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1、八达岭蔬菜市场升级改造建设项目建议书北京八达岭绿野菜蔬中心八达岭蔬菜市场2007 年 2 月 28 日2目 录第一部分：关于八达岭蔬菜市场升级改造所需资金的请示第二部分：项目申报书第三部分：项目支出预算明细表第四部分：项目可行性报告3八达岭蔬菜交易市场升级改造工程第一部分请求资金支持的请示关于八达岭蔬菜市场升级改造所需资金的申 请北京市财政局、商务局：八达岭蔬菜交易市场位于康庄镇小丰营村，始建于 1996 年 6 月，4总占地 40000 平米，建有 6600 平米的保鲜冷库，2400 平米的交易大棚（简易），2200 平米的商务中心以及 2500 平米的生活区，总投资1600 万元。该市场的
2、建成，不仅有效地促进了本地蔬菜的规模化生产，标准化管理，同时还带动了全县乃至周边地区蔬菜产业的发展。2006 年市场成交量达 3.3 亿公斤，交易额达 2.6 亿元，其中出口菜达到 2.6 亿公斤，创汇 1.6 亿多元，产品远销日本、韩国、新加坡、香港等十几个国家和地区，成为京郊乃至华北地区最大的蔬菜批发交易市场。八达岭蔬菜交易市场是延庆蔬菜流通的主渠道，带动了延庆和周边地区蔬菜产业的发展，也是农民生产信息来源所在。几年来，该市场在延庆经济发展和农民增收中发挥了重要作用。但是，由于市场建设还不够完善，也引发出不少问题，主要表现在：1、市场设施不够完善：八达岭蔬菜交易市场设施比较简陋，缺少必要的
3、综合配套设施，如现有交易大棚不够用，常有菜商在火一样的太阳底下或雨地里选菜，检斤过秤，晴天一身汗、雨天一身泥；没有产品展销大厅，电子广告显示牌，蔬菜价格信息不畅，造成同样的品种、同样的质量却没有同样的价格。另外，随着菜田面积的不断增加，净菜副产品的废弃物已成为污染环境、影响生产生活进一步提高的重要因素，特别是康庄小丰营村地处八达岭脚下，康西草原周边，康庄镇区域内 3.5 万亩菜田一年两茬，播种面积 5 万多亩，每亩蔬菜产量 5000 公斤，净菜产量占 70%，每天有 100 多万斤的菜叶菜根被抛在田头、地边、路边，孳生蚊虫、病菌，散发臭汽，污染环境，严重影响延庆生态旅游业的5发展。2、交易商品
4、初级化，交易手段原始化：几年来，进入市场的蔬菜基本不分等级，质量也无统一标准，蔬菜农药残留检测手段不健全，基本是优质不能优价，影响农民生产投入的积极性。一对一的谈判成交和现金对手交易，不但交易速度慢，使市场内拥挤不堪，而且农民直接与菜商谈质论价，明显处于弱势地位，此外，农民间还常出现相互砸价，结果是农民增收困难。3、管理水平有待提高：市场的管理者多为农民，文化水平和素质不算高，处理问题简单，规范管理，需要进一步完善制度。延庆现有出口蔬菜面积几万亩，涉及上万农户，辐射面积 20 万亩，年产量达到 10 亿多公斤。八达岭蔬菜交易市场每年有 300 多名菜商，每天 2000 多车辆从事交易活动。现有
5、的交易场所、服务设施不能满足需要，为增强市场的龙头带动作用，完善市场体系建设已势在必行。村内基础设施较完备，全村共有机井 15 眼，全部采用地下管道灌溉；田间沟、林、路、渠配套合理；小丰营蔬菜销售协会共有会员上千人，带动上万户菜农走上了致富的道路。1997 年千亩蔬菜基地获得国家绿发中心颁发的 A 级绿色证书（LB049701010231）；2001 年获得北京市食用农产品安全认证（20010054）。2002 年蔬菜基地被评为“北京市标准化生产基地”。由于近年来，小丰营村蔬菜市场来的商人越来越多，蔬菜交易量越来越大，市场体系建设非常有必要。现在村里各项开支很大，资6金周转十分困难，恳请市政府
6、和有关部门协调，为八达岭绿野菜蔬中心协调 200 万元资金事宜。我们深感责任重大，为落实中央、市、县各级政府的“三农”富民政策，康庄镇小丰营村及八达岭蔬菜市场的所有工作人员有决心、有信心在政府的指导下，广开商源，拓展销路，为延庆县的农业产业结构调整，做出更大的贡献。以上申请妥否，请批复。北京八达岭绿野菜蔬中心2007 年 2 月 28 日7八达岭蔬菜交易市场升级改造工程第二部分项目申报书8康庄镇八达岭蔬菜交易市场升级改造工程 第二部分 项目申报书 项目申报书项目名称 康庄镇八达岭蔬菜交易市场升级改造工程 项目编码 1 项目单位 康庄镇小丰营村委会 上级单位 延庆县人民政府 一级部门 04 北京
7、市商业委员会 预算级次 020180 延庆县 支出科目 001130 商业结构调整资金 是否政府办实事项目 1 是 是否政府采购项目 2 否 是否 1000 万元以上项目 2 否 申报日期 2007 年 2 月 28 日 9康庄镇八达岭蔬菜交易市场二期工程 第二部分 项目申报书 项目申报书项目负责人：王志贤 联系电话 13601223807单位地址 延庆县康庄镇小丰营村 邮政编码 102100项目类别 2 专项资金类 项目类型09 农业产业结构调整 项目属性 升级改造项目 预算科目 农业产业结构调整款 八达岭蔬菜交易市场位于康庄镇小丰营村，始建于 1996 年 6 月，项 总占地 4 万平米，
