在全市深化干部选任工作改革专题会议上的讲话

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1、在全市深化干部选任工作改革专题会议上的讲话同志们:经市委同意,今天召开全市深化干部选任工作改革专题会议。这次会议主要是学习贯彻全省进一步深化干部选任工作专题会议精神,认真落实四川省干部选拔任用工作规程(以下简称规程),推进我市干部选任工作的科学化、民主化、制度化。 全省进一步深化干部选任工作改革专题会议是4月8日在成都召开的,省委常委、组织部长魏宏及省委组织部其他部领导和有关处室负责人参加了会议,魏宏部长在会上作了重要讲话,刘云夏副部长对规程作了说明。各市(州)委组织部长、干部科(处)长参加了会议。会议的主要内容是回顾2017年以来全省干部选任工作改革情况,研究落实规程,把去年全省召开干部选拔

2、落实群众公认原则会议以来省里在干部选拔工作中出台的一系列改革措施,深入贯彻到各级党政领导干部选拔任用工作的操作层面中去。 魏宏同志在会上指出,近几年来,省委组织部把加强和改革干部选任工作作为深化干部制度改革的重点,率先提出并实施了“把提名权交给群众”这样一个干部选任工作的重大变革,始终强调并坚持了“科学化、民主化、制度化”这样一个干部选任工作的价值取向,着力构建并形成了符合条例精神的科学的干部选任工作机制。他指出,深化干部选任工作改革,不仅是提高党的执政能力的需要,也是解决干部工作各种问题的关键环节,是中央和省委在干部问题上反复强调的重点要求。魏宏同志要求,要认真贯彻落实规程,把握好规程中“群

3、众公认”、“公开公正”、“比较考核”、“程序法则”等主要思想,抓住规程中的关键环节,着力解决好群众意见与党委意见不一致、尊重民意与简单地以票取人、拉票现象与使民意表达失真、一些因敢抓敢管掉了票的干部用不起来以及把提名权交给群众后领导丧失权威等思想认识上的问题。刘云夏同志详细介绍了规程的编制目的、出台背景,以及实施规程必须把握的原则、履行的程序、注意的要点和遵守的纪律。眉山市、宜宾县在会上作了交流发言。下面,我就如何落实好全省进一步深化干部选任工作改革专题会议精神讲四点意见:一、我市深化干部选任工作改革的主要做法及存在的问题 去年省委组织部召开全省干部选拔落实群众公认原则工作会议以来,市、县(区

4、)组织部门把刚性地执行五条规定、加强和改进干部选任工作、落实群众公认原则作为深化干部制度改革的重点,采取了一系列措施,推动了干部选拔任用从理念到思路、从制度到方法的创新。在民主推荐环节,把好“提名关”,保证组织和个人推荐人选进入民主推荐程序,坚持“过半提名”原则,积极推行“两推一述”,保证考察对象为多数群众认可。在考察环节,坚持实行考察预告,适当扩大考察范围,推行差额考察和定量考察,高度重视问题反映,杜绝干部“带病提拔”。在讨论决定环节,实行多媒体上会,对干部任免实行无记名投票表决,县(区)党政正职拟任人选和推荐人选实行全委会表决。在任用环节,对提拔人选进行了任前公示。 回顾和总结我们对干部选

5、任工作的改革,应该说,触动了传统的干部选任工作的观念和方法,在社会各界也引起了广泛的关注和好评:四川省干部选拔任用工作规程(以下简称规程),推进我市干部选任工作的科学化、民主化、制度化。 全省进一步深化干部选任工作改革专题会议是4月8日在成都召开的,省委常委、组织部长魏宏及省委组织部其他部领导和有关处室负责人参加了会议,魏宏部长在会上作了重要讲话,刘云夏副部长对规程作了说明。各市(州)委组织部长、干部科(处)长参加了会议。会议的主要内容是回顾2017年以来全省干部选任工作改革情况,研究落实规程,把去年全省召开干部选拔落实群众公认原则会议以来省里在干部选拔工作中出台的一系列改革措施,深入贯彻到各

