孩出生人口性别比存在攀升的势头。三是基层基础工作不稳固。特别是个别地方育龄妇女信息卡变更填写不规范，错项漏项现象依然存在。乡村两级服务站（室）有其名无其事，不能正常开展服务工作等。四是流动人口管理难度较大。我区地处城市中心，流入人口达3万余人，跟踪管理及服务工作存在死角，流动人口政策外生育逐年增多。五是服务站建设滞后。大部分乡镇服务站存在着站房面积不够，服务设备不全，服务人员服务意识不牢等问题，影
7、响了服务工作的正常开展。 现在离计划生育年度考核只有两个多月时间，而我们的工作和创建全国优质服务先进区的标准还存在很大差距。为确保创建目标实现，区委、区政府要求，在后两个多月时间里，全区上下要振奋精神，拓宽思路，正视差距，迎难而上。重点抓好以下五个方面：茅箭区综合治理出生人口性别比升高问题实施方案等 3 个文件，加强对出生人口性别比专项治理工作的指导。各乡镇、街办层层落实孕情包保责任制，对在孕夫妇实行跟踪管理、随访服务。自 3 月份起，区人口计生局、区卫生局联合对辖区医疗保健机构、计划生育技术服务机构、个体门诊、药品经营单位开展 “ 两非 ” 工作进行了督办检查，有效制止了非法鉴定胎儿性别和选
8、择性别终止妊娠行为。 3 、基层基础工作水平进一步提高。建立健全了以服务站为龙头，村级服务室为基础，流动服务车为纽带的计划生育技术服务网络，拓宽服务领域，扩展服务项目，创新服务方式，广泛深入为广大已婚育龄群众提供生育服务。积极邀请国家和省市有关计生专家及技术人员为辖区 4000 余名育龄妇女开展了乳腺健康普查，为 2017 余名男性开展了生殖健康检查，受到广大群众的普遍好评。在坚持计生技术服务的同时，全区上下将服务范围逐步向群众的生产、生活、入学救助、法律援助等方面延伸，全方位为群众搞好服务，帮助群众解除优生优育方面的困惑和问题，群众对计生服务的满意率逐步提升。 4 、 “ 三为主 ” 工作成
9、效明显。深入开展 “ 婚育新风进万家 ” 活动，人口计生及生殖健康知识普及率达 96% 以上。计生信息化建设步伐加快，全区育龄妇女管理信息系统实现了市、区、乡三级联网。流动人口管理在坚持以流入地管理为主的基础上，积极探索流入地和流出地双向管理的新模式，流动人口管理工作不断走向规范。上半年，流出人口办证率为 99.95% ，比目标值高 9.95 个百分点，流入人口验证率为 96.13% ，比目标值高 6.13 个百分点。 在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，人口和计生工作还存在一些不容忽视的问题，必须引起我们的高度重视。一是少数单位对人口计生工作重视不够。个别单位和部门没有牢固树立科学发展观，把人
10、口计生工作只当作部门的事、局部问题，而没有摆进大局，没有实行统筹安排，抓计划生育的主动性和力度有所减弱。二是综合治理出生人口性别比任务艰巨。个别医疗机构B超管理、补救报批、药品管理等制度落实还不到位，出生人口性别比，尤其是二孩出生人口性别比存在攀升的势头。三是基层基础工作不稳固。特别是个别地方育龄妇女信息卡变更填写不规范，错项漏项现象依然存在。乡村两级服务站（室）有其名无其事，不能正常开展服务工作等。四是流动人口管理难度较大。我区地处城市中心，流入人口达3万余人，跟踪管理及服务工作存在死角，流动人口政策外生育逐年增多。五是服务站建设滞后。大部分乡镇服务站存在着站房面积不够，服务设备不全，服务人
11、员服务意识不牢等问题，影响了服务工作的正常开展。 现在离计划生育年度考核只有两个多月时间，而我们的工作和创建全国优质服务先进区的标准还存在很大差距。为确保创建目标实现，区委、区政府要求，在后两个多月时间里，全区上下要振奋精神，拓宽思路，正视差距，迎难而上。重点抓好以下五个方面、人口与计划生育法及其配套法规、规章和条例的贯彻落实，重点督促检查综合治理出生人口性别比、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的落实情况，进一步调动各单位、各部门和广大干部做好人口计生工作的自觉性，努力形成齐抓共管的工作格局。 更新：2017-4-24 阅读：栏目：工商计生 在全区人口和计划生育工作会议上的讲话会开创新的局面。
