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1、县长县委经济工作会议讲话县长县委经济工作会议讲话 同志们：这次县委经济工作会议，是在新年伊始，全县上下认真贯彻党的十七届四中全会精神、落实科学发展观、加快经济发展的新形势下召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是传达贯彻中央、省、市委经济工作会议精神，总结过去一年的经济工作，分析县域经济面临的新形势，研究部署今年的经济工作，动员全县广大干部群众统一思想、坚定信心，抢抓机遇、勇于改革、大胆创新，推动县域经济大发展。下面，我先讲几点意见，一会儿李书记还要作重要讲话，以李书记的讲话为准。一、回顾总结，坚定发展的信心 2017年，面对全球性的经济危机，县委、县政府团结带领全县人民，发扬商城精神，鼓足商
2、城干劲，坚持以科学发展观为统领，以“让桂花香醉商城”主题理念为引领，以农村改革发展综合试验区建设为统揽，强力推进“五大战略”，切实加强“四大建设”，全县的经济工作出现了良好的发展态势。 （一）经济实力稳步提升。2017年，我们面对危机带来的沉重压力，迎接危机带来的发展机遇，坚持危中寻机巧应对、创新发展保增长、全力以赴抓发展，实现了县域经济实力的稳步提升。预计全县生产总值实现78.8亿元，同比增长12.8%；全社会固定资产投资实现68.7亿元，同比增长30%；社会消费品零售总额实现26.7亿元，同比增长18.6%；地方财政一般预算收入实现1.5亿元，同比增长15.8%；城镇居民可支配收入1185
3、0元，同比增长10.9%；农民人均纯收入4618元，同比增长13%；全县金融机构各项存款余额达60.82亿元，同比增长23.9%。全县主要经济指标都实现了两位数以上增长，呈现了稳健上升的良好态势。 （二）综合试验生机勃发。2017年，我们在农村改革发展综合试验区建设中，紧紧围绕“六大目标”，唱好“五台大戏”，力求“六大突破”，写好“八篇文章”，创新“十大机制”，走出了新路，积累了经验，开创了农村工作的可喜局面。截止去年底，各类农村合作经济组织已发展到246家，有4.86万农户参与合作经济组织，参与率达到了41%，涵盖了种、养、加、产、供、销等各个环节。全县耕地流转18.86万亩、山林流转60.
4、25万亩，分别占全县耕地、林地总面积的41.66%和33.3%。流转耕地1000亩以上、林地5000亩以上的经营大户达到51户，提高了土地规模经营水平。采取整合国投项目资金、开发农村金融信贷新产品、成立信用担保公司等一系列举措，使全县新增贷款7.44亿元用于试验区建设，新增存贷比达75.3%。19个乡镇及三个管理处成立农村资金互助合作社29家，融资金额达到2210万元，农村金融市场全面激活。稳步推进农村医疗保险、养老保险、最低生活保障和扶贫救助等社会保障事业发展，新型农村养老保险在5个示范村开展试点。按照“一个不少、一个不变、一个不差”的原则，建成了340所标准化村级卫生室，极大地改善了农村的
5、医疗卫生条件。积极搭建创业平台，鼓励广大干部职工下乡创业。102个县处级、乡科级干部深入到试验区示范村当“村长”，641名各类人才积极投身于农村改革发展综合试验区的伟大实践，领办创办各类服务组织和经济实体222个，农村社会化服务体系不断完善。 （三）“五大战略”风生水起。2017年，我们继续坚持彰显特色、激发潜力、夯实基础，强力推进“五大战略”，促进了经济社会又好又快发展。 一是工业经济稳步运行。2017年，工业经济突出分类指导、扶优育强，继续实施县处级领导联系企业制度，扎实开展“企业服务年”活动。加大招商力度，加快工业项目落户和建设，大力推动产业集聚区组装，实现了稳步提升。成立了中小企业信用
