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1、2017年全乡人口计划生育工作要点2017年全乡人口计划生育工作要点各村党支部、村（居）民委员会、乡直各单位：2017年全乡人口和计划生育工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以省“十二五”人口协调发展先进市终期评估和幸福家庭建设系列创建为抓手，着力稳定低生育水平，夯实计划生育工作基层基础，推进免费孕前优生健康检查、出生人口性别比综合治理、全员人口信息管理、流动人口服务和幸福家庭建设，全面提升人口和计划生育依法行政、社会管理和公共服务水平。全乡出生政策符合率、人口信息化建设达标率均达到98%，出生人口性别比控制在基本正常值以内，孕前优生健康检查目标人群覆盖率、流动
2、人口管理服务率均达到95%，人口和计划生育奖励扶助政策全面兑现，创建2017年人口协调发展先进乡镇和幸福家庭建设示范乡镇。 一、切实做好省“双创”工作。启动“十二五”终期评估迎检工作。扎实做好“十二五”工作总结报告、数据自评报告以及各村、各单位迎检软件资料等各项准备，围绕统筹协调、依法行政、利益导向、优质服务、宣传倡导、流动人口、信息管理、队伍建设、财政投入等方面，做好工作并整理完善软件资料，推动整体工作的落实。推进人口协调发展先进乡镇创建。围绕创建目标，对照标准，拾遗补缺，力促平衡，年内建成人口协调发展先进乡镇。推进幸福家庭建设示范乡镇创建。各村、各单位扎实开展幸福家庭建设活动，联合相关部门
3、推进落实人口素质提升、家庭健康促进、家庭发展扶助、和谐家园推进和家庭文化建设五大行动工作任务，力促8个行政村建成幸福家庭建设示范村。狠抓典型引路，开展第四届“美丽*幸福家庭”评选活动，对幸福家庭典型进行表彰、宣传。结合整合新农村建设资源，开展人口文化基地建设，确保建成一个具有特色的人口文化宣传示范基地。二、进一步强化计划生育基层基础。坚持目标管理。切实稳定低生育水平，在卫生、计生机构改革和职能转变中，继续坚持党政一把手亲自抓、负总责，强化目标管理，层层落实责任，实行“一票否决”。完善工作机制。继续坚持行之有效的工作思路和工作方法，开展计划生育集中管理服务活动，突出解决计划生育工作中遇到的重点、
4、难点问题，夯实村级计划生育工作基础。加大财政对计划生育事业投入的保障力度，确保事业经费、项目经费、利益导向政策落实配套经费投入到位。加强宣传倡导。利用“5.15”国际家庭日、“5.29”计生协会员活动日、“7.11”世界人口日、“9.25”公开信发表纪念日等节日，广泛开展宣传纪念活动，通过广播、电视、报刊、网络等大众传媒，强化人口计生法律法规、人口文化和关爱女孩宣传，传播婚育新风、幸福家庭正能量。深化群众自治。加强计划生育协会建设，不断提升基层计生协会的活动和能力。推进计划生育基层群众自治，深入推进阳光计生、诚信计生活动，形成长效机制，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。三、进一步提升人口计生
5、依法行政工作水平。深化“人口计生行政执法水平提升年”活动成效，推进便民维权，不断提高依法行政水平。落实利导政策。认真落实单独两孩生育政策，做好再生育审批工作，引导群众避开生育高峰理性生育，减缓生育集聚。全面落实计划生育利益导向政策，做好独生子女父母奖励金、奖特扶、企业退休职工一次性奖励、城镇非从业居民一次性奖励等工作。加强信息公开。全面推进人口计生系统政务信息公开、行政权力网上公开和政府网站建设管理，主动及时全面准确公开人口计生政务信息，提升部门公信力。严格依法征管。加大对违法生育人员的查处力度，规范征收流程，提高征收结案率，年内结案率达到85%。强化信访工作。完善人口计生信访目标责任制考核，
6、加强信访分析预警预判，有效预防和积极化解矛盾。四、进一步提升流动人口服务管理工作水平。强化平台建设。认真学习贯彻省实施 流动人口工作条例 办法和省流动人口居住管理办法（试行），扎实做好信息、随访和各类办证服务，建立健全信息采集、信息入库更新、信息核查工作制度，努力提高流动人口信息入库率，确保年内达到95%。定期核查反馈工作信息，提高市乡信息系统的应用率，省际间协查信息反馈率，提高网络协作水平。做好国家流动人口动态监测工作。加强双向管理。深化区域协作成果，强化流出人口的服务管理，继续实行流出、流入地双向协作管理，明确流出、流入地计生部门的工作职责和工作举措，保障流动人口合法权益，年内对全市流出人
7、口相对集中的地区开展双向协作活动。落实均等化服务。全面落实流入人口计划生育基本公共服务，扎实推进“亮品牌、送服务”企业流动人口服务月活动，为流动人口免费开展避孕节育、孕前优生、生殖健康、政策咨询、便民利民等服务。五、进一推进出生人口性别综合治理。强化综合治理。深入学习贯彻省人大两禁止决定和全省进一步加强出生人口信息共享工作的意见，突出重点环节，加大治理力度，年内组织两次以上B超使用、终止妊娠药物、定点引产管理等联合督查活动。每季度召开一次性别比治理部门联席会议，共同研究解决重点难点问题，严厉打击“两非”行为，严肃查处“两非”典型案件。落实孕情全程服务。突出重点人群管理，对拟生育人员实行孕情全程
8、跟踪服务，继续推进批准再生一孩人员市级约期孕检制度，建立相关管理台账，实行孕前服务，降低带孕审批率。六、进一步做好计划生育民生实事。提高免费孕前优生健康检查工作质量。免费孕前检查目标人群覆盖率达到95%，检查有效率达到80%，提高风险评估和基层指导工作质量，有效降低出生缺陷发生。开展育龄妇女生殖健康筛查。动员广大育龄群众参加生殖健康筛查，做好宣传引导、组织发动和筛查工作，提高生殖健康保健水平。加强计划生育药具服务。规范运行省计划生育药具信息管理系统，为育龄群众提供安全有效的计划生育药具服务。开展计划生育药具不良反应监测，逐步推进“避孕节育随访服务、避孕药具不良反应、不良事件监测”工作全覆盖。做
9、好困难家庭帮扶。充分发挥各类社会组织、企事业单位、基层群众自治组织等积极作用，在困难家庭及其子女生产生活、就业就学、医疗康复等方面，开展多种形式的社会关怀活动。七、进一步加强基层基础信息管理。提升信息化和计生专干业务政策水平。加强省综合信息平台和新版村级（社区）计生工作台账的建设与应用，加强基层人口信息的自主采集、业务办理采集和部门信息共享，提高人口信息质量，发挥信息在人口计生决策和管理服务中的作用，配合相关部门做好2017年人口抽样调查工作。利用例会加强对计生专干专业知识学习、培训，不断提升计划生育专干的管理水平和业务能力。加强党风政风行风建设。加强计生干部机关作风建设，深入推进学习型、创新型、服务型、有作为“三型一有”机关建设。做好年度绩效管理各项工作，推进作风效能建设，简化计划生育办证服务程序，树立人口计生系统为民务实清廉的行业形象。加强反腐倡廉建设。落实党风廉政建设和反腐败工作责任，积极推进廉政风险防控体系建设。加强行政效能监察，强化监督检查，严肃各项纪律，营造人口计生系统风清气正的良好氛围。（编辑：圆圆）
