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1、中华人民共和国国家计划委员会、中华人民共和国国家经济贸易委员会、中华人民共和国对外贸易经济合作部令(第号)修改后的外商投资产业指导目录,已于年月日经国务院批准,现予发布。自年月日起施行。国家计划委员会主任陈锦华国家经济贸易委员会主任王忠禹对外贸易经济合作部部长吴仪一九九七年十二月三十一日外商投资产业指导目录(年月修订)鼓励外商投资产业目录(一)农、林、牧、渔业及相关工业荒地、荒山、滩涂开垦、开发(含有军事设施的除外)中低产田改造糖料、果树、蔬菜、花卉、牧草等农作物优质高产新品种、新技术开发蔬菜、花卉无土栽培系列化生产林木营造及林木良种引进优良种畜种禽、水产苗种繁育(不含我国特有的珍贵优良品种)
2、名特优水产品养殖高效、安全的农药原药新品种(杀虫率、杀菌率达及以上,对人畜、作物等安全)高浓度化肥(钾肥、磷肥)农膜生产新技术及新产品开发(纤维膜、光解膜、多功能膜及原料)动物用抗菌原料药(包括抗生素、化学合成类)动物用驱虫药、杀虫药、抗球虫药新产品及新剂型饲料添加剂及饲料蛋白资源开发粮食、蔬菜、水果、肉食品、水产品的贮藏、保鲜、干燥、加工新技术、新设备林业化学产品及林区“次、小、薪”材和竹材的综合利用新技术、新产品综合利用水利枢纽的建设、经营(中方控股或占主导地位)节水灌溉新技术设备制造农业机具新技术设备制造生态环境整治和建设工程(二)轻工业非金属制品模具设计、加工、制造纸浆(年产木浆万吨及
3、以上,并建设相应的原料基地)皮革后整饰加工及其新技术设备制造无汞碱锰二次电池、锂离子电池生产高技术含量的特种工业缝纫机生产聚酰亚胺保鲜薄膜生产新型、高效酶制剂生产合成香料、单离香料生产替代氟利昂应用技术研究及推广烟用二醋酸纤维素及丝束加工(三)纺织工业纺织化纤木浆(年产万吨及以上,并建设相应的原料基地)工业用特种纺织品高仿真化纤及高档织物面料的印染及后整理加工纺织用助剂、油剂、染化料生产(四)交通运输、邮电通信业铁路运输技术设备:机车车辆及主要部件设计与制造、线路设备设计与制造、高速铁路有关技术与设备制造、通信信号和运输安全监测设备制造、电气化铁路设备和器材制造支线铁路、地方铁路及其桥梁、隧道
4、、轮渡设施的建设、经营(不允许外商独资)公路、港口新型机械设备设计与制造城市地铁及轻轨的建设、经营(中方控股或占主导地位)公路、独立桥梁和隧道的建设、经营港口公用码头设施的建设、经营(中方控股或占主导地位)民用机场的建设、经营(中方控股或占主导地位)蜂窝移动通信交叉连接码分多址()系统设备制造千兆比秒()及以上光同步、微波同步数字系列传输设备制造千兆比秒()光通信、无线通信、数据通信计量仪表制造异步转移模式()交换机设备制造(五)煤炭工业煤炭采掘运选设备设计与制造煤炭开采与洗选(特种、稀有煤种由中方控股或占主导地位)水煤浆、煤炭液化生产煤炭综合开发利用低热值燃料及伴生资源综合开发利用煤炭管道运
5、输煤层气勘查、开发(六)电力工业单机容量万千瓦及以上火电站的建设、经营发电为主水电站的建设、经营核电站的建设、经营(中方控股或占主导地位)煤洁净燃烧技术电站的建设、经营新能源电站的建设、经营(包括太阳能、风能、磁能、地热能、潮汐能、生物质能等)(七)黑色冶金工业吨以上超高功率电炉(配备炉外精炼和连铸)、吨及以上转炉炼钢不锈钢冶炼冷轧硅钢片生产热、冷轧不锈钢板生产石油钢管废钢加工和处理铁矿、锰矿采选直接还原铁和熔融还原铁生产高铝矾土、硬质粘土矿开采及熟料生产针状焦、捣固焦和煤焦油深加工、干熄焦生产(八)有色金属工业单晶硅(直径英寸及以上)、多晶硅生产硬质合金、锡化合物、锑化合物生产有色金属复合材