6、级党政领导干部选拔任用工作的操作层面中去。 魏宏同志在会上指出,近几年来,省委组织部把加强和改革干部选任工作作为深化干部制度改革的重点,率先提出并实施了“把提名权交给群众”这样一个干部选任工作的重大变革,始终强调并坚持了“科学化、民主化、制度化”这样一个干部选任工作的价值取向,着力构建并形成了符合条例精神的科学的干部选任工作机制。他指出,深化干部选任工作改革,不仅是提高党的执政能力的需要,也是解决干部工作各种问题的关键环节,是中央和省委在干部问题上反复强调的重点要求。魏宏同志要求,要认真贯彻落实规程,把握好规程中“群众公认”、“公开公正”、“比较考核”、“程序法则”等主要思想,抓住规程中的关键

7、环节,着力解决好群众意见与党委意见不一致、尊重民意与简单地以票取人、拉票现象与使民意表达失真、一些因敢抓敢管掉了票的干部用不起来以及把提名权交给群众后领导丧失权威等思想认识上的问题。刘云夏同志详细介绍了规程的编制目的、出台背景,以及实施规程必须把握的原则、履行的程序、注意的要点和遵守的纪律。眉山市、宜宾县在会上作了交流发言。下面,我就如何落实好全省进一步深化干部选任工作改革专题会议精神讲四点意见:一、我市深化干部选任工作改革的主要做法及存在的问题 去年省委组织部召开全省干部选拔落实群众公认原则工作会议以来,市、县(区)组织部门把刚性地执行五条规定、加强和改进干部选任工作、落实群众公认原则作为深

8、化干部制度改革的重点,采取了一系列措施,推动了干部选拔任用从理念到思路、从制度到方法的创新。在民主推荐环节,把好“提名关”,保证组织和个人推荐人选进入民主推荐程序,坚持“过半提名”原则,积极推行“两推一述”,保证考察对象为多数群众认可。在考察环节,坚持实行考察预告,适当扩大考察范围,推行差额考察和定量考察,高度重视问题反映,杜绝干部“带病提拔”。在讨论决定环节,实行多媒体上会,对干部任免实行无记名投票表决,县(区)党政正职拟任人选和推荐人选实行全委会表决。在任用环节,对提拔人选进行了任前公示。 回顾和总结我们对干部选任工作的改革,应该说,触动了传统的干部选任工作的观念和方法,在社会各界也引起了

9、广泛的关注和好评指出,加强党的执政能力建设,要以建设高素质的干部队伍为关键。而要建设一支关于治国理政的高素质干部队伍,关键是需要我们进一步深化干部选任工作改革,构建使社会各方面优秀人才脱颖而出的选人用人机制。四中全会决定提出构建社会主义和谐社会,和谐社会的根本内涵之一是“公平正义”。如果不能在干部选任工作上体现公平与正义,选拔到领导岗位的不是众多的优秀分子而是平庸者,势必会使大量优秀分子成为党执政和和谐社会建设的不和谐声音。从某种意义讲,党的干部选任工作与党的执政能力密不可分,执政党选人用人水平的高低,直接决定党的执政能力的高低,我们应当从这样的高度来认识深化干部选任工作改革的重大意义。 第二

10、,要充分认识到这是解决干部工作各种问题的关键环节。选什么样的人,怎样选人,始终是党的建设和组织工作要解决和回答的至关重要的问题。应当指出,这些年来,随着条例的贯彻执行,干部选任工作的科学化、规范化水平不断提高,社会对干部选任的认同度也在不断增加。但是也要清醒地看到,我们在干部选任工作改革方面还存在不少问题。因此,要在干部选任工作中全面落实群众公认原则,还需要进一步深化改革,切实把省、市要求的各项改革措施落实下去,落实到位。 第三,要充分认识到这是中央和省、市委在干部问题上反复强调的重点要求。中央在推进整个干部制度改革中,始终把干部选任制度的改革作为核心。近年来,中央先后下发的干部人事制度改革纲

11、要、干部任用条例,四中全会决定对改革干部选任方法提出的要求,以及去年中央下发的五个法规性文件,都主要集中在干部选任领域,紧紧扭住干部选任改革这个重点。今年全省组织部长会议和全市组织工作会议也把改革干部选任工作作为今年组织工作的重点,特别强调严厉整治“跑官要官”、“买官卖官”等用人上的不正之风和防止杜绝“带病上岗”、“带病提拔”等。坚定不移地推进干部选任工作改革,这既是贯彻落实中央、省委、市委精神的需要,也是我们深化改革、提高干部选任工作水平的契机。 三、准确领会和把握干部选任工作改革的主要精神和努力方向 为切实贯彻落实好全省进一步干部选任改革工作会议精神,深化全市干部选任工作改革,我们应从三个

