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1、长沙市爱国卫生运动委员会概况2008年，长沙市爱国卫生工作紧紧围绕市委、市政府提出的“ 创建全国文明城市，构建和谐长 沙” 工作目标，全面落实科学发展观，坚持城乡统筹，认真组织开展爱国卫生各项工作。在城区，以公共场所控烟、除四害、健康教育宣传及卫生创建等群众性运动为重点，努力改善人居环境，提升城市品位，积极创建全国文明城市；在农村，以农村改厕和环境治理为重点，努力改善村容村貌，提高农民健康水平，推动社会主义新农村建设，不断开创全市爱卫工作新局面。一、开 展 公 共 场 所 禁 烟 ，落 实 文 明 创 建 职 责 。公共场所禁烟是全国文明城市测评体系中的一个重要指标，为确保公共场所禁烟在文明城
2、市考核验收“不扣分、得高分” ，市爱卫办扎实开展了一系列工作。一是制定出台了公共场所禁烟“三有四无”标 准。与市 创建全国文明城市工作 领导小组联合制订下发了关于进一步落实公共场所禁止吸烟的通知。 通知确定了公共场所禁烟范围，统一了禁烟工作“三有四无” 标准（有禁烟标志、有灭烟沙盘、有劝阻员、无烟草广告、无烟具、无烟头、无吸烟者），明确了相关部门职责，使禁烟工作突出重点，有的放矢。二是加强了禁烟宣传。由市爱卫办统一部署，各级爱卫办牵头，组织开展了两次大型的公共场所禁烟集中宣传活动，重点宣传烟草危害和文明创建有关公共场所禁烟要求，共设宣传点 94 个，发放资料 15 万份，悬挂横幅608 个，制
3、作板报 889 期，义诊咨询 16000 余人次，使公共场所禁烟工作得到市民支持，营造良好的禁烟氛围。三是做好指导与服务。多次与市直机关工委、工商、旅游、卫生、商务等部门衔接，对各类机关单位、农贸市场、宾馆及黄兴路步行商业街等重点部位的公共场所禁烟工作进行规范。四是加强督查。组织各种形式的公共场所禁烟专项检查 10 余次，检查车站、机场、影剧院等各类单位近 400 家（次），印发全市公共场所禁烟工作通报 5 期。尤其是针对长沙火车站、长途汽车站等工作难度大的单位，市、区爱卫办还多次就检查的情况和发现的问题与主管部门及相关负责人进行衔接沟通，为其想办法出点子确保将工作抓到位。二、精心组织爱卫月活
4、动，推动爱卫运动蓬勃发展。一是加强组织领导，突出活动主题。市政府副秘书长、市爱卫办主任余冬阳主持召开专题会议，明确全市第二十个爱卫月活动要以创建“全国文明城市 ”和“迎奥运” 为契机，以“ 营造清洁卫生环境，建设文明和谐长沙”为主 题，广泛发动单位、群众积极参与。二是调动全社会积极参与。以城郊结合部、背街小巷以及城关镇、集镇为重点，组织开展了卫生大扫除等环境整治活动，积极治理群众反映强烈的卫生老大难问题。全市共清除堆放在主次干道的堆物及垃圾 130 余处，硬化道路出入口 57 处，绿化裸露场地 7 处。全市共清除垃圾 2803吨，出动车辆 797 台，清除卫生死角及老大难问题 1368 处，整
5、顿集贸市场 43 个。三、实施农村改厕工程，推动新农村建设。一是加强领导，完善工作机制。召开了农村改水改厕工作领导小组会议，制定了长沙市 2008 年农村改水改厕工作方案。方案进一步明确了相关部门工作任务和职责，首次明确要求国土、建委、民政部门分别在农村新建住房用地审批、移民建镇住房的设计审查和实施农村安居工程时负责要求配套建设合格的无害化卫生厕所，有力地整合了部门资源，防止重复建设，加快改厕进程。二是加大投入，落实工作任务。市级投入改厕经费 300 万元，区县（市）财政配套经费 470 余万元，部分项目乡镇、村积极筹措资金，以奖代补，鼓励农民改厕，同时发动村民投资投劳积极投入改厕；各级政府签
6、订了改厕责任状，做到任务、经费落实。三是规范管理，提升改厕工作水平。对100 余名施工员统一培训考试，考试合格颁发资格证书，明确各村必须由有资质的施工队伍施工，为确保改厕质量把好第一道关。在施工形式上，实现改厕模具、改厕材料、施工形式、施工队伍“ 四统 一” 。在工作督查上，市 爱卫办聘请了 2 名督查员对各改厕项目村进行巡回指导和督查。在资料管理上，着重规范改厕项目村经费台账和农户名册建档。在考核验收上，将厕所接入使用率纳入考核范围，对全市 75 个项目村2204 户改 厕农户进行检查考核。检查 表明，全市共完成三格式无害化户厕 14094 座，完工率为 108.42%，质量合格率为98.3
