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1、五 个 “坚 定 不 移 ” 五 个 方 面 “下 功 夫 ”以 实 际 行 动 学 习 贯 彻 党 的 十 八 大 精 神11月 20日 下 午 ，我 镇 召 开 了 传 达 学 习 贯 彻 党 的 十 八 大精 神 会 议 ，会 上 ，镇 党 委 书 记 、人 大 主 席 黄 泽 科 结 合 上 述精 神 及 我 镇 发 展 实 际 ，要 求 全 镇 干 部 职 工 做 到 五 个 “坚 定不 移 ”，在 五 个 方 面 “下 功 夫 ”：一 、 要 坚 定 不 移 地 加 强 学 习 领 会 ， 在 贯 彻 落 实 十 八 大精 神 上 下 功 夫当 前 和 今 后 一 个 时 期 ，全
2、 面 贯 彻 落 实 党 的 十 八 大 精 神 ，是 摆 在 各 级 党 组 织 和 广 大 党 员 干 部 面 前 的 首 要 政 治 任 务 。各 部 门 、单 位 和 各 村 （社 区 ）领 导 干 部 要 按 照 中 央 的 要 求 和省 市 的 部 署 ，迅 速 掀 起 学 习 贯 彻 落 实 十 八 大 精 神 的 热 潮 ，为 新 一 轮 科 学 发 展 奠 定 坚 实 基 础 。（一 ）要 创 新 学 习 形 式 。紧 密 结 合 各 自 实 际 ，坚 持 把 集中 学 习 与 个 人 自 学 、通 读 文 件 与 专 题 研 讨 相 结 合 ，通 过 举办 学 习 心 得
3、交 流 会 、辅 导 讲 座 等 多 种 形 式 ，逐 步 把 学 习 引向 深 入 ；精 读 原 文 与 研 读 辅 导 资 料 相 结 合 ，深 刻 领 会 党 的十 八 大 精 神 实 质 ，全 面 把 握 党 的 十 八 大 科 学 内 涵 ；深 入 学习 与 重 点 钻 研 相 结 合 ，科 学 解 读 党 的 十 八 大 重 要 论 断 、重要 思 想 、重 要 提 法 ，准 确 把 握 党 的 十 八 大 新 思 想 、新 观 点 、新 举 措 。各 部 门 、单 位 和 各 村 （居 ）要 将 学 习 情 况 在 今 个 月底 前 上 报 至 组 织 人 事 办 公 室 。（二
4、 ）要 扩 大 学 习 成 效 。十 八 大 刚 闭 幕 ，镇 宣 传 办 和 团委 已 经 联 合 起 来 ，召 集 全 镇 40岁 以 下 青 年 开 展 学 习 贯 彻 党的 十 八 大 的 学 习 、研 讨 、实 践 等 系 列 活 动 ，其 中 包 括 ：学 习心 得 征 文 比 赛 、演 讲 比 赛 、青 年 代 表 讨 论 会 等 ,让 广 大 青 年充 分 发 挥 聪 明 才 智 ，提 出 本 地 区 本 部 门 改 革 发 展 的 新 思 路新 举 措 ，为 三 角 的 发 展 出 谋 划 策 。（三 ）要 注 重 宣 传 发 动 。宣 传 部 门 要 充 分 发 挥 电 视
5、 、政府 网 站 、新 三 角 报 等 镇 属 媒 体 的 重 要 作 用 ，精 心 策 划 、集中 报 道 ，大 力 宣 传 党 的 十 八 大 精 神 ，宣 传 广 大 党 员 干 部 在学 习 贯 彻 党 的 十 八 大 精 神 过 程 中 解 决 实 际 问 题 的 新 成 效 、新 进 展 。二 、 要 坚 定 不 移 地 加 快 转 型 升 级 ， 在 提 高 经 济 发 展 质量 上 下 功 夫党 的 十 八 大 报 告 指 出 ，以 科 学 发 展 为 主 题 、以 加 快 转变 经 济 发 展 方 式 为 主 线 ，是 关 系 我 国 发 展 全 局 的 战 略 抉 择 。我
