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1、在全县今冬明春项目建设动员大会上的讲话更新：2017-4-18 阅读：栏目：政府政务 在全县今冬明春项目建设动员大会上的讲话 创新思维 全民创业 努力实现全县经济发展的新跨越 在全县今冬明春项目建设动员大会上的讲话 （2017年10月29日）同志们：今天这次全县项目建设工作会是经县委、县政府反复研究决定召开的。主要目的就是动员全县干部群众以学习浙江、山东经验为契机，解放思想，更新观念，从根本上转变影响武强发展的旧思想旧机制；以思维创新为突破口，以项目建设为总抓手，开展轰轰烈烈的全民创业活动,推动我县经济跨越式发展。下面,根据县委、政府研究的意见,我强调三个问题:一、把握机遇，强化发展意识 面对
2、经济全球化和新一轮产业转移等国际国内新形势，作为内陆地区，我们将在更大范围、更深程度上迎来更多机遇。 1、经济全球化使我们面临巨大商机。经济全球化，意味着生产、消费、竞争的全球化，体现为投资、贸易、金融的自由化。经济全球化使全球的各种生产要素按照市场经济的规律优化配置，为我国提供了更多的发展机遇。今年1-8月份，全国进出口总值为7221.3亿美元，同比增长38.2%，其中：出口增长35.8%，进口增长40.8%；全国利用外资持续增长，一季度合同外资增幅近50% 。今年我县的对外贸易形势也非常好，全县企业外向度明显增强，已有23家企业取得自营出口权，企业出口产品种类、数量不断增多。金音、东助、津
3、武、利民等一大批企业，积极拓展国际市场空间，与国外大公司签订了大量产品销售合同或合作协议，发展形势十分喜人。当前我们特别注意到，经济全球化的一个显著特征，就是全球制造业的转移和制造环节外包已经成为跨国公司最新的发展战略和发展趋势。外包是企业将其生产或经营过程中的某一个或几个环节，交由其他实体完成的商业运作方式。面对日益扩大的世界市场，面对日趋强大的竞争对手，跨国公司纷纷把加工组装环节向外转移，中国制造成本低、市场潜力大是吸引外商投资的最大优势，世界各国已经把中国作为重要的制造业基地。面对经济全球化的滚滚浪潮，我们必须积极应对、主动出击、把握商机，必须在扩大开放、大上项目、发展进出口贸易、引进国
4、外资金等方面有大的作为。 2、国家宏观调控使我们面临巨大的产业发展机遇。去年下半年以来，国家针对部分行业过热、投资和信贷投放过快，以及滥占耕地、粮食供求关系发生变化等问题，实施了一系列的宏观调控。对此，我们一定要认识到，此轮国家宏观调控政策的根本着眼点，不是为了限制发展，而是为了贯彻落实科学发展观，促进国民经济既快又好地平稳向前发展。国家限制的只是钢铁、水泥、电解铝、房地产开发等一些过热的领域，而不是各行各业全部限制，实行的是既有压、又有保，既有退、又有进的政策。加强宏观调控不是“急刹车”，也不是“一刀切”。对于我们武强这样一个国家级扶贫开发工作重点县来说，总量小、底子薄、基础差，经济欠发达依
5、然是我们的基本县情，并且国家宏观调控的行业也根本不存在。因此，国家的宏观调控不但没有影响我们的经济发展，反而为我们加快发展、大上项目提供了前所未有的大好机遇。发达地区经济过热的产业受到限制，我们的主导产业不受限制，这本身就为我们赢得了先机。实践证明，地区发展的差距往往就是在国家宏观调控时拉开的，谁能积极应对、抢抓机遇，谁就能加快发展、更进一步。 3、东南沿海和京津地区项目外迁、资金外流给我们带来了难得的发展机遇。目前，我国一些大城市和沿海发达地区，受劳动力成本高、土地资源匮乏等因素的影响，许多企业都在谋求新的发展途径和发展模式，一些大企业、大集团、大公司纷纷把目光投向中西部劳动力和土地资源相对