12、方面来把握干部选任工作改革的主要精神和努力方向:决定提出构建社会主义和谐社会,和谐社会的根本内涵之一是“公平正义”。如果不能在干部选任工作上体现公平与正义,选拔到领导岗位的不是众多的优秀分子而是平庸者,势必会使大量优秀分子成为党执政和和谐社会建设的不和谐声音。从某种意义讲,党的干部选任工作与党的执政能力密不可分,执政党选人用人水平的高低,直接决定党的执政能力的高低,我们应当从这样的高度来认识深化干部选任工作改革的重大意义。 第二,要充分认识到这是解决干部工作各种问题的关键环节。选什么样的人,怎样选人,始终是党的建设和组织工作要解决和回答的至关重要的问题。应当指出,这些年来,随着条例的贯彻执行,

13、干部选任工作的科学化、规范化水平不断提高,社会对干部选任的认同度也在不断增加。但是也要清醒地看到,我们在干部选任工作改革方面还存在不少问题。因此,要在干部选任工作中全面落实群众公认原则,还需要进一步深化改革,切实把省、市要求的各项改革措施落实下去,落实到位。 第三,要充分认识到这是中央和省、市委在干部问题上反复强调的重点要求。中央在推进整个干部制度改革中,始终把干部选任制度的改革作为核心。近年来,中央先后下发的干部人事制度改革纲要、干部任用条例,四中全会决定对改革干部选任方法提出的要求,以及去年中央下发的五个法规性文件,都主要集中在干部选任领域,紧紧扭住干部选任改革这个重点。今年全省组织部长会

14、议和全市组织工作会议也把改革干部选任工作作为今年组织工作的重点,特别强调严厉整治“跑官要官”、“买官卖官”等用人上的不正之风和防止杜绝“带病上岗”、“带病提拔”等。坚定不移地推进干部选任工作改革,这既是贯彻落实中央、省委、市委精神的需要,也是我们深化改革、提高干部选任工作水平的契机。 三、准确领会和把握干部选任工作改革的主要精神和努力方向 为切实贯彻落实好全省进一步干部选任改革工作会议精神,深化全市干部选任工作改革,我们应从三个方面来把握干部选任工作改革的主要精神和努力方向提出我们党要完善领导方式和执政方式,就是要坚持科学执政、民主执政、依法执政。作为执政党的组织工作、干部工作,我们提出要以“

15、科学化、民主化、制度化”作为基本取向,应当说是体现了四中全会精神。这两年来,我们在干部选任工作方面做了大量工作,采用了一系列科学的制度和方法,制定出台了多项制度来规范干部操作层面的各个环节,覆盖了干部选任工作的全过程,体现了制度化的精神。 三是建立健全符合条例精神的科学的干部选任工作机制。我们不但要注重推进干部选任各环节工作的制度化,更要注重从干部选任的全过程着眼,做好对各项制度的整合,力求形成一个环环相扣、相互联动的干部选任工作机制,从而依靠机制的良性运行来承载干部选任的功能。目前,我们从对一个干部的动议到任用,初步形成了一个程序闭合、操作规范的干部选任制度体系,初步构建了干部选任工作的良性

16、运行机制。四、切实把握规程体现的主要思想和关键环节,刚性地贯彻执行规程 省委组织部在干部选拔任用工作中不断改革和创新,不断完善干部选任体系,出台了规程,这是省上两年来干部选任工作改革成果的集合,也是选拔任用干部工作的规范。刚才仁均同志就规程作了说明,希望各县(区)要严格按照规程来开展干部选任工作。 (一)要切实把握好规程体现的主要思想 要贯彻执行好规程,首先应当把握好规程中体现的以下四个方面的主要思想:条例精神的科学的干部选任工作机制。我们不但要注重推进干部选任各环节工作的制度化,更要注重从干部选任的全过程着眼,做好对各项制度的整合,力求形成一个环环相扣、相互联动的干部选任工作机制,从而依靠机制的良性运行来承载干部选任的功能。目前,我们从对一个干部的动议到任用,初步形成了一个程序闭合、操作规范的干部选任制度体系,初步构建了干部选任工作的良性运行机制。四、

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