6、 镇 要 继 续 坚 定 不 移 地 加 快 转 型 升 级 ，在 提 高 经 济 发 展 质量 上 下 功 夫 。（一 ）提 高 企 业 市 场 竞 争 力 。要 引 导 企 业 逐 步 由 出 口 转向 国 内 市 场 ，借 助 先 进 设 备 和 先 进 技 术 提 高 生 产 能 力 ，进而 提 高 市 场 竞 争 力 ，还 要 在 保 持 规 模 的 基 础 上 ，提 高 科 技研 发 能 力 和 推 动 品 牌 建 设 ，加 强 营 销 网 络 建 设 ，实 现OEM（贴 牌 生 产 ）向 ODM（代 设 计 ），直 至 OBM（自 主 品 牌 ）的 转 变 。（二 ）明 晰 招
7、商 “选 ”资 理 念 。三 角 发 展 到 今 天 ，在 受 土地 、环 境 等 要 素 制 约 的 前 提 下 ，要 切 实 转 变 单 纯 追 求 速 度的 经 济 发 展 理 念 ，尤 其 是 经 信 部 门 ，要 进 行 全 盘 规 划 、目标 明 晰 的 招 商 “选 ”资 ，坚 持 质 量 优 先 ，速 度 服 从 质 量 ，宁 可在 提 升 发 展 质 量 的 过 程 中 暂 时 减 速 ，也 不 能 继 续 追 求 低 效益 、高 消 耗 、不 可 持 续 的 速 度 。（三 ）全 力 帮 扶 企 业 做 大 做 强 。今 年 1-10月 ，全 镇 实 现生 产 总 值 83
8、.4亿 元 ，同 比 增 长 12%；国 地 两 税 收 入 总 额 8.69亿 元 ，同 比 增 长 6%；固 定 资 产 投 资 27.14亿 元 ，同 比 增 长 21%；实 际 利 用 外 资 5682万 美 元 ，同 比 增 长 33.1%。总 体 分 析 ，我们 经 济 运 行 虽 然 缓 中 趋 稳 ，但 面 临 的 不 稳 定 、不 确 定 因 素还 很 多 ，下 行 压 力 仍 未 根 本 缓 解 ，经 济 回 升 的 基 础 还 不 牢固 。为 此 ，我 们 要 按 照 “稳 中 求 进 ”的 总 基 调 ，既 要 充 分 认 识当 前 复 杂 多 变 的 经 济 形 势
9、，增 强 工 作 的 紧 迫 感 和 责 任 感 ，更 要 看 到 经 济 增 长 的 动 力 ，增 强 科 学 发 展 的 信 心 ；既 要 把保 持 经 济 平 稳 增 长 放 在 更 加 重 要 的 位 置 ，更 要 坚 定 不 移 地推 进 转 型 升 级 ，确 保 完 成 全 年 目 标 任 务 、确 保 社 会 大 局 和谐 稳 定 。三 、 要 坚 定 不 移 地 建 设 生 态 文 明 ， 在 实 现 城 镇 与 自 然和 谐 发 展 上 下 功 夫党 的 十 八 大 报 告 指 出 ，建 设 生 态 文 明 ，是 关 系 人 民 福祉 、关 乎 民 族 未 来 的 长 远 大
10、 计 。党 的 十 八 大 报 告 将 “生 态 文明 ”提 升 到 更 高 的 战 略 层 面 。一 直 以 来 ，我 镇 都 致 力 于 环 境保 护 和 生 态 建 设 工 作 ，并 获 得 了 “全 国 环 境 优 美 乡 镇 ”称 号 。但 是 由 于 三 角 在 经 济 起 步 、发 展 条 件 差 、经 济 总 量 小 的 时候 ，经 历 了 粗 放 引 资 的 阶 段 ，这 也 是 以 环 境 和 土 地 等 资 源消 耗 为 代 价 的 发 展 阶 段 。因 此 ，要 实 现 “既 要 金 山 银 山 ，又要 绿 水 青 山 ”的 目 标 ，着 力 抓 好 “三 个 推 进
11、”：（一 ）推 进 “五 大 工 程 ”。“五 大 工 程 ”即 ：大 气 污 染 防 治 工程 、水 体 污 染 防 治 工 程 、垃 圾 无 害 化 处 理 工 程 、污 染 源 重点 治 理 工 程 、全 民 绿 色 创 建 工 程 。其 中 ，在 大 气 污 染 防 治方 面 ，目 前 粤 电 集 团 中 山 天 然 气 热 电 冷 联 供 项 目 已 获 省 发改 委 同 意 开 展 前 期 工 作 ，项 目 将 采 用 环 保 、高 效 发 动 机 组替 代 当 前 分 散 的 60余 台 小 型 锅 炉 实 施 集 中 供 热 ，这 将 大 大减 少 工 业 废 气 排 放 ，相
