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1、职校形势报告会领导讲话稿各位老师：今天，职业技术学院举办形势报告会，能够借此机会，与学院全体教职员工一起回顾 的发展、展望 的未来，我非常高兴。今天，我想和大家一起探讨五个问题。一、 的沧桑巨变和辉煌成就年前，中华人民共和国宣告成立，开启了中国历史的新纪元。1949年底， 州和平解放，全州的历史掀开了新的一页。建国年来，全州人民在中国共产党的领导下，以大无畏的精神，团结一致，艰苦创业，开拓进取，经济建设和各项社会事业取得了的巨大成就。特别是1978年党的 届 中全会以来，我们坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力，全州的开发建设进入了新的发展时期，走上了一条快速发展之路。当今全州已经从一个
2、经济比较落后的少数民族地区发展成为初步繁荣昌盛的自治州，政治、经济、社会面貌发生了翻天覆地的变化，人民生活水平明显提高，总体上越过温饱步入小康，各项社会事业取得全面进步。一是经济发展，实力增强。特别是国家实施西部大开发以来，我们坚持改革开放，大胆探索，勇于实践，不断深化改革和扩大对外开放，抓住机遇，开拓进取，全州经济进入了快速发展的新阶段，综合经济实力显著增强。年全州生产总值达到102.04亿元，按可比价计算比1978年增长18倍，年平均增长12.0%。经济发展水平跨上新台阶，人均GDP从1978年的131元上升到年的2319元。综合实力不断增强，不仅仅表现为经济总量的迅速扩大，也表现为人均指
3、标的迅速提升。年全州人均生产总值达2319元，按可比价格计算，比1978年增长12.8倍，年平均增长11.2%。按现行汇率换算，全州人均生产总值405美元。财政实力明显增强。经济规模的迅速扩大，大大提高了财政实力。年全州财政收入12.64亿元，比1978年增长66.4倍，年均增长17.6%。全州经济综合水平从建州时的全省挂末位次上升到全省第6位，在全国31个自治州中，从挂末位置上升到第13位。二是经济结构调整取得新进展，优势产业快速发展。1978年前，全州产业结构单一，工业基础薄弱，产业层次较低。国家对 州投入的资金和人力很少，经济发展较为缓慢，经济结构演进也十分迟缓，直至 年之前产业结构始终
4、是以农业为主体的传统经济格局，产业层次较低。随着经济的快速发展，经济结构调整步伐加快，年经济结构出现了新的变化，第二、三产业在国民经济中的比重首次超过第一产业。年我州将产业结构调整作为促进经济发展的一项重大决策，立足本州资源优势，着力培育优势产业，经过大力加强结构调整，三次产业的比例结构已由1980年的64.7：12.3：23.0转变为年的31.96：37.58：32.50，逐步实现了三次产业的协调发展，初步奠定了坚实的产业发展基础。长期以来，全州农业生产单一，技术落后，农产品主要以粮食为主，农业多种经营发展不够，农业生产长期处于较低的发展水平。改革开放以来，全州农村积极推行家庭联产承包责任制
5、，极大地推动了农业经济的持续快速发展。积极发展科技农业、特色农业，促进了农业生产快速发展。年农业增加值31.96亿元，按可比价格计算，比1978年增长5倍，年平均增长7.1%。粮食总产量102.28万吨，比1978年增长2倍，年平均增长2.7%。油料、烤烟、水果、牧业、蔬菜等农业快速发展，已成为我州农村经济持续快速增长的重要支柱。年全州油料产量3.26万吨，比1980年增长15.6倍，年均增长12.4%;烤烟产量最高年产达2.53万吨，比1978年增长18.2倍，年均增长12.0%;茶叶产量2047吨，比1978年增长4.8倍，年均增长7.3%;水果产量5.23万吨，比1980年增长12.4倍