6、丰富的地区。京津地区正在实施“退二进三”发展战略，一些与大都市功能不相符、特别是与环保要求不适应的工业企业要逐步退出。浙江省工商局今年8月份公布的一份专题调查报告称，浙江共有3058家民营企业外迁（迁出省外），其中整体外迁488家，总部迁移2488家，外迁企业对外投资总额达到226.3亿元。山东齐河县永锋钢铁公司新建项目，是莱钢集团实施项目外迁的一个年产50亿吨轧钢项目，到今年7月底已完成投资15.6亿元，年可实现销售收入40亿元，利税4亿元。这么大的一个项目，居然是一个普通的业务员在火车上通过聊天听到后，抓住机遇引进来的。这说明商机无处不在，只要我们强化“抢”的意识，加大“抓”的力度，以更加
7、积极主动的姿态，承接产业转移，就一定能够为我县引进更多、更好的项目。 4、武强已经具备了加快发展的基础。经过多年的发展，武强的区位、交通、通讯优势日益明显，基础设施条件显著改善，经济实力明显增强，投资环境不断优化，再加上国家扶贫开发重点管理县的县情，使我们获得了比其他地方更多的政策支持。尤其是近两年，经过全县上下的共同努力，我县经济社会各项事业都取得了长足发展，一些大项目、新项目迅速成为县域经济的重要增长点，无论是数量还是规模，无论是经济效益还是社会效益，都是近年来最好的，初步形成了项目建设的群体效应，为经济社会发展提供了有力支撑。伴随金音扩产、东助扩建、化工厂合资迁建等一批大项目的建设和投入
8、使用，必将进一步拉动我县工业经济的快速发展，也为我们下一步更好地开展项目建设积累了经验，激励了斗志。同时，各级各部门对上项目的认识也越来越高，思想越来越统一，劲头越来越足。上述几个方面的优势成为我们不失时机加快发展的最有利条件。 5、全国各地竞相发展的态势激励我们必须加快发展。尽管近年来我县经济发展取得了很大进步，但是项目总量小，立县立乡的大项目少，新建项目少，储备项目少的“一小三少”现象依然是我们项目建设工作必须面对的现实。与先进地区比，无论是经济总量还是人均占有量，无论是企业发展速度还是项目建设的规模，差距是全方位的。前段时间，我们组织部分干部和企业厂长经理到浙江、山东等地参观学习。所到之
9、处到处是一片塔吊林立、强力发展的动人场景，大家无不为山东、浙江的大气魄、大手笔而深感震撼。慈溪、萧山、鄞州三个县级市2017年财政收入分别达到35亿、44亿和27亿，人均财政收入分别达到3500元、3765元和3724元。就是在这么高基数基础之上，他们的GDP年均增速仍然保持在15以上，财政收入年均增速保持在20以上。而我们2017年全县财政收入仅为7739万元，人均372元，增速也仅为10%。山东的齐和县2017年GDP为54亿元，地方财政收入2.3亿元，虽然不能和浙江三个市相提并论，但GDP和财政收入的增长速度分别达到31和26，大有后来居上之势，比我县高出近20个百分点（2017年我县G
10、DP和财政收入增速分别是12.5和10）。这些地区迅速崛起的关键就是的项目多，资金投入多。目前即使有这么好的发展形势，有这么高的发展速度，这些地区还在开足马力，增大投入，加快发展。萧山去年完成竣工项目总投资75亿元，今年预计完成投入140亿元，将近翻一番。至今年8月底，山东齐河县已经引进项目443个，其中过亿元的投资项目达14个，引进资金总额达150多亿元，到位资金已达20多亿！我们和先进地区相比，差距非常明显。逆水行舟，不进则退，小进也是退。面对咄咄逼人的竞争态势，面对多年少有的大好机遇，面对富民强县的繁重任务，加快全县项目建设，三步并作两步走，实施以快赶强已成为我们的当务之急。 但是面对这
11、样好的形势，好的机遇，我们大部门乡镇、部门、企业和干部群众没有能够积极地去把握，没有能够不失时机地加快发展步伐。主要问题是市场意识不强、发展机制不活、创业氛围不浓、创新魄力不大，集中表现为“五个不适应”。一是思想观念与市场经济不适应;二是工作机制与市场经济要求不适应;三是工作方式、生活方式与市场经济发展不适应;四是干部素质与经济工作需要不适应;五是干部群众的发展意识与全国各地快速发展的形势不适应。以上这“五个不适应”已成为制约武强经济发展的“绊脚石”。因此，我们全县干部群众必须统一思想认识，强化机遇意识，创新工作思路，浓厚全民创业氛围，大上项目、上大项目，从而推进全县经济实现新跨越。 二、创新
