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1、创建国家卫生县城动员会议讲话创建国家卫生县城动员会议讲话同志们：创建国家卫生县城是继我县创建省级卫生县城之后，县委、县政府做出的一项重大决策。今天我们召开大会的主要目的是，回顾总结省级卫生县城创建工作，安排部署国家卫生县城创建活动，动员全县上下迅速掀起参与创建的热潮，力争通过两年的努力，实现国家卫生县城创建目标。下面，按照会议安排，我先讲三点意见：一、总结成绩，正视差距，切实增强做好创建工作的紧迫感和责任感我县自*年3月份创建省级卫生县城以来，狠抓环境卫生综合整治，不断加大城乡基础设施建设投入力度，全县人居环境得到改善，城乡面貌焕然一新。一是县城市容市貌明显改观。三年来，累计投资1.2亿元，完
2、成了开元路改造、富北大桥加固、南教场休闲广场、洛河大桥亮化、巷道硬化、城区主街道交通保畅、“三场”出城、公厕改造、门头牌匾更换、污水管网建设、城区绿化、“两违”整治等工作。硬化城区巷道18条，新铺人行道地砖7条，城区主次干道硬化率达95%，人行道铺装率达90%；拆除违章建筑330余处、建筑面积1.2万平方米；添置道路清扫车、洒水车、垃圾清运车及收集车69辆，设立垃圾中转箱21个，垃圾箱（桶）500个，新增环卫工人和保洁员188名，生活垃圾无害化处理率达96.6%；续建污水管网5公里，下水道管网覆盖率达80%；新建和改造公厕23座，生活及粪便无害化处理率达85%；新增城市绿地1.7万平方米，绿化
3、覆盖率达到34%，人均公共绿地面积7.54平方米。二是社会公共卫生水平不断提高。加快推进食品药品安全机构改革，在10个乡镇设立了食品药品监督管理所、配备了人员。三年来，县药监、卫生、工商、农业、创卫办等部门单位联合开展社会公共场所、食品安全各类专项检查25次，专项整治24项，检查餐饮服务单位和食品经营户9698户（次），查处违法违规案件686起，关闭小作坊4家，取缔无证照食品经营户93户，监督检查覆盖率达到100%，从源头上净化了公共场所卫生。建成食品安全一条街3个、示范店56家，全县连续三年无重大食品安全事故发生。三是医疗卫生服务能力持续增强。新建中心卫生院2个、县医院医技综合楼1栋；县中医
4、院顺利通过“二甲”现场评审，与省中医院正式建成协作医院，县医院与苏大附一院技术协作进一步扩大，建成村级卫生室225个，行政村卫生室覆盖率93%，县镇一体化、乡村卫生服务一体化基本实现全覆盖，城乡医疗服务水平大幅提升。对全县中小学生、干部职工及45岁以上农村居民进行了健康免费体检，建立城乡居民健康档案12.8万份，建档率86%。城镇职工、城镇居民基本医疗保险参保率分别达到96%和90%，新农合参合率达96%。计划免疫覆盖率达98%，碘盐覆盖率100%。四是城乡环境卫生整治成效明显。投资2.3亿元，对“两路”沿线4个乡镇33个村3600余户住宅进行了改造和新建；投资4621万元，对51个“美丽乡村
5、”建设重点村实施了巷道硬化、水渠修砌、卫生室维修及村庄绿化等工程；乡镇新增卫生保洁员200余人，新建垃圾填埋场11个，累计改造旱厕3000余座，沼气卫生厕所1.5万个，无害化卫生厕所普及率达到60%以上；持续实施了农村饮水安全项目，累计改善85个村4万余村民饮水条件，自来水普及率达到95%以上；全县已被命名的省级卫生乡镇6个、省级卫生村12个，市级卫生乡镇5个、市级卫生村21个。五是环境保护力度进一步加大。采油厂、煤矿等重点工业企业污染物排放稳定达标率90%，工业企业排污申报登记执行率达到100%。县城区空气质量达到环境空气质量标准级标准，县城生活污水集中处理率达到85%，危险废物处置率100
