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1、精准扶贫工作阶段总结精准扶贫工作阶段总结按照县委的安排部署，*乡以精准扶贫为主线，积极开展各项工作，采取有力措施，在建卡识别、科学规划，产业扶持、项目带动，社会帮扶、体制创新方面，不断探索扶持谁、谁来扶、怎么扶，如何退问题。按照“双十一”的要求，坚持“一个不落、一个不少”，全力以赴打赢精准脱贫攻坚战，具体做到“三个着力、三个实现”。一、着力实施精准工程，实现对象识别精准把精准识别作为精准扶贫、精准脱贫的前置性、基础性和必要性工作来抓。一是成立组织，确保扶贫责任精准。乡村两级都成立了精准扶贫领导组织，由党政一把手任组长，副职任副组长，乡党委副书记主管，下设办公室，有1名副乡长任办公室主任，并配备
2、了6名工作人员负责日常工作，成立了指导组、推进组、综合组，形成了书记乡长亲自抓，主管领导具体抓，班子成员分工抓，乡村干部合力抓的领导体系。制定出台了*乡精准扶贫工作实施方案，建立信息互通、资源共享、数据共用的统计衔接机制。全乡共制作17块精准扶贫工作图版，88条精准扶贫宣传条幅，向市县发布精准扶贫新闻和信息58篇。在摸底调研的基础上，突出重点，落实了精品项目、精品产业、精品规划、精品治理、精品党建等五个方面推进措施。二是科学规划，确保扶贫机制精准。通过调查摸底、精准识别，结合我乡实际，确定了“12345”扶贫工作机制。即“一个不少”是目标；“两个不愁”（不愁吃、不愁穿）是任务；“三个保障”（义
3、务教育、基本医疗、住房安全）是重点；“四个问题”（扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退）是原则；“五个精品”（精品项目带动、精品产业拉动、精品规划促动、精品管理推动、精品党建牵动）是措施，确保2017年实现8个村469户1145名贫困人口全部脱贫。三是调查摸底，确保扶贫对象精准。按照省市县关于精准扶贫区分11类人、分11步走的要求，县乡村三级联动，走屯入户，采取“三下三上”的方式确定扶贫对象，全乡确定贫困户469户1145名贫困人口，建档立卡，逐步公示，处处留痕，建立规范化的数据库，乡村两级达到“六有”：有标识、有组织、有制度、有专屋专柜、有扶贫措施、有台账，在乡政府网站开设精准扶贫专栏，设立扶贫热
4、线，动态掌握贫困户情况，进行政策咨询服务，为下一步精准扶贫工作的开展奠定了工作基础。二、着力找准致贫原因，实现因户施策精准深入走访调查，反复核实论证，全面分析原因，为精准施策提供依据。一是深入研判，找准精准扶贫的原因。通过入户走访、调查分析、对比评议等措施，确定了我乡贫困户的致贫原因主要有以下9种类型：因病致贫。246户574人，占贫困人口的50.13%。其中因重病丧失劳动能力83户174人；因慢性病经过治疗能从事轻微体力劳动163户400人，一人有病拖垮一个家庭。因灾致贫。85户237人，占贫困人口的20.70%。其中因水、雹、风灾致贫73户207人；因火灾致贫8户20人；因车祸、事故致贫4
5、户10人，导致天灾人祸当日穷的局面。因学致贫。29户93人，占贫困人口的8.12%，这些户因供学生读高中或大学导致贫困，基本是一个大学生拖垮一个家庭。因欠债致贫。33户70人，占贫困人口的6.11%。因残致贫。33户64人，占贫困人口的5.59%。因精神病致贫。27户56人，占贫困人口的4.90%。因婚致贫。12户38人，占贫困人口的3.32%，越贫困，支出越大。贫困户适婚的男青年订婚平均需现金50万以上。因超生致贫。2户11人，占贫困人口的0.96%。因懒致贫。2户2人，占贫困人口的0.17%。二是精准定位，确定精准扶贫的路径。通过深入细致的调查分析，由下到上，反复筛选，对每户贫困户的致贫原