6、料、新型合金材料生产铜、铅、锌矿开采(不允许外商独资)铝矿开采(不允许外商独资),年产万吨及以上氧化铝生产稀土应用(九)石油、石油化工及化学工业烧碱用离子膜生产年产万吨及以上乙烯(中方控股或占主导地位)聚氯乙烯树脂(中方控股或占主导地位)乙烯副产品产品的综合利用工程塑料及塑料合金合成材料的配套原料:双酚、丁苯吡胶乳、吡啶、二苯基甲烷二异氰酸酯、甲苯二异氰酸酯基本有机化工原料:苯、甲苯、二甲苯(对、邻、间)衍生物产品的综合利用合成橡胶:溶液丁苯橡胶、丁基橡胶、异戊橡胶、乙丙橡胶、丁二烯法氯丁橡胶、聚氨酯橡胶、丙烯酸橡胶、氯醇橡胶生产精细化工:染(颜)料、中间体、催化剂、助剂及石油添加剂新产品、新
7、技术,染(颜)料商品化加工技术,电子、造纸用高科技化学品,食品添加剂、饲料添加剂,成革化学品、油田助剂,表面活性剂,水处理剂,胶粘剂,无机纤维,无机粉体填料生产氯化法钛白粉生产煤化工产品生产废气、废液、废渣综合利用汽车尾气净化剂、催化剂及其它助剂生产增加石油采收率的三次采油新技术开发与运用(中方控股或占主导地位)输油、输气管道及油库、石油专用码头的建设、经营(中方控股或占主导地位)(十)机械工业高性能焊接机器人和高效焊装生产线设备制造耐高温绝缘材料(绝缘等级为、级)及绝缘成型件生产井下无轨采、装、运设备,吨及以上机械传动矿用自卸车,移动式破碎机,立方米小时及以上斗轮挖掘机,立方米及以上矿用装载
8、机,全断面巷道掘进机制造卷简纸和对开以上单纸张多色胶印机制造机电井清洗设备制造和药物生产年产万吨及以上合成氨、万吨及以上尿素、万吨及以上乙烯成套设备中的透平压缩机、混合造粒机制造(中方控股或占主导地位)新型纺织机械、新型造纸机械(含纸浆)等成套设备制造精密在线测量仪器开发与制造安全生产及环保检测仪器新技术设备制造新型仪表元器件和材料(主要指智能型仪用传感器、仪用接插件、柔性线路板、光电开关,接近开关等新型仪用开关、仪用功能材料等)重要基础机械、基础件、重大技术装备等研究、设计开发中心比例、伺服液压技术,低功率气动控制阀,填料静密封生产精冲模、精密型腔模、模具标准件生产万吨日及以上城市污水处理设
9、备,工业废水膜处理设备,上流式厌氧流化床设备和其他生物处理废水设备,粉煤灰砌块生产设备(吨年),废塑料再生处理设备,工业锅炉脱硫脱硝设备,大型耐高温、耐酸袋式除尘器制造精密轴承及各种主机专用轴承制造汽车关键零部件制造:制动器总成、驱动桥总成、变速器、柴油机燃油泵、活塞(含活塞环)、气门、液压挺杆、轴瓦、增压器、滤清器(三滤)、等速万向节、减震器、座椅调角器、车锁、后视镜、玻璃升降器、组合仪表、灯具及灯泡、专用高强度紧固件汽车、摩托车模具(含冲模、注塑模、模压模等)、夹具(焊装夹具、检验夹具等)制造汽车、摩托车用铸锻毛坯件制造汽车、摩托车技术研究、设施开发中心石油工业专用沙漠车等特种专用车生产摩
10、托车关键零部件制造:化油器、磁电机、起动电机、灯具、盘式制动器水质在线监测仪器的新技术设备制造特种防汛抢险机构和设备制造湿地土方及清淤机械制造吨小时及以上的饲料加工成套设备、关键部件生产石油勘探开发新型仪器设备设计与制造(十一)电子工业线宽微米及以下大规模集成电路生产新型电子元器件(含片式元器件)及电力电子元器件生产光电器件、敏感元器件及传感器生产大中型电子计算机制造可兼容数字电视、高清晰度电视()、数字磁带录放机生产半导体、光电子专用材料开发新型显示器件(平板显示器及显示屏)制造计算机辅助设计(三维)、辅助测试()、辅助制造()、辅助工程()系统及其他计算机应用系统制造电子专用设备、仪器、工