6、。这些成绩的取得，为创建国家卫生县城奠定了扎实的基础。但是，我们必须清醒地认识到，距离高度文明的现代化城市标准和创建国家卫生县城的要求，全县卫生工作还存在一些不足和问题。主要是：文化广场、健身设备等市政公用设施尚不完善，城市服务功能还需进一步提升；城市管理水平仍停留在粗放型状态，精细化管理的长效机制尚未形成；城区居民文明素质有待进一步提高，随地吐痰、乱丢垃圾、乱贴广告等不良行为依然存在，部分地段脏、乱、差卫生死角问题尚未彻底根除；城乡结合部及农村卫生环境反弹时有发生，乱扔乱倒、乱停乱放、乱搭乱建、滥开乱挖等现象屡禁不止。所有这些问题都必须在创建工作加以解决。因此，各级各部门一定要正视问题和差距
7、，充分认识“创卫”的重要性和必要性，切实增强做好创建工作的紧迫感和责任感，进一步改善基础设施和城市环境，加快推进现代文明城市建设进程，全面提升城市品位。 二、明确任务，突出重点，扎实推进创建各项工作创建国家卫生县城工作规划和方案已在会上印发，任务和职责十分明确。各乡镇、各部门单位必须进一步突出重点难点，狠抓关键环节，下茬全力推进，切实做好以下六方面工作。（一）加快推进基础设施建设。一是抓好双翼石化公司至信合路道路改造、210国道过境线改造等道路建设，逐步实施县城背街小巷道路硬化、人行道地砖更换工程，进一步拉大县城路网框架。二是配齐道路清扫、垃圾收集运输、果皮箱设置等城区公共卫生设施，确保达到创
8、建标准；积极实施公厕改造工程，做到布局合理、功能齐全、数量达标、管理规范；实施县城污水处理厂提标改造工程，提高污水处理能力；加快城区第二水源建设，提高城区居民饮用水质量。三是分片区加快推进城中村改造，进一步优化城市空间布局，改善人居环境，提升城市形象；加快东山公园、西山公园及休闲广场建设进度，提升城区绿化覆盖率。四是以羊泉、直罗、张家湾为重点，新建镇区垃圾填埋场、公厕、垃圾台等公共卫生设施，提升乡镇公共卫生设施服务水平。（二）加大重点环节整治力度。一是抓好卫生整治。强化集贸市场卫生管理，按照“统一规划，合理布局，改造升级，提高档次”的总体要求，重点抓好沙梁街供销社、北教场信合路、南教场鹿苑小区
9、等集贸市场整治，引导流动商贩归行入市。加强洗车场、废品收购场和煤炭销售场管理，集中整治各类建筑材料、小商品等专业市场。二是抓好环境管理。对在市政设施和沿街墙体上、居民小区内乱贴乱画、乱扯乱挂的，责任单位要动员个体业主和群众进行全面清理；继续加大“两违”整治力度，依规拆除各类违章建筑；有效治理城区内的各类流动摊点、街头烧烤、占道修车等不规范经营行为；全面整治户外牌匾广告，对残破老旧的，限期更新改造。三是规范交通秩序。重点整治机动车乱停乱放，不按交通标志标线和信号灯行驶等问题。四是抓好城乡环境卫生综合整治。重点是城乡结合部、道路沿线和居民村庄。结合“美丽乡村”建设，针对垃圾乱扔，污水乱排，乱搭乱建
10、等，开展道路边沟清淤整修、重要道路沿线空棚拆除、果园生产垃圾集中处理、厕所改造等整治活动，实施巷道硬化、住宅改造、绿化美化等工程，大力改善农村环境卫生。（三）强化重点行业卫生监管。一是县药监、工商、文广、公安等单位要加强对食品生产经营企业、宾馆、酒店的监督管理，重点抓好“六小”行业卫生整治，凡达不到卫生标准的要责令限期整改，对不具备经营服务条件、卫生状况差的服务场所，坚决依法取缔。二是县卫生局、疾控中心要加快公共卫生体系建设，建立健全传染病防治网络，完善公共卫生突发事件应急预案，防止和控制传染病的发生和流行。三是抓好病媒生物控制工作，由县爱卫办牵头负责，县药监、工商等部门配合，定期开展城乡集中
11、统一消杀工作，督促各餐饮业、食品销售店完善防鼠、防蝇等防害设施，要求各经营单位定期开展除“四害”活动，确保“四害”密度不超标。四是加强环境污染治理，县环保、卫生等部门单位要加强对排污企业、大气污染、医疗废弃物等方面的排查治理，控制污染源、减少排放量，改善城区环境质量。（四）大力提升居民素质。一是县卫生、教育部门要发挥主体作用，建立完善社区、学校、医疗卫生保健单位、行业企业的健康教育组织体系，落实健康教育场所，设立教育专栏，采取专题讲座、知识竞赛、文本宣传等多种形式，开展经常性的健康教育活动，增强居民疾病防护意识，扩大健康知识知晓率。二是县文明办、各单位要深入开展社会主义核心价值观教育，结合实际
