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1、茶棋牌娱乐室现状及管理调研报告关于茶棋牌娱乐室现状及管理的调研报告近年来，随着经济、社会的不断发展和进步，全国各地群众对精神文化生活的需求方式越来越多，单就茶而言，茶是举国之饮，因茶而生的茶文化历来精彩纷呈，但茶文化何时与麻将文化交织在一起，无法考证。目前永善县共有各类茶棋牌娱乐室176 家，且不属于茶具的全自动麻将机是每家必配的硬件之一。这些茶棋牌娱乐室从公安机关日常管控掌握的情况来看，各类茶棋牌娱乐室存在诸多复杂问题，可以算是国粹之一的麻将文化在与茶文化的交织中被普遍扭曲走样，如果这些问题得不到及时、有效解决，将不利于永善经济社会科学发展、和谐发展和跨越发展。 一、当前茶棋牌娱乐室现状 全
2、县辖15个乡镇，现有的176 家茶棋牌娱乐室中，21 家有证，155 家无证。其中，溪洛渡镇50家，大兴镇21家，黄华镇17家，桧溪镇13家，码口镇12家，莲峰镇7家，务基镇 6家，茂林镇4家，团结乡20 家，墨翰乡7家，细沙乡6家，马楠乡 6家，青胜乡 5家，水竹乡 2家。除伍寨乡无茶棋牌娱乐室外，176家茶棋牌娱乐室主要开设在县城、乡(镇)街道等人员集中而又相对隐蔽的地方。最具特点的现状主要有四个方面：一是无证经营突出。176家茶棋牌娱乐室中只有21家有工商或文化部门许可的证照。二是无牌经营普遍。无证的155 家茶棋牌娱乐室，绝大多数无商号招牌在经营，有的甚至租用私人住宅开设或在自己家中开
3、设。三是渗透范围广泛。除单纯的茶棋牌娱乐室外，稍微上档次的宾馆、饭店、洗脚洗浴城、歌舞娱乐场所的麻将娱乐设施一应俱全。四是娱乐方式多样。在喝茶的同时，以玩麻将为主、玩扑克为辅，形式、方式、方法多种多样。 二、永善遍布茶棋牌娱乐室原因 群众休闲娱乐的需求。随着社会的发展，人民群众的物质生活水平不断提高，群众对文化娱乐的需求越来越多。城区有常住人口9万余人，流动暂住人口10283人，而当前永善文化娱乐基本上处于“活动场地少、娱乐设施少、文化组织少、娱乐项目少”的“四少”状态，县城、乡(镇)虽有健身广场，但除了早晚有群众健身或跳舞，白天基本上无娱乐项目吸引人光顾，加之文化馆、体育馆、音乐厅、电影院等
4、娱乐场所严重缺乏，无论是本地居民还是暂住的流动人口，业余时间要想放松、娱悦、陶冶一下情操，在没有更多选择余地的情况下，便选择了茶棋牌娱乐室。 投资小收益快的驱使。全县以茶文化带动的棋牌娱乐室主要以提供茶水、麻将、扑克、香烟、水果为主要经营内容，其投资小、见效快，风险小、收益大，不少经营者为追求个人利益，争相开设以茶文化服务为借口的各类茶棋牌娱乐室增加经济收入。 电站建设拉动的影响。由于永善县处于“一肩挑两站”的特殊地理位置，溪洛渡、向家坝水电站涉及全县9个乡镇4万余名移民的搬迁安置，随着电站建设推进，移民赔偿款逐步到位，而选择自行安置方式的大部分移民从原居住地搬迁到县城或集镇附近居住，成为失地
5、农民，加之电站拉动外来永善的投资人员增多和务工人员增加，一部分人业余休闲、商务洽谈或寻求精神刺激，便涌往茶棋牌娱乐室，导致茶棋牌娱乐室有广阔的生存空间。 受农转城政策的影响。为了推动城乡一体化，“农转城”政策使大量的农村户口转变成了城市户口。据统计，永善县到目前为止共有41121人从农村户口变成了城市户口，而这些“农转城”人口基本上是经济条件相对较好的，他们大部分选择在集镇街道、县城定居或租房居住，这些人在实现“农转城”梦想后，心里总想着过上和城里人一样的生活，于是在物质条件不用担忧的情况下，一部分人便选择到棋牌娱乐室消遣。 地理区位条件的因素。永善县位于云贵高原北部，立体气候突出，沿金沙江河
6、谷地带经济作物多为砂仁、花椒、甘蔗、枇杷和柑橘，高寒地区主要是退耕还林还草、广种薄收燕麦、荞子和栽种核桃、板栗等经济林果，这些所谓的“懒庄稼”经济作物种下去或成林挂果以后，基本上不需要花费过多的精力照管，这就为种“懒庄稼”的群众和退耕还林还草的群众腾出了更多的休闲娱乐时间。同时，随着道路交通基础设施的普遍改善，周边县区群众进入永善休闲娱乐的时空半径越来越小，相互交流切磋茶棋牌技艺的机会增多。 当前就业形势的干扰。全县成规模的厂矿、企业微乎其微，政府部门虽然在培训农民工创业上下了很大功夫，但“巧妇难为无米之炊”，除了少数社会闲散人员有机会外出打工外，很多人没有就近就业的机会，这无形中为茶棋牌娱乐室提供了顾客资源和生存环境。 三、管理方面存在的主要问题 安全隐患较多。通过实地调查，永善县的176家茶棋牌娱乐室，除了21家规模相对较大的外，其余155家基本上开设在居民楼内和门面房，这155家棋牌娱乐室一般只有两三张桌子1 2 下一页