12、思维，破解制约瓶颈 党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的决定，要求我们“坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力”。但是我们在发展理念、工作方式、管理方式和经济运行机制等方面与市场经济体制的要求还有很大差距。为此，我们要突出抓好以下五个创新：1、创新思维方式，树立全新的发展理念。思路决定出路，思维创新程度决定经济发展速度。市场经济体制日趋完善，科技进步日新月异，信息技术的应用日益广泛，只有创新才能适应发展变化的市场经济形势，才能不被时代淘汰。所以，各级各部门各企业一定要创新思维理念。一是树立抓发展就要抓机遇的理念。改革开放以来，浙江人抓住了三次大的发展机
13、遇。第一次是改革开放初期。他们创造了“苏南模式”，完成了原始积累。第二次是90年代中期。他们凭借临近上海等大城市和沿江沿海的区位优势，主动呼应，承接产业转移，并抓住机遇对乡镇企业进行大规模的改制转型、升级换代，增添了新的生机和活力。第三次是进入21世纪。他们利用自己的基础和环境优势，抓住机遇，全面开放，大力开展招商引资，发展外向型经济。我们却思想僵化，对经济全球化的认识不到位，没有形成多层次、宽领域、全方位的对外开放格局。一步落后，造成步步被动。现在，我们的发展正处于前所未有的重要战略机遇期，我们必须紧紧抓住并利用好这一千载难逢的机遇，加快发展速度，实施以快敢强。二是树立抓发展就要抓项目的理念
14、。近年来，我县县域综合实力不断增强，在全省排名已由去年的109名上升到现在的80名，基本经验就是依靠项目建设拉动。经济发展的客观规律和实践证明，项目建设是县域经济发展的关键，抓住了项目建设就牵住了经济发展的“牛鼻子”，就能拉动全县经济更快更好地发展，大投入大发展，小投入小发展，不投入难发展。因此，充分发挥投资的拉动作用，大力推进项目建设，是实现全县经济跨越式发展的理性抉择。全县上下务必牢固树立抓项目就是抓发展，抓跨越式发展就要抓大项目的意识，坚定不移地实施项目带动战略，抢抓一切有利机遇跑项目、争项目、挖项目、上项目，通过再掀项目建设的新高潮，促进全县经济发展的新跨越。三是树立搞企业就是干事业的
15、理念。作为一个新时代的企业家，在经济全球化的大背景下，就要把企业作为一项事业来经营，不能满足于够吃够喝、够穿够用。要把自己放在全省、全国乃至全球范围内的大坐标上考虑自身定位，确立赶超目标。浙江万向集团现已拥有三万名员工，一百多亿元资产，位居中国民营企业第七位，在欧美8个国家有31家跨国公司，由于该集团对美国伊利诺伊州贡献巨大，当地政府把每年的8月12日确定为“万向日”。就是在这种情况下，万向人仍然不满足，提出日创利润和员工最高年收入“奋斗十年添个零”的宏伟目标，计划到2017年，实现企业日创利润1000万元，员工最高年收入突破1000万元。万向集团董事长鲁冠球，已把经营管理好该集团，逐步提高职
16、工收入，为社会、为国家作出更大贡献，当作自己的毕生追求。四是树立抓发展就要以人为本、亲商重智的理念。在服务客商上，浙江人始终坚持“政策服务发展，政策服从发展”，奉行“宁可自己麻烦百次，不让客户麻烦一次”，把本地区打造成“服务高地、成本洼地、投资福地”。在用人理念上，浙江人坚持用事业留人、感情留人、环境留人。方太集团每年都招收4060名大学毕业生充实到企业并进行重 更新：2017-4-18 阅读：栏目：政府政务 在全县今冬明春项目建设动员大会上的讲话点培养，对公司的十名总经理助理轮流进修中国人大MBA课程。传化集团为员工建造高标准公寓，努力创造良好的工作和生活环境。我们要学习他们这种以人为本、亲商重智的价值观念，象对待领导一样对待群众，象尊重父母一样尊重业主，象爱护儿女一样爱护人才，以优良的经济环境参与经济竞争，促进经济发展。 2、推进体制创新，构建适应市场经济的运行机制。一是转变政府经济管理职能。我们要以行政审批制度改革为核心，切实转变政府职能，加快建设公共服务型政府的步伐。要从条块分割的行政体
