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1、县级城市建设规划工作总结县级城市建设规划工作总结县地处辽宁东部山区，是一个地处偏远的典型山区少数民族自治县。境内总面积3547平方公里。其中山林面积435万亩，耕地面积41万亩，水域面积39.8万亩，形成了“八山一水一分田”的自然地貌。全县总人口30.2万人，辖12个乡镇、1个街道办事处、1个国有农场、104个行政村、20个社区。县城建成区面积9平方公里，城区人口8.5万人。“十五”以来，县委、县政府全面贯彻落实科学发展观，大力弘扬“自信、自力、自强”的精神，充分挖掘地域文化，突出地方特色，加快城市建设步伐，提升城市管理水平，提高城市品位。经过多年奋斗，城市面貌发生了显著变化，城市建设与管理达
2、到全省县级先进水平。目前，已经成为世界文化遗产地、国家级生态示范区、国家绿色农业示范区建设单位、中国旅游强县和生态旅游大县以及辽宁省历史文化名城、卫生县城、园林县城，连续四届夺得省政府绿叶杯，国家卫生县城创建工作顺利通过省市评审。几年来，我县在城市规划建设工作中的主要做法是：一、准确定位，科学规划县委、县政府审时度势，认真分析县域发展优势和劣势，科学确定了“工业强县、旅游兴县、文化名县、生态立县”的发展战略，准确定位了我县的发展方向。根据这一指导思想和目标任务，我县对城市规划建设工作进行了科学的安排和部署。把智慧和力量集中到围绕“旅游兴县”做好城市规划建设工作、围绕“文化名县”努力做好城市品牌
3、创建工作、围绕“生态立县”做好生态示范区建设工作、围绕“工业强县”做好工业园区建设工作。城市建设必须遵循规划先行的原则，发挥其“蓝图”作用，保证城市建设健康发展，避免决策的主观性、随意性及决策不当导致盲目建设、无序建设。几年来，我县先后投资1000多万元，聘请国内知名专家为我县编制了县城总体规划、县域体系规划、八卦城详细规划、旅游规划、地下空间利用规划、县城水景规划、历史文化名城保护规划、城市消防规划、县城近期建设规划、雅河新区分区规划、五女山经济开发区规划和五女山火车站站前地区控制性详细规划。完成了五女山飞机场的选址工作。着手新修编的县城总体规划，根据我县的城市定位和未来全县经济社会发展趋势
4、，将我县拟建的热源地、南江大桥及与其相连的公路全部纳入县城总体规划，并将北江生态产业园区内的基本农田保护区全部改为工业用地，从而降低了工业用地成本，为“工业强县”搭建了平台。二、高度重视，加强领导历来高度重视城建工作，县委、县政府于就成立了由人大主任任组长的城乡建设推进组，全面负责研究、讨论、指导、推进的城乡规划、建设和管理工作。近几年，在挖掘地域文化，突出地方特色，打造品牌方面做了大量的工作，提出了很多指导、决策意见，为的城市建设发展指明了方向。领导高度重视还体现在：县城的总体规划，必须经四大机关领导共同审查通过。在具体实施过程中，首先经县城建局局长办公会议研究通过，再经县长办公会或县政府常
5、务会议研究通过，并经主管县长签字后才能出图。而且沿街建筑由县城建局放线后，由主管县长亲自验线，方可开始施工。几年来，在县委、县政府以及各部门的高度重视下，城市建设工作取得了突出成绩，管理水平不断提高，城市品位不断提升，品牌意识不断增强，知名度越来越高，正以耀眼的光芒吸引着众多的游客。三、深挖历史，突出特色（一）挖掘历史1、太极八卦城：于清光绪三年(1877年)建县，第二年首任知县章樾在东边道尹陈本植的指导下，按照“相度形势，览择斯土。两江环带兮，气聚风藏；五岫屏列兮，原敞形固。城象八卦，以宣八风；门开三元，以立三才”的规划理念，历时四年，把县城坐落在浑江水冲积而成的山环水绕、形若太极图的小平原