7、7%,接入使用率为 84.71%。四、不断创新机制，切实抓好除四害工作。在总结往年经验的基础上，积极改进方法，创新机制，提高除四害工作水平，通过开展春秋两季灭鼠和夏秋两季灭蚊灭蝇灭蟑活动，将四害密度控制在国家规范范围，并顺利通过全国爱卫办“迎奥运” 病媒生物防治工作检查验收。一是加 强宣传与培训。各区、街、社区充分利用有线广播、宣传橱窗、张贴告示、黑板报等各种宣传形式向广大市民宣传除四害意义及重要性，赢得了广大人民群众的配合及支持；同时还组织对街道一级以上爱卫专干进行除四害工作专题培训班，邀请国内、省内专家讲授传四害知识，提高了爱卫专干业务水平，为全市除四害工作奠定基础。二是不断探索和创新除四
8、害工作机制。鼓励各区、街、社区加大经费投入，在坚持专群结合的基础上，积极实行公共地带除四害市场化运作，使我市的除四害工作逐步走向专业化和规范化。五、抓好卫生创建工作，促进爱卫工作长足发展。卫生创建是文明创建工作的基 础，各级爱卫办按照“高标准、严要求、出精品” 的原 则，推 动卫生创建工作，力求 “创建一个卫生示范社区（村），带动一片地区； 创建一个文明卫生单位，带动一个行业” ，充分 发挥 文明卫生单位在创 建全国文明城市工作中的示范带头作用。全市新增省 级文明卫生单位 7 个，市级文明卫生单位 31 个，卫 生示范社区 12 个，省级卫生村 5 个，市级卫生村 5 个。（颜昌清）组织爱卫干
9、部培训 3 月 26-28 日，市爱卫办举办“迎奥运病媒生物防制培训班”，全市各级爱卫干部 130 余人参加了培训，邀请了中南大学胡敏予博士、香港病媒生物防制协会江炜磷副会长等授课，省爱卫办何汉文主任出席培训班闭幕式并作了重要讲话。 （颜昌清）开展世界卫生日活动 4 月 7 日，全市围绕“保护健康不受气候变化的危害” 和“ 营造清洁卫生 环境，建设文明和谐长沙” 的主 题，开展第 59 个“ 世界卫生日 ”暨第 20 个爱卫月启动活动。内五区及高开区共设宣传点 35 个，发放资料 5 万余份，悬挂横幅或气球 253 个，展出板报 689 块，咨询义诊万余人。四县（市）均在县城组织宣传活动。省爱
10、卫办何汉文主任视察了我市活动开展情况。 （颜昌清）4 月 17 日，市爱卫办举办 2008 年农村改厕技术培训班，60 余个项目村 150余人参加了培训。134 人通 过了考试并取得改厕技术资格证。5 月 31 日，全市围绕“无烟青少年”的主题，以“禁止烟草广告和促 销，确保无烟青春好年华” 为口号，组织开展第 21 个世界无烟日活 动。全市共设宣传点 59个，悬挂横幅、气球 355 个，刊展板 报 200 余块， 发放资料 10 万余份，提供义诊咨询 6000 余日次。7 月 7 日-8 日，省卫生厅副巡视员丁绍云、省 爱卫办 主任何汉文一行调研我市爱卫工作，何寄华副市长 出席汇报会，余冬阳
11、副秘书长陪同调研。7 月 29 日，市爱卫办在开福区通泰街连升街社区召开卫生示范社区现场经验交流会。各区县（市）爱卫办有关负责人及爱卫专干共 60 余人参加了会议。8 月 19 日-26 日，市 爱卫办派员与省机关事务局、省爱卫办一道对在长的省直机关单位文明创建工作进行督查。11 月 3 日，省爱卫办河汉文主任，文正葵 调研员调研我市农村爱卫工作，并对宁乡县夏铎铺镇香山冲村、金州乡关山村创建省级卫生村考核验收。12 月 30 日，上午市政府组织召开 2008 年农村改水改厕领导小组工作会议，何寄华市长出席会议，余冬阳秘书长主持会议， 爱卫 、教育、 农办、水利、建委、国土、民政等相关部门负责
12、人参加会议，成菲菲主任作全市改水改厕工作报告，会议研究讨论 2009 年度改水改厕工作。30 日，下午市爱卫办组织召开 2008 年度农村项目改厕工作总结表彰会，表彰改厕先进单位 12 个，改厕工作先进个人 50名。做好迎省检工作为扎实做好迎接省城市卫生检查工作，曹亚副市长、彭景坤副秘书长先后多次主持召开会议，安排部署工作，明确任务与责任。8 月 29 日31 日，由城管局、卫生局、环保局、公用事业局、交通局、工商局、教育局、爱卫办牵头，分 8 个专业组开展省检模拟检查。9 月 14 日-16日，省城市卫生检查团第二团由省建设厅张洪均副巡视员带队对我市进行检查，我市得分 185.5 分，位居全省第二，进入一类城市。 （颜昌清）召开纪念爱卫运动 55 周年暨总结表彰大会 11 月 29日上午，市政府组织召开了纪念爱国卫生运动 55 周年暨总结表彰大会，市委常委、副市长谢建辉和曹亚副市长参加会议，并作了重要讲话。会议回顾和总结了近年来爱卫工作成果，部分爱卫工作先进单位进行了经验交流，并对 49 个先进单位和 362 名先进个人进行了表彰和奖励，社会反响强烈，激发了全民参与爱国卫生工作的热情。 （颜昌清）