11、模具制造水文数据采集仪器及设备制造卫星通信系统设备制造数字交叉连接设备制造空中交通管制设备制造(不允许外商独资)大容量光、磁盘存储器及其部件开发与制造新型打印装置(激光打印机等)开发与制造数据通信多媒体系统设备制造单模光纤生产接入网通信系统设备制造支撑通讯网的新技术设备制造宽带综合业务数字网设备()制造(十二)建筑材料、设备及其它非金属矿制品工业日熔化吨级以上优质浮法玻璃生产线年产万件及以上高档卫生瓷生产线及其配套的五金件、塑料件新型建筑材料(墙体材料、装饰装修材料、防水材料、保温材料)日产吨及以上水泥熟料新型干法水泥生产线(限于中西部地区)散装水泥仓储运输设施年产万吨及以上玻璃纤维(池窑拉丝
12、工艺生产线)玻璃钢制品无机非金属材料及制品(石英玻璃、人工晶体)玻璃、陶瓷、玻璃纤维窑炉用高档耐火材料平板玻璃深加工技术及设备制造隧道挖掘机、城市地铁暗挖设备制造城市卫生特种设备制造树木移栽机械设备制造路面铣平、翻修机械设备制造(十三)医药工业受我国专利保护或行政保护的化学原料药,需进口的医药专用中间体采用新技术设备生产解热镇痛药维生素类:烟酸新型抗癌药物及新型心脑血管药药品制剂:采用缓释、控释、靶向、透皮吸收等新技术的新剂型、新产品氨基酸类:丝氨酸、色氨酸、组氨酸等新型药品包装材料、容器及先进的制药设备新型、高效、经济的避孕药具中成药产品质量控制、改变剂型包装的新技术、新设备、新仪器中药有效
13、成分分析的新技术、提取的新工艺、新设备采用生物工程技术生产的新型药物新型佐剂的开发应用肝炎、艾滋病及放射免疫类等诊断试剂生产(十四)医疗器械制造业具有中频技术、计算机控制技术和数字图象处理技术,辐射剂量小的千瓦及以上医用线机组电子内窥镜医用导管(十五)航天航空工业民用飞机设计与制造(中方控股或占主导地位)民用飞机零部件制造航空发动机设计与制造(中方控股或占主导地位)航空机载设备制造轻型燃气轮机制造民用卫星设计与制造(中方控股或占主导地位)民用卫星有效载荷制造(中方控股或占主导地位)民用卫星零部件制造民用卫星应用技术开发民用运载火箭设计与制造(中方控股或占主导地位)(十六)新兴产业微电子技术新材
14、料生物工程技术(不包括基因工程技术)信息、通信系统网络技术同位素、辐射及激光技术海洋开发及海洋能开发技术海水淡化及利用技术节约能源开发技术资源再生及综合利用技术环境污染治理工程及监测和治理技术(十七)服务业国际经济、科技、环保信息咨询精密仪器设备维修、售后服务高新技术、新产品开发中心的建设与企业孵化(十八)产品全部直接出口的允许类项目限制外商投资产业目录(甲)(一)轻工业洗衣机、电冰箱、冰柜生产合成脂肪醇、醇醚及醇醚硫酸盐空调、冰箱用轴功率千瓦以下压缩机生产(二)纺织工业常规切片纺的化纤抽丝单线能力在万吨年以下粘胶短纤维生产(三)石油、石油化工及化学工业钡盐生产万吨以下炼油厂建设斜交轮胎、旧轮胎(子午胎除外)翻新及低性能工业橡胶配件生产硫酸法钛白粉生产(四)机械工业一般涤纶长丝、短纤维设备制造柴油发电机组制造各种普通磨料(含刚玉、碳化硅),直径毫米以下砂轮及人造金刚石锯片生产电钻、电动砂轮机生产普通碳钢焊条普通级标准紧固件、小型和中小型普通轴承