6、担保中心，为195家企业协调、担保贷款1.3亿元。协调解决2615万元财税资金，有力支持了企业技改和结构调整。中原制鬃、禹王机械、开源环保、甜菊制品、金刚水泥粉末等老企业焕发生机，山信粮业、千叶春物流、黄柏山茶业、建锋商品混凝土等新兴企业竞相发展，全县规模以上企业增加到82家。全县工业增加值预计可完成21.6亿元，同比增长14%；规模以上工业企业利润增长16.3%。新建企业前景广阔，核电项目前期工作进展顺利，黄柏山风电项目、中周公司钢铁炉料项目正在加快建设。 二是农村经济蓬勃发展。我们着力发展“高、新、特、优”农业，促进农业增效，农民增收。大力发展农村合作经济组织，积极推进耕地、林地、水面、茶
7、园流转，通过合作化推动集约化、通过集约化实现机械化、通过机械化推动现代化。培育了以商城高科农机农艺合作社为代表的示范性合作经济组织。全县农机总动力达21.3万千瓦，完成机收39.1万亩，机耕61.8万亩，机播6.04万亩。加大了新型适用技术推广力度，大力推行良种良法集成，优质粮油种植面积不断扩大，超级杂交水稻单产突破700公斤，油菜单产突破250公斤，实1 2 下一页县长县委经济工作会议讲话第2页现粮食总产35.7万吨，油料总产5.3万吨。完成5.74万亩人工造林，促进了茶叶、油茶、林果、中药材等特色产业发展，林业总产值实现3.96亿元。大别山雪鹅、淮南黑猪、商城麻鸭等特色畜种养殖规模进一步扩
8、大，全县规模以上养殖场（户）达到1143家。抓好生态水产品基地建设，水产品产量达2.97万吨。山信粮油等5种产品获省级名牌农产品称号，全县新增农业产业化龙头企业6家。 三是旅游经济持续壮大。坚持“山水为体，文化为魂”的发展理念，加快“一园四景”精品景区建设。着力打造桂花植物博览园，一期开发20xx亩、植树6万株，形象初显。黄柏山国家森林公园完成息影塔院设施配套、法眼寺恢复重建、人工湖主坝、大峡谷设施等建设任务，开工了佛教文化养生园、李贽书院、天池至九峰尖旅游路等工程项目。金刚台国家地质公园西河景区投资3800万元，完成了道路、广场、观景台、展览馆建设；金刚台村引资3000万元，打造旅游特色村落
9、。汤泉池景区茗阳国际度假中心工程已经竣工，即将投入运营。观音山景区投入20xx余万元，完善了基础设施，已通过3a级旅游景区初验。旅游“吃住行游购娱”的六大要素进一步完善，拉动了相关三产的迅速提升。全县接待国内外游客150万人次，旅游总收入实现2.25亿元。 四是城镇经济提质增效。坚持统筹城乡发展，以“六城联创”、“双联双促”、“4321”、“五化标准”、“六有六无”活动为抓手，县、乡、村三级联动，县城、乡镇、村组、农户“四位一体”，形成了城乡一体化的发展格局，全县城乡面貌发生了巨大变化，城镇化率提高到28.8%。加快廉租房和经济适用房建设，完成时代商贸城一期和陶家河、东叉河“两河”治理，开工县
10、人民医院、崇福公园和桂花休闲大道工程，上城碧云天、新世纪花园、九龙商城、紫云山庄、三和阳光城等正逐步形成高品位商住小区。超额完成年度背街小巷建设任务，新增城乡垃圾收集站20座，中转站10座，新增县城绿地2.02万平方米，通过省级卫生县城复检，成功创建省级文明县城、省级园林县城。乡镇集镇建设提高标准、丰富内涵、提升品位，功能设施日臻完善，整体形象明显改观。在全市检查评比中，夺得了8面红旗，16个乡镇受到表彰。县城、农村中小集镇辐射带动能力进一步增强，城镇商贸、物流、信息、中介服务等逐步兴起，非公经济占gdp比重达56.5%。 五是开放水平不断提升。坚持开放带动，突出全面开放无禁忌、内外并重无亲疏
11、、备好项目无大小、拓宽渠道无定势、强化主体无强弱，用真诚赢得好感、用资源吸引客商、用跟踪促进落户、用服务保护发展，实现了招商引资和跑争项目工作的重大突破。2017年，全县续建项目40个，完成投资8.02亿元；新开工项目65个，完成投资11.33亿元。争取四批中央新增投资项目130个，总投资3.2亿元。共签订各类合同项目48个，已落地开工23个，总投资17.89亿元。其中工业项目28个，已开工11个，总投资7.81亿元。 （四）文化建设百花齐放。坚持把豫风楚韵的独特文化内涵挖掘出来、传承下来、提升上来、普及开来。用文化营造环境，用文化提升士气，用文化引领发展，不断增强文化软实力，一批优秀作品获奖