6、上，八卦城就选在太极阴阳鱼的阳极上，它与周围太极图形状的浑江水，构成了世界唯一的太极八卦城。至今，城北仍保留着一段40多米长的古城墙。从航测图上，仍依稀可见八卦城的格局与风采。2、高句丽发祥圣地：早在两千多年前中国北方少数民族高句丽人就在建立了地方民族政权，并定都于五女山山城，史称纥升骨城，至今仍保留着山城的城墙和兵营等遗址。五女山山城被列入世界文化遗产名录。3、清王朝肇兴之地：地区曾是当年满族先人踏上辽东土地的第一落脚地，据史料记载，1424年，经明朝廷批准后，建州女真首领李满住率部众共千余户人家，迁居婆猪江(今浑江)地区。1433年，李满住又招来了建州左卫、建州右卫的首领董山、凡察同住，形
7、成了三卫联合。此后，王兀堂、何和礼等率领的女真部落，又相继崛起于地区。随着与汉民族之间文化交流的增多，建州女真迅速发达起来，军事力量也迅速壮大，为清王朝统一东北及至统一全国奠定了强大的物质基础和组织保障。4、东北抗日的策源地：九一八”事变后，原东北军爱国将领唐聚五在组建了辽宁民众自卫军、救国会，1932年4月21日，在今实验小学操场举行了抗日誓1 2 下一页县级城市建设规划工作总结第2页师大会。唐聚五被张学良任命为总司令，打响了有组织抗日第一枪，之后他联络辽、吉、黑三省义勇军20万人奔赴抗日战场，使成为了东北抗日的策源地。辽宁民众自卫军在誓师抗日，极大地影响了各地群众的抗日信心，激励了东北人民
8、的抗日情绪，为抗联在辽东开辟抗日根据地，奠下了基石。5、东北抗联抗日游击根据地：1934年至1938年，杨靖宇将军率东北抗日联军一军一师主力，以老秃顶子山为中心，建立了抗日游击根据地，成为东北抗联抗日游击根据地。经过四年的浴血奋战，狠狠地打击了日本侵略者的嚣张气焰，谱写了可歌可泣的壮丽诗篇。6、国歌原创作素材地：辽宁民众自卫军誓师抗日后，传唱着一首辽宁民众自卫军军歌，在地区普遍流行，在吹响了辽宁义勇军的进行曲，对当时抗日军民的斗志起到了极大的鼓舞作用。剧作家田汉根据东北义勇军英勇抗日的事迹，撰写了电影故事风云儿女，夏衍将电影故事改写成电影文学剧本。田汉又根据辽宁民众自卫军军歌写出了风云儿女的主
9、题歌歌词，著名人民音乐家聂耳于1935年完成了对风云儿女主题歌的谱曲，最后将辽宁民众自卫军军歌改为义勇军进行曲，使成为国歌即义勇军进行曲的主要创作素材地。（二）保护历史风貌，突出特色鉴于丰厚的历史文化，我县县委、县政府扎实挖掘文化产业，为县域经济社会发展提供核心竞争力的基础上，日前专门制定了“未来五年全县文化发展项目”，力争到实现中国历史文化名城的创建目标，到2017年把建设成全省文化大县，用文化的大发展推动全县各业齐头并进。拥有建县130多年历史的在推进社会健康发展的进程中，始终把科学发展地域文化作为凝结县域经济发展核心力的重要要素来抓，在“十五”期间，大力实施文化名县战略，努力推进文化事业
10、建设和文化产业健康发展，使全县公民道德素质得到快速提升，文化阵地建设得到逐步推进，群众文化体育活动广泛开展。特别是五女山山城世界文化遗产的申请成功，为的文化事业树立起了龙头品牌。去年，文化阵地建设更是高潮迭起，“五女山博物馆”建成并投入使用，五女山文化广场、迎熏门、隆兴门、唐聚五广场、天合广场的建设，切实将文化融入到城市建设之中去。县城楼体立面造型采用满族或高句丽风格，彰显特色，给人以极其深刻的印象。八卦城的恢复性建设又是我县历史文化与城市建设相结合的又一亮点。八卦城是易经文化最具标本性的示范工程和易经文化的载体，闪耀着“天人合一”的灿烂光辉。八卦城建成后，因地基土的冻胀和多年战乱失修，现在只
11、保留着长约40米的古城墙。为了传承和宏扬地域文化，提高城市品位，打造历史文化名城，计划用5年时间恢复八卦城，以打造城市品牌，用文化理念塑造城市形象，进一步提高的核心竞争力，拉动我县旅游业，推进我县经济、社会和文化的快速发展，为子孙后代留下永恒的文化财富。恢复后的八卦城定性为：辽宁民众自卫军军歌，在地区普遍流行，在吹响了辽宁义勇军的进行曲，对当时抗日军民的斗志起到了极大的鼓舞作用。剧作家田汉根据东北义勇军英勇抗日的事迹，撰写了电影故事风云儿女，夏衍将电影故事改写成电影文学剧本。田汉又根据辽宁民众自卫军军歌写出了风云儿女的主题歌歌词，著名人民音乐家聂耳于1935年完成了对风云儿女主题歌的谱曲，最后