6、因精准分类，按贫困程度进行倒排序。根据贫困户的不同特点，坚持输血带动造血，以项目扶贫、产业扶贫为突破口，因地制宜，因人因户制定具体帮扶办法。采取对症下药，一户一法，一人一策，以养殖业的“两牛一猪”、大鹅、小鸡和食用菌、庭院经济等种养加、产供销为重点加大扶持力度。通过土地流转、转移务工、入股分红等措施，完善龙头企业带动贫困户增收的产业扶贫利益联结机制，推进互联网+电商等新生态扶贫。确定了发展生产脱贫一批，发展特色养殖和庭院经济脱贫一批，异地开发创业脱贫一批，企社联动吸纳脱贫一批，土地流转就地务工脱贫一批，社会保障脱贫一批，解决住房、上学、大病等问题脱贫一批。三是科学谋划，握紧精准扶贫的抓手。党政
7、一把手亲力亲为，班子成员主动作为，乡村干部合力合为，把精准扶贫工作作为今年工作的重中之重，抓实落靠。两个省级贫困村，党委书记包扶贫困村*村，乡长包扶贫困村*村。这两个村贫困人口数量多，占全乡贫困人口的60.52%，工作难度大。党政一把手、驻村工作队深入农户，识别贫困对象，及时有效对接，落实帮扶措施，发放联系卡，记精准扶贫日记，签订了目标责任状。乡村干部分别包一个组，做到了村、组、户全覆盖，县、乡、村、组209名干部与1003户贫困户结成帮扶对子。采取一周一推进、一月一汇报、一段一总结、一季一评比的工作方式，稳步推进。三、着力落靠扶贫措施，实现项目发展精准坚持以企社联动、多措并举为主攻扶贫的手段
8、，创新扶贫模式。一是创新扶贫渠道，拓宽精准扶贫空间。通过精准识别，包扶对接，根据贫困户自身脱贫空间，对症下药，运用多种脱贫手段，量身制作适合贫困户精准脱贫措施。通过发展生产脱贫一批，对有种植、养殖经验和能力的缺少资金、缺少技术的贫困户，利用全县金融扶持政策，帮助联系贷款，解决生产资金，由包扶人协调流转承包田，扩大种植规模，联系赊销种籽、化肥。全乡通过发展生产脱贫133户407人，帮助筹措资金206万元，联系流转承包田3940亩，赊销籽种1.1万斤，肥60.5吨，其他生产资料合计8.9万元；示范引领推广稻鱼鸭种养殖有机水稻1000亩，新购鸭雏5600只；对患有慢性病，且有轻微劳动能力的贫困户中的
9、38户77人，组织他们发展养殖业，帮助解决鸡雏2017只，鹅雏1800只，对46户94人采取扶贫贷款从事黄牛、绵羊、生猪等养殖业；异地开发脱贫一批，通过干部引领，亲属帮带等方式到建三江和北部市县开发水稻9户25人，开发面积7800亩；依托企社吸纳，乡域内6家企业和28个种植养殖合作社吸纳长工8户12人，短工20户34人，通过亲戚朋友全家外出务工36户110人；通过土地流转腾出身子能人引领创业27户67人，共流转土地218亩；加入种植专业合作社，由合作社引领种植40户106人，共流转土地381亩；大力发展庭院经济，引带15户27人种植粘玉米、黑木耳等经济作物；残疾、无劳动能力的贫困户7户12人，
10、采取土地转让，政策保障脱贫；对因自然灾害造成极度贫困且无住房的3户6人，采取幸福大院和养老服务中心吸纳，乡村自筹帮助解决住房脱贫；对子女上学困难的3户9人，采取乡村干部捐资，争取政策扶持等措施解决；对患有重病且家中无劳动能力的贫困户70户131人，采取新农合和大病救助解决；对11户18人较严重的精神病贫困家庭通过对上争取“以奖代补”资金每年每人1200元，同时与残联、*精神病院和中医院联系，对全乡169名精神病人定期鉴定，及时治疗。二是创新扶贫模式，搭建精准扶贫平台。按照精准扶贫，精准脱贫的目标，全方位、深层次推进扶贫开发工作，搭建平台引领贫困户脱贫。全乡8个村分别注册成立了扶贫产业开发公司（
11、合作社），建立了精准扶贫示范基地，积极与金融部门沟通，最大限度的协调争取扶贫贷款，为291名农户争取了金融“导贷”政策，帮助他们解决了扶贫资金短缺的问题。*村申请注册了*农业发展有限公司，以扶贫农机合作社、*水稻专业种植合作为载体，组织贫困户种植寒地稻花香。通过*网站把“互联网+”引入到精准扶贫中，打造电子商务平台。采取线下以“*”牌大米为主打，线上推介突出绿色寒地黑土的富硒无公害品牌，打造一个支部+电商的互利共赢的脱贫模式。*村由村集体和村干部投资入股创办了*农业发展有限公司，以玫瑰园为主体，整合小明水稻合作社、崛起农机合作社，4家养殖大户，该项目一期总投资172.5万元，新建大棚面积150