8、建有 6000 吨的保鲜冷库，2004 平米的交易大棚，目 2200 平米的商务中心以及 2500 平米的生活区，总投资 1600 万元。该市申 场的建成，不仅有郊地促进了本地蔬菜的规模化生产，标准化管理，请 同时还带动了全县乃至周边地区蔬菜产业的发展。2006 年，市场成交理 量达 3.3 亿公斤，交易额达 2.65 亿元，产品远销日本、韩国、新加波、由 香港等国家和地区，成为京郊乃至华北地区，最大的蔬菜交易市场。及 八达岭蔬菜交易市场是延庆蔬菜流通的主渠道，带动了延庆和周边地 项 区蔬菜产业的发展，也是农民生产信息来源所在。几年来，该市场在目 延庆经济发展和农民增收中发挥了重要作用。但是，
9、由于市场建设还主 不够完善，也引发出不少问题，主要表现在：1、市场设施不够完善；要 2：交易商品初级化，交易手段原始化；3、管理水平有待提高。内 主要内容：完善市场建设需要 890 万元； 容 10康庄镇八达岭蔬菜交易市场升级改造工程 第二部分 项目申报书 项目申报书1、发展地区经济，优化产业结构，促进农民致富；项 2、提高蔬菜交易市场的存储能力，扩大销售市场规模；目 3、延伸蔬菜的产业链条，净菜上市率从现在的 40%提高到 80%以上，总 增加产品附加值； 体 4、改善农民的生产生活环境，为新的经济增长提供良好的发展空间；目 5、改善环境质量监测、残留农药检测和市场住处流通等服务体系的标 建
10、设。 实施阶段 目标内容 时间（月）阶 第一阶段 完成各项审批手续 2005 年 5 月段 第二阶段 完成销售市场建设工作 2006 年 5 月性 第三阶段 完成残株集中处理 2007 年 6 月目 工程 标 第四阶段 完成配套服务和住处平台建设工作 2007 年 6 月并进行调试、投入使用 项 目 1、县委、县政府支持，已批准立项； 组 2、地理位置优越，条件具备； 织 3、前期资金到位，随时可以开工。 实 施 条 件 11康庄镇八达岭蔬菜交易市场升级改造工程 第二部分 项目申报书 项目申报书采购方式 1 集中采购 品名 数量 金额（万元）完善市场建设工程 1 890项 目 其中：1、农药化
11、肥残留检测设备 1 160采 2、建 3000 吨保鲜库 1 500购 3、处理废弃菜叶、菜根的加工设备 1 100方 4、设立电子广告显示牌 1 50式 5、场地硬化、生活区 1 65.56、其他 14.5康庄镇八达岭蔬菜市场升级改造12项目支出预算明细表康庄镇八达岭蔬菜交易市场升级改造工程 项目申报书项目支出预算明细表单位： 万元项目名称 康庄镇八达岭蔬菜交易市场三期工程 来源项目 金额（万元）合计 890项 预算内财政拨款 200目 其中：市财政 200资 县财政 金 预算外资金 来 中央财政拨款 源 国债基金 银行贷款 13自筹 690其它资金 项 支出明细项目 设备购置规格型号清单
12、金额（万元）目 合计 890支 项 蔬菜交易市场工程 890出 目 预 支 其中：1、农药化肥残留检测设备 160算 出 2、市场 3000 吨保鲜库 500及 明 测 细 3、处理废弃菜叶、菜根的加工设备 100算 预 4、设立电子广告显示牌 50依 算 5、场地硬化、仓储区 65.5据 表 6、其他 14.5该项目总投资包括土建投资、设备及安装费、其他基建费、预备费和预 流动资金等，参照当是实际建筑投资定额，依据国家发改委和建设部联合算 颁布的建设项目经济评价方法与参数中的新建和改扩建项目评价方法依 进行投资估算。 据 所需设备、建设材料根据市场价格均价为参考系数；根据市场所供原说 材料、
13、设备的价格变动，将相应调整工程预算。 明 康庄镇八达岭蔬菜市场升级改造14项目可行性报告八达岭蔬菜市场体系建设可行性报告一、项目概况：（一）项目名称： 八达岭蔬菜市场体系建设（二）建设地点： 北京市延庆县康庄镇小丰营村（三）项目法人单位：北京八达岭绿野菜蔬中心（四）建设期：三年。二、项目建设的背景：康庄镇小丰营村自 80 年代中期开始调整农业种植结构，提高农业效益，增加农民收入，鼓励农民发展蔬菜，种反季节蔬菜、种出口蔬菜，康庄镇小丰营村蔬菜面积从 200 亩发展到 3000 亩，农民人均收入也从 1000 多元增加到上万元。农民靠种菜脱贫致富，使蔬菜15成了当地农民的主导产业。几年来，各级政府出资上千万元，改善基地条件，铺地下管道、硬化田间路、建地头市场和保鲜冷库，为农民生产搭台，引菜商落户，完成了生产与市场的对接。八达岭蔬菜市场的建设具有较好的幅射效益，目前到市场交易的菜农，不单单是小丰营村和本乡镇的农民，全县约 12 万亩菜地，20 万亩的复种面积的菜，80%由该市场进行销售，带动全县上万户农民脱贫致富，就连山西、河北、内蒙等地的蔬菜也到该市场进行交易，该市场已经成为京西北部地区的蔬菜集散地。北京八达岭绿野菜蔬中心（蔬菜市场），在上级各个部门的大力支持下，现在已完成了前三期工程的建设。现在占地面积 4 万平方米，有保鲜库 6000 吨，交易大