6、，年均增长12.5%。肉类总产量达18.03万吨，比1990年增长2.7倍，年均增长9.7%;蔬菜产量达72.54万吨，比1990年增长1.1倍，年均增长5.4%。工业生产规模迅速扩大，工业化进程不断加快。三中全会以前工业基础非常薄弱，结构畸形，只有一些手工作坊，1981年全州工业总产值6387万元（1980年不变价），由于规模小，基础薄弱，企业组织程度低，结构上具有初级的并依附于农业的性质特征。全州工业得到迅速发展是90年代后，特别是近几年来，工业项目建成投产日益增多，工业发展势头日趋强劲，电力工业超常规发展。年全州完成工业增加值31.52亿元，比1982年增长29倍，平均每年增长16.7%
7、。工业增加值占GDP的比重由1987年的8.7%提高到年的30.9%。三是固定资产投资规模不断扩大，经济发展后劲大大增强。全社会固定资产投资建州时不足1亿元，直到进入九十年代，投资规模逐年加大，1998年超过10亿元。国家实施西部大开发战略五年来，累计完成固定资产投资138.67亿元，是前50年累计投资的2.4倍。大规模的固定资产投资，进一步加强了基础产业、基础设施的建设，对国民经济发展的“瓶颈”制约明显缓解，支撑经济增长能力大大增强。先后建设了木浪河等多个水库，确保了经济发展对水资源的需求。电力建设取得新的进展，实现从缺电到输送电的转变。南北盘江的航道治理和码头的建设，运输能力大大增强。建成
8、了兴义机场。公路建设取得重大进展，公路油化网络贯穿全州，高速公路从无到有，高速公路全线70多公里。南昆铁路建成通车。邮电通信业迅速发展，已形成包括数字微波、光纤通信、卫星通信、程控电话、移动电话、无线寻呼、分级交换等现代通信技术手段的完整的通信体系。电信网已经完成由人工网向自动网的过渡，基本实现了模拟技术向数字技术的转变。全州程控电话交换机总容量到年已达40.44万门；移动电话从无到有，年移动电话用户达到27.06万户。全州电话已全部实现程控化。四是消费品市场繁荣兴旺，消费结构升级加快。新中国成立后，我州城乡市场处于高度计划经济阶段，实行的是由国营商业独家经营的封闭式、多环节、低效益的流通体制
9、，消费品市场货源紧缺、缺乏生机。1978年后，全州商业在改革开放中搞活，商品流通体制基本实现了由计划管理模式向市场调节机制转变，商业发展格局由单一性向多元化方向转变。特别是建州以来，随着经济的快速发展和流通体制改革的不断深化，消费品市场日益繁荣活跃，货物供给充裕。一批大商场，县城中心市场、乡镇集贸市场建设得到较快发展，构成了多渠道、少环节和城乡一体化的流通网络。一些新的商业组织形式，如仓储式商店、连锁经营店等不断涌现。年全州社会消费品零售总额27.52亿元，比1981年增长10.9倍，平均每年增长11.9%。随着经济持续快速发展，城乡居民收入增加，城乡居民购买力水平进一步提高，以及消费环境日趋
10、完善，促使了消费结构升级加快，消费热点比较突出。特别是住房、汽车、通讯、旅游等居民消费持续升温。五是居民收入不断增加，人民生活水平和质量明显提高。实行改革开放之前，全州居民收入增长缓慢，生活水平较低。1982建州后，随着改革的深入和经济快速发展，城镇居民就业多元化，收入渠道不断拓宽，收入成倍增加，得到的实惠最多，生活水平迅速提高。年全州城镇居民人均可支配收入达73元，比1978年增长17.7倍，年平均增长11.9%。在农村，随着党的各项农村经济政策的落实，特别是改革开放后家庭联产承包责任制的推行、农业的快速发展、农副产品价格的逐步放开以及乡镇企业的迅速发展，使农民收入有了显著提高。年农村居民人
11、均纯收入1646元，比1978年增长31.3倍，年平均增长14.3%。随着收入的不断增加，居民的生活消费支出大幅度提高，生活质量明显改善。居民消费水平从1978年的385元增加到年的5136元，平均每年增长11.1%。在消费水平大幅度提高的同时，消费结构也发生了根本性的变化。年，生活水平向着追求享受型和发展型的小康生活转变，从“吃、穿、用”消费转向了“住、行、游”消费；主要耐用消费品发生明显变化，从过去拥有自行车、缝纫机、手表、收音机等为特征的“四大件”逐步过度为以电视机、电冰箱、洗衣机、音响、电话、手机、空调等为主，家用电脑、轿车等新的消费品也普遍进入部分居民家庭。农村居民生活质量稳步提高，