12、。县广电大厦、文化馆完成入驻任务，图书馆即将投入使用，建成乡镇综合文化站8个、乡村桂花文化广场101个、村级文化大院88个、村级图书室110个，完成了150个文化资源共享工程基层服务网点，农村文化书屋总数居全市第一。运用歌舞表演、艺术展览等多种不同形式，开展了丰富多彩的文化活动。举办了纪念商城起义80周年和庆祝新中国成立60周年美术、书法、摄影艺术展，组织了以“让桂花香醉商城”为主题的一系列文化活动，开展了首届“桂花杯”青年民歌大赛，承办了开源弄潮唱大风信阳市迎新年文艺晚会。大别山歌舞团、夕阳红、映山红、老年京剧团等文化团体不断发展壮大，剪纸、烙画、根雕、叶雕等文化产业初具规模。 （五）社会事
13、业不断进步。坚持统筹兼顾，促进了各项社会事业全面、协调、快速发展。公开招聘209名中小学教师，完成县特殊教育学校迁址新建，维修、改造农村中小学校校舍1.1万平方米，幼儿教育、特殊教育进一步加强，义务教育、职业教育均衡发展，普通高考本科进线率再创历史新高，多项成绩位居全市第一，成功蝉联全市“五连冠”。创新科技服务机制，健全落实科技特派员制度，36名科技特派员深入到工厂、民营企业、合作经济组织等生产第一线进行帮扶和技术指导，再度荣获“全国科技进步先进县”称号。切实加快县乡村三级卫生基础设施建设，充实了人员，完善了新农合乡级监管机构。加强了无形体病和甲型h1n1流感防控，新型农村合作医疗参保率达91
14、.1%，城镇居民医疗保险覆盖率达74.43%，全县医疗救助水平进一步提高。健全计生家庭利益导向机制，兑现了1.35万户独生子女父母奖励费和1187名奖励扶助对象奖扶金，为1073户政策内双女户家庭购买了养老保险。广泛开展“幸福圆梦”行动，为372名计划生育困难家庭子女就学提供资助，连续12年保持稳定的低生育水平。全县新增农村公路建设里程203.9公里，全县干线公路好路率达90%。 （六）社会大局和谐稳定。围绕改善民生、构建和谐、维护民利，兑现种粮直补和综合直补、退耕还林、两免一补、移民扶持、水稻良种、油菜良种、能繁母猪、水稻保险、公益林、农村客运用油等各项补贴，落实各项惠农资金2.3亿元。进一
15、步加快农村市场建设，积极推进家电、汽车、摩托车下乡，全县建成农家店346家，下乡产品一、二级销售网点112家。深入开展农田水利基础设施建设，完成25个村扶贫开发整村推进任务，实施大石桥等4座中小型水库除险加固，解决了6.08万人的安全饮水。开展村容村貌整治，人居环境不断优化。积极增加就业岗位，拓宽就业渠道，促进社会保障。进一步强化“平安商城”建设力度，不断加强社会治安综合治理和安全生产监管，深入开展矛盾纠纷排查调处，信访量不断下降，荣获“全省信访工作先进县”称号。人民群众安居乐业，社会大局和谐稳定。 2017年，全县经济社会在克难攻坚中发展，全面完成了县委、县政府确定的“双十工程”，取得了一定
16、的成绩，但还存在着不少问题。主要表现在思想观念落后、产业结构不优、工业规模不大、农业综合生产能力不强，农民持续增收乏力；县城基础设施建设还很不完善，欠帐很多，老城改造还没有启动；财政收入总量较小、第三产业发展相对滞后、一些涉及群众切身利益的事情还未得到很好解决，部分群众生活还很困难等。此外，有些干部的思想观念、领导方式、工作作风、精神状态与新形势、新任务的要求还不相适应，胆小、怕难、守摊、不敢干、不想干的现象还十分突出，必须引起我们的高度重视。 二、明确任务，克难攻坚抓发展 2017年，是“十一五”规划的最后一年。做好今年的经济工作，继续保持经济社会平稳较快发展的良好势头，对于鼓舞斗志、增强信心、促进商城跨越发展具有十分重要的意义。我们一定要把握经济社会发展的趋势，坚定信心、下定决心、开拓创新，打破常规快发展，快马加鞭大发展，不断取得锦绣商城建设的更大胜利。 按照县委的工作安排，2017年全县经济社会发展的总体要求是：全面贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为统领，以“让桂花香醉商城”主题理念