12、制定市民行为规范和村规民约，引导广大群众养成崇尚文明、讲究卫生、遵守公德的行为习惯，提高社会文明程度和群众素质。（五）建立健全卫生保洁长效机制。一是建立环境卫生联合检查制度，集中整治“脏、乱、差”现象。二是强化“门前五包、门内达标”责任制，把门前保洁、绿化、美化、秩序、公共设施看护的责任真正落实到包抓单位、群众和个体工商户，切实做到有责必担、违者必究。三是修订完善市政设施管护、服务场所卫生标准等管理制度，使环境卫生的每一环节工作都有章可循、依规可管。四是住建、城管、环保、工商、药监、公安、交通、卫生等部门，要加大检查执法力度，规范各个领域的卫生秩序，推动环境卫生管理工作逐步走向法制化。（六）丰
13、富创建工作活动载体。一是把创卫与创文工作结合起来，持续开展文明社区、文明单位等创建活动，切实增强广大干部群众的卫生意识、城市意识和文明意识。二是把创卫与省级食品安全示范县、疾病综合防控示范县和全国环境保护模范城市创建工作结合起来，互相促进，同步提升。三是积极开展省、市级卫生镇村建设，以点带面，推动农村环境卫生全面改善。 三、强化措施，狠抓落实，确保创建目标顺利实现创建国家卫生县城，事关广大群众福祉，事关城乡现代文明发展。为此，全县各级领导干部在思想上要高度重视，切实把创卫工作作为一项重要的政治任务，抓好各项工作落实。（一）加强领导，分工负责。为了加强对创卫工作的领导，县委、县政府决定成立创建国
14、家卫生县城工作领导小组，由我担任组长，1名常委和两名副县长担任副组长，有关部门和乡镇政府主要负责人为成员。领导小组下设办公室及5个工作组，具体负责创卫日常工作。各乡镇、各部门单位也要成立专门工作机构，各级党政一把手要切实履行职责，做到亲自挂帅，狠抓落实，确保创卫各项工作不丢责任分。（二）密切配合，凝聚合力。创建国家卫生县城涉及工作量大、面宽，不是某个乡镇、哪个部门的事情，而是全县各级组织和广大干部群众的共同任务。这不仅需要社会各界统力合作，更需要各乡镇、各部门单位在明确各自任务的同时，切实做到相互支持、鼎力配合，立足大局，破解难题。在这里我特别强调的是，各乡镇、各部门单位面对困难和问题，绝不能
15、相互推诿、扯皮，要共同寻找克服困难和解决问题的办法和措施，只要全县上下形成步调一致、齐心协力的整体合力，我相信，我们一定能够达到创建国家卫生县城的标准要求。（三）加大督查，强化考核。县卫生局及各工作组要积极履行好协调、督查、督促等职能，及时组织协调相关成员单位，认真抓好查漏补缺，对于任务职责定位不清晰的成员单位，要进一步细化任务、夯实责任，防止单位之间相互推诿，造成工作盲区和责任漏洞。县创卫领导小组要实行每月一次工作例会制度，专题听取创卫工作进展情况汇报，对查找出来的问题实时跟踪督查，并适时邀请人大代表、政协委员进行视察监督。县考核办要把创建国家卫生县城目标任务列入乡镇、部门年度考核内容，作为
16、考核各级领导班子实绩的重要依据。（四）大力宣传，广泛动员。创建国家卫生县城的序幕已正式拉开，为了广泛动员全县人民群众参与到创卫活动中来，在全县迅速掀起创卫工作高潮，这就需要我们做好全方位的宣传教育和发动工作，积极营造浓厚的社会氛围。各乡镇、教育、工青妇和各人民团体要充分发挥各自优势，引导动员社会各界参与创卫各项工作。县委宣传部、电视台等新闻单位要围绕创建国家卫生县城这一主题，利用政府门户网站、电视、手机报等各类媒介，及时报道群众普遍关心的热点及典型事例，对不文明行为及卫生整治力度工作不力的单位进行曝光，为创建工作创造良好的舆论环境。同志们，创建国家卫生县城是一场攻坚战，我们所面临的不仅时间紧、任务重，更面临着高标准、严要求的考核验收。为此，县委、县政府号召全县上下立即行动起来，发扬成绩、埋头苦干，扎实工作，奋发有为，为优化县域经济发展环境，建设富裕、文明、幸福新*作出更大的贡献！