12、00平方米，新建设200平方米冷库一座，带动21户32人参与玫瑰产业生产增收，实现贫困人口当年脱贫。跃进村由村集体和村干部领办创办组成了飞跃农机专业合作社，组织42户贫困户采取入股分红的形式，采取土地流转、土地转让、带地入股的方式，发展由合作社带耕，打造一个整村脱贫的示范基地。勇敢村由村集体和村干部投资入股创办了勇敢农业发展有限公司，计划投资500万元，建一栋1000平方米的牛舍，养殖黄牛及西门达尔牛100头，年可创收40万元。青山村农业发展有限公司整合村内*玉米专业合作社、*养鸡场、蔬菜大棚园区、黄牛养殖场、杂粮加工厂等产业，带动41户发展多种经营。*村由村集体创办成立了*塑料制品有限公司，
13、采取吸纳贫困户的劳动力进场务工的形式带头脱贫，投资600万元，每年可创收190万元，可带动21个贫困劳动力就地就业。*村由村集体和村干部创建*村养殖有限公司，采取入股分红的形式发展肉羊产业，投资260万元，建三栋1200平方米羊舍发展可繁育母羊300只，育肥肉羊700只，年可创收45万元，带动全村32户贫困户实现致富增收。*村以村集体和村干部领办创办组建了*乌鸡养殖专业合作社，采取入股分红的形式发展乌鸡养殖业，计划投资360万元，养殖乌鸡6万只，可创收300万元，带动全村12户贫困户36人脱贫。此外建立慈善基金会，发致在外*乡人一封信，募集慈善基金，用于基础建设和精准扶贫。三是创新扶贫路径，落
14、靠精准扶贫措施。以精品项目驱动精准扶贫。大上项目快脱贫，依托优势资源，强化招商引资。探索跃进村曲家屯天然弱碱水开发项目，实现撤点并屯，所占宅基地的贫困户能得到一定补偿。另外贫困人群可以参加天然弱碱水厂开发建设，实现创收。探索与寒地黑土科技有限公司合作项目，把贫困户的土地集中向公司流转，既科学分配开发利用土地，得到较市场价格高的土地补偿款，又能腾出劳动力参与二、三产业创收。探索发展壮大麒麟农业生物科技有限公司秸秆回收再利用项目，吸纳无外出劳动能力的贫困人口本地就业，通过精品项目的驱动，可以解决贫困户就地就业创收。以精品产业拉动精准扶贫。以产业扶贫为核心，靠产业项目强筋壮骨，增强内动力。发展生态农
15、业，特色农业，提升扶贫增量。围绕玫瑰鲜切花、大球盖菇种植、稻鸭技术推广、庭院经济发展和白瓜籽、甘蓝、胡萝卜、大葱、大蒜、笤帚糜子、黄豆角、马铃薯等经济作物种植等精品产业，既推动了农业生态化的进程，也使一批贫困户以产业拉动脱贫。以精品规划促动精准扶贫。以推进城镇一体化为手段，提高扶贫质量。通过天然弱碱水开发，撤并跃进曲家屯。鼓励*米业利用鸡讷公路取土场建设千头牛场、万只鹅场。通过招商引资，撤并*屯。同时探索中心社区建设，按照美丽乡村实施方案的目标要求，以“鸡鸣三县、*两河”的规划定位十二个基点，全力推进美丽乡村建设，改善居民环境和条件。另外集中打造“三点一线”的养老服务中心建设，提高跃进村养老服
16、务中心入住量；建设好*村幸福大院，解决弱势群体就地养老问题。以精品管理推动精准扶贫。创新社会管理，提高扶贫能量。针对我乡精神病人、吸毒人员、刑释解放人员和弱势群体人数多、管理难度大，以及道路安全隐患突出等问题，充分发挥民政、司法、公安等职能部门包联作用，使这部分特殊群体有人包、有人管、防止反弹。对精神病人、吸毒人员、弱势群体建立标准化的信息管理平台，实行动态管理，既掌握生活动态、又能直接指导和服务弱势群体脱贫。同时加大基础设施建设，今年*村投资20万元，在大桥头等地建设新型宣传路灯；*村投资80万元建设社会治理便民服务中心，实行一站式服务。精品党建牵动精准扶贫。以精品党建为保障，强化脱贫扩量。充分发挥企业党建、异地党建、民生党建、党员先锋岗、支部+电商等载体的作用，切实提高党建引领扶贫的组织保障。进一步探索*米业党支部+合作社+党员+贫困户的扶贫模式，吸纳11户19名贫困户到企业务工创收。*村十组贫困户刘波独自抚养两个未成年子女