12、将辽宁民众自卫军军歌改为义勇军进行曲，使成为国歌即义勇军进行曲的主要创作素材地。（二）保护历史风貌，突出特色鉴于丰厚的历史文化，我县县委、县政府扎实挖掘文化产业，为县域经济社会发展提供核心竞争力的基础上，日前专门制定了“未来五年全县文化发展项目”，力争到实现中国历史文化名城的创建目标，到2017年把建设成全省文化大县，用文化的大发展推动全县各业齐头并进。拥有建县130多年历史的在推进社会健康发展的进程中，始终把科学发展地域文化作为凝结县域经济发展核心力的重要要素来抓，在“十五”期间，大力实施文化名县战略，努力推进文化事业建设和文化产业健康发展，使全县公民道德素质得到快速提升，文化阵地建设得到逐
13、步推进，群众文化体育活动广泛开展。特别是五女山山城世界文化遗产的申请成功，为的文化事业树立起了龙头品牌。去年，文化阵地建设更是高潮迭起，“五女山博物馆”建成并投入使用，五女山文化广场、迎熏门、隆兴门、唐聚五广场、天合广场的建设，切实将文化融入到城市建设之中去。县城楼体立面造型采用满族或高句丽风格，彰显特色，给人以极其深刻的印象。八卦城的恢复性建设又是我县历史文化与城市建设相结合的又一亮点。八卦城是易经文化最具标本性的示范工程和易经文化的载体，闪耀着“天人合一”的灿烂光辉。八卦城建成后，因地基土的冻胀和多年战乱失修，现在只保留着长约40米的古城墙。为了传承和宏扬地域文化，提高城市品位，打造历史文
14、化名城，计划用5年时间恢复八卦城，以打造城市品牌，用文化理念塑造城市形象，进一步提高的核心竞争力，拉动我县旅游业，推进我县经济、社会和文化的快速发展，为子孙后代留下永恒的文化财富。恢复后的八卦城定性为、满族自治县六河防洪工程规划、满族自治县哈达河流域河道防洪工程规划，都经县政府批复。二股流河防洪工程可研和初设，分别经省市发改委批复，东大河治理工程由省水利厅批复。五、加强管理，营造环境在城市规划建设中，我们坚持以建设生态优越、环境优雅、特色突出、功能完备、现代文明的县级城市为目标，实施城镇的美化、绿化、亮化、净化工程。为了加强县城管理，我县先后制定了满族自治县县城市容管理条例、满族自治县集贸市场
15、管理办法等规章。县城建局、综合执法局等相关部门加大了城市管理和执法力度。重点对乱搭乱建、占道经营、乱停乱放、违章建筑、私屠乱宰窝点、交通秩序和违规养殖畜禽宠物的行为进行了整治。在县城区实施了“门前五包”责任制，严格整治乱摆乱放、乱贴乱挂、乱泼乱倒、店外店等行为，有效地规范了业户的经营行为。开展了大规模的执法检查活动，对广告牌匾、对联、流动商贩、临时市场、露天烧烤、建筑工地等进行了整治清理。为了满足卫生管理需求，我县先后投资380万元购置了137台环卫车辆，投资842万元，用于更新和改造环卫设施，使环卫保洁和垃圾运输能力都有了很大的提高。根据城市卫生保洁的需要，环卫工人由180人增加到220人。
16、目前，我县县城区内保洁面积111万平方米，日产垃圾120吨，垃圾收运工作基本实现了封闭化管理，小区、街路清扫保洁时间达16个小时，环境卫生管理工作基本实现了制度化、规范化，全县公共场所卫生状况得到了明显改善。在物业管理方面，经过几年的学习、考察、探索，走出了一条物业管理的新路子，20年制定了满族自治县城镇住宅小区物业管理（暂行办法），并严格执行。实行了物业费代扣制度，对新开发的小区实行收取专项维修基金制度。通过这些制度，提高了物业收费率，使物业维修资金有了一定的保障。为了加强物业管理，物业办积极依法组建业主委员会，帮助业主委员会与物业服务公司签订物业合同，使物业维修得到保证。同时对物业服务公司实行专业化管理，加强技能培训，加大维修力度，提高服务质量，业主满意率逐步提高。，为积极配合我县创建国家卫生县城，改善小区环境，加快小区硬化、绿化、亮化工作，投资580万元对全县36个小区进行彻底改造，居民非常满意。使县城的小区管理上了新台阶。六、