12、 关 部 门 要 全 力 配 合 推 进 该 项 目 的 最终 实 施 。在 水 体 污 染 防 治 方 面 ，要 抓 好 饮 用 水 保 护 区 和 内河 涌 水 环 境 综 合 整 治 。在 全 民 绿 色 创 建 方 面 ，要 抓 好 三 角山 公 园 二 期 建 设 和 城 乡 绿 化 工 程 。三 角 山 公 园 一 期 已 在 国庆 启 用 ，它 的 启 用 ，为 三 角 群 众 提 供 了 一 处 休 闲 娱 乐 的 好场 所 ，为 进 一 步 提 升 辐 射 带 动 作 用 ，农 业 、城 建 等 部 门 要大 力 推 进 二 期 建 设 。另 外 ，明 年 是 城 乡 绿 化
13、 建 设 的 验 收 年 ，我 们 要 广 泛 动 员 社 会 力 量 ，继 续 多 种 树 、种 大 树 、种 好 树 ，按 照 精 品 要 求 ，高 起 点 规 划 、高 标 准 建 设 、高 质 量 养 护 ，一鼓 作 气 实 现 城 乡 绿 化 大 提 升 ，推 动 绿 色 三 角 建 设 。（二 ）推 进 电 镀 园 区 转 型 升 级 。今 年 6月 开 始 ，我 镇 已 对高 平 污 水 处 理 厂 被 罚 红 牌 事 宜 提 上 重 要 议 事 日 程 ，在 接 近半 年 的 时 间 里 ，立 群 镇 长 已 多 次 召 集 相 关 部 门 就 电 镀 园 区转 型 升 级 工
14、 作 进 行 部 署 。环 保 、城 建 等 部 门 要 通 过 借 鉴 省内 几 家 先 进 污 水 处 理 厂 的 经 验 ，结 合 高 平 电 镀 污 水 处 理 厂的 实 际 ，制 定 出 最 适 合 的 技 改 升 级 方 案 。目 的 是 以 电 镀 园区 转 型 升 级 为 契 机 ，淘 汰 一 批 高 污 染 的 电 镀 企 业 ，着 力 打造 清 洁 生 产 示 范 园 区 。（三 ）推 进 城 镇 化 水 平 。实 施 三 角 镇 城 镇 道 路 规 划 预控 管 理 办 法 ，预 控 好 五 福 路 、福 均 路 、和 谐 路 、高 平 南 路等 规 划 道 路 主 干
15、线 。整 合 土 地 建 设 资 源 ，创 造 城 镇 发 展 新优 势 ，提 高 城 镇 人 口 与 资 源 承 载 力 。用 活 、用 好 “三 旧 ”改 造政 策 ，通 过 改 造 福 源 北 路 壹 加 壹 商 场 片 区 、月 湾 路 结 民 市场 和 新 区 市 场 片 区 、南 三 公 路 蟠 龙 市 场 片 区 ，逐 步 改 造 为新 型 城 镇 商 业 、住 居 区 ，整 合 福 源 路 振 利 至 东 润 段 约 1000亩 土 地 及 现 有 设 施 ，建 设 好 中 心 区 的 南 部 商 住 区 ，拓 展 城区 南 扩 建 设 发 展 目 标 。加 大 闲 置 用 地
16、 整 理 力 度 ，盘 活 存 量发 展 资 源 ，壮 大 城 镇 经 济 基 础 与 规 模 。加 强 公 共 基 础 设 施建 设 ，以 京 珠 高 速 、南 三 公 路 、福 源 路 为 依 托 ，完 善 干 线 公路 骨 架 网 络 ，逐 步 构 筑 以 福 源 路 为 轴 心 的 城 镇 体 系 。四 、 要 坚 定 不 移 地 加 强 社 会 建 设 ， 在 改 善 民 生 和 创 新管 理 上 下 功 夫十 八 大 报 告 指 出 ，加 强 社 会 建 设 ，是 社 会 和 谐 稳 定 的重 要 保 证 。必 须 从 维 护 最 广 大 人 民 根 本 利 益 的 高 度 ，加 快健 全 基 本 公 共 服 务 体 系 ，加 强 和 创 新 社 会 管 理 ，推 动 社 会主 义 和 谐 社 会 建 设 。（一 ）着 力 改 善 民 生 。民 生 问 题 是 人 民 群 众 最 关 心 、最直 接 、最 现 实 的 利 益 问 题 。因 此 ，我 们 要 把 顺 民 意 、解 民 忧 、惠 民 生 作 为 基 层