12、消费品种趋向丰富。城乡居民居住条件显著改善。年全州城镇居民人均住房面积23.96平方米。农村居民居住条件改善主要表现在住房质量的明显提高，年人均住房面积达20.99平方米，其中人均钢筋结构为4.05平方米。六是社会事业全面进步。我州改革开放以来，逐步加大了对科教文卫等社会事业的整体投入，使各项社会事业有了长足的进步，全州人民能够“少有所学，壮有所劳，病有所医，老有所养”的社会发展局面初步形成。教育事业取得长足发展。全州的各级各类教育事业在经济落后、文化教育很不发达的基础上得到迅速全面发展。当前全州教育已形成了具有相当规模的教育体系。年全州适龄儿童入学率达98.46%，全年中小学在校学生61.3
13、2万人，全年中等专业技术学校在校生3302人，普通高等学校在校学生4122人，全州共有教职员工240人。科技事业发展令人瞩目。科技成果不断出现，科技成果的推广与普及取得了一定成绩，从事各项科技活动的科技人员逐年增加，具有高中级专业技术职称的人员上千人。全州有上百项科研成果获省级科技成果奖，为全州的经济发展起到了重要作用。文化事业日趋繁荣。新闻出版、广播电视事业快速发展。到年，全州电视覆盖率达89.02%。切实加强卫生机构网络建设，进一步加强农村卫生和预防保健工作，全面实施初级卫生保健，引进和培育医疗卫生技术人才，卫生事业取得了较大成就。通过以上的纵横对比可以看到，改革开放以来 取得的巨大成就，
14、已经为我们增创新优势，更上一层楼打下了非常扎实的基础。二、求真务实，开拓创新，闯出 之路改革开放20多年来， 州为什么始终能够把握机遇，经受住国家宏观调控、亚洲金融危机以及世界经济减速的种种考验，保持持续快速健康发展的势头？我认为，值得总结的至少有这样三个方面：一是从实际出发，选准正确的发展方向。改革开放以来， 州的发展道路并不是现成的、平坦的，其中不乏风风雨雨和艰难曲折。 州历届领导能够实事求是，积极探索，摸着石头过河，根据社会经济发展变化，适时提出不同的战略方向，正确引导经济发展和社会进步。二是大胆改革，建立良好的发展机制。20多年来，我们在实际工作中推动了体制改革，逐步建立和不断完善社会
15、主义市场经济体制，为经济社会的发展创造了重要条件。特别是深化政府机构改革。按照精简、统一、效能的原则，不断改革政府机构，转变政府职能，提高政府办事效率，努力建构适应市场经济要求的政府运作模式。深化企业改革。我们实行政企分开。各级政府从直接投资办企业转向投资环境建设，行政机关与其所办企业彻底脱钩，建立起公有资产管理运营体制，完成了政府由经营企业向经营资产、行政管理向产权管理的转变。目前大多数国有和集体企业已经完成转制，建立了现代企业制度，到今年底，全部国有集体企业都将完成改制。推进所有制改革。随着非公有企业的发展，社会上出现了“姓社姓资”的争论。我们认定，只要是有利于发展生产力、有利于增强综合实
16、力、有利于提高人民生活水平的就坚持，就大胆去做。因此我们没有卷入争论，而是引导发展，加强管理。深化社会保障体制改革。我们积极探索，初步建立社会共济和自我保障相结合，资金来源多渠道、保障方式多层次、保障项目较齐全的社会保障体系。去年末全州职工社会养老保险参保人数3.49万人，职工医疗保险参保人数8.03万人。先后建立了职工最低工资标准制度和城乡居民最低生活保障线制度。总之，通过体制改革和创新，极大地解放和推动了生产力的发展。三是多管齐下，创造优越的发展环境。我们努力营造良好的投资环境、政务环境、法制环境、市场环境与人文环境，形成综合环境优势，吸引资金、技术、人才扎根 ，加快 的建设步伐。在投资环境方面：我们实施基础设施先行的战略，先后建成了交通、供水、供电、通讯等网络，形成了比较完善的基础设施体系。依托南昆铁路，大力发展以现代流通业为主的商贸物流产业，促进全州大生产、大流通格局的形成。形成中心城镇优势突出、辐射带动，周边城镇各具特色、功能互补的局面。在政务环境方面：我们推广一站式服务制度、职能部门负责人定期协调会议制度
