安全评价师培训课件

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1、题型讲解,例1:论述题(知识点、解释和例举) 试论安全评价与安全管理的关系1.安全评价:原理与方法;辨识和分析; 对策和措施;提出科学依据。 2.安全管理:企业管理的重要组成部分;安全管理内容和任务。3.二者关系:是安全管理的重要组成部分;有助于投入的导向;有助于提高安全管理水平;有助于企业经济效益提高。4. 结论: 安评对系统进行分析;安全管理是在控制系统。因此,安评是安全管理的基础,为安全管理提供科学数据。可举例说明的论述题,要点:(1)安全评价及安全管理的定义(2)安全评价与安全管理的关系 安全评价是安全管理的一个重要组成部分; 安全评价有助于安全投资的合理选择; 安全评价有助于提高生产

2、经营单位的安全管理水平; 安全评价有助于生产经营单位提高经济效益。(3)结论 综上所述,安全评价是安全管理的基础,安全管理促进安全评价工作顺利开展。两者有非常密切的关系,试论述海因里希(Heinrich)事故因果连锁论对制定事故预防措施的指导作用。 1、海因里希(Heinrich)的因果连锁论定义海因里希事故因果连锁论认为,伤害事故的发生不是一个孤立的事件,尽管伤害可能发生在某个瞬间,却是一系列互为因果的原因事件相继发生的结果。海因里希把工业伤害事故的发生、发展过程描述为具有一定因果关系的事件的连锁,即 (1) 人员伤亡的发生是事故的结果; (2) 事故的发生是由于人的不安全行为或物的不安全状

3、态; (3) 人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的; (4) 人的缺点是由于不良环境诱发的,或者是由先天的遗传因素造成的。2、事故预防措施定义,分技术措施、管理措施事故预防措施(安全对策措施)是要求设计单位、生产单位、经营单位在建设项目设计、生产经营、管理中采取的消除或减弱危险、有害因素的技术措施和管理措施,是预防事故和保障整个生产、经营过程安全的对策措施。3、在多米诺骨牌系列中,一颗骨牌被碰倒了,则将发生连锁反应,其余的几颗骨牌相继被碰倒。如果移去连锁中的一颗骨牌,则连锁被破坏,事故过程被中止。海因里希认为,企业事故预防工作的中心就是防止人的不安全行为,消除机械的或物质的不安全

4、状态,中断事故连锁的进程而避免事故的发生。防止人的不安全行为、物的不安全状态是事故防治的关键,制定技术措施、管理措施就是以海因里希的因果连锁论和事故法则为指导;制定技术措施、管理措施是理论的具体运用。,试论述安全预评价、安全验收评价与“三同时”的关系要点:(1)安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容,分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理的安全对策措施及建议。 安全预评价目的是贯彻“安全第一、预防为主”方针,为建设项目初步设计提供科学依据,以利于提高建设项目本质安全程度。(2)安全验收评价是在建设项目竣工、试运行正常后,通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行

5、状况及管理状况的安全评价,查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素,确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。 安全验收评价的目的是贯彻“安全第一,预防为主”方针,为建设项目安全验收提供科学依据,对未达到安全目标的系统或单元提出安全补偿及补救措施,以利于提高建设项目本质安全程度,满足安全生产要求。也就是通过检查建设项目在系统上配套安全设施的状况(完备性和运行有效性)来验证系统安全,为安全验收提供依据。(3)中华人民共和国安全生产法第二十四条规定:新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。(简称:“三同时”)安全设施投资应当纳入建设项目概算。安全

6、验收评价与“三同时”的关系。,(4)三同时与安全预评价、安全验收评价关系 安全预评价是同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的保证; 安全验收评价是同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的验证,是检验和评判“三同时”落实效果的工具,是为安全验收进行的技术准备,“建设项目安全验收评价报告”将作为建设单位申请“建设项目安全验收”的依据。 (5)总之,安全预评价、安全验收评价与三同时具有密切的关系,直接决定着三同时能否得到顺利实施。,鉴定题型,情景题:关注知识点 某建设项目完成了可行性研究报告,在进行初步设计前,已具备了进行安全预评价的条件。一安全评价机构通过危险有害因素辨识,采用了预先危险性分析方

7、法、作业条件危险性分析法等方法对该项目中某评价单元进行了安全预评价。 通过预先危险性分析,得到该单元中存在级危险等级的火灾、爆炸危险,级危险等级的中毒、高温灼伤危险和级危险等级的车辆伤害等危险。 通过作业条件危险性分析,该单元存在20D70的危险作业10项,70D160的危险作业4项,160D320的危险作业2项。经过辨识,该单元构成重大危险源。 评价机构对该单元提出了应采纳的对策措施和建议10条,宜采纳的对策措施和建议10条。评价机构认为在这些对策措施和建议被落实后,上述危险有害因素可控。 在取得该安全预评价报告后,被评价单位将进行项目初步设计。 请根据以上已知条件,编制该单元的安全评价结论

8、。,题型讲解,答题要点:汇总单项评价结果,指出企业固有危险程度(预先危险等级,作业条件风险程度),以及重大危险源的辨识结果。明确企业采取的安全对策措施以后,单元风险在可接受范围内。最后得出结论1) 危险有害因素辨识结果写出来。2) 重大危险源辨识结果写出来3) 定性定量评价结果写出来4) 安全对策措施企业采纳以后风险可以接受3)结论:该项目符合现行法律法规要求,是可行的,题型讲解,情景题: 某企业中存在的危险化学品及其储存量如表1所示。依据危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009和已知条件,试分析该企业的重大危险源。表1 企业各种危险化学品及其储存量,题型讲解,几种危险物质的临界量如表

9、2和 表3.表2 企业各种危险化学品及其储存量,题型讲解,表3 其他危险化学品类别及其临界量,题型讲解,表3(续) 其他危险化学品类别及其临界量,解题思路:依据:规范GB18218-2009、GB12268-2005职业资格三级教材P182-P186页重大危险源辨识及重大危险源辨识的公式判定;由图可看出气瓶房和喷漆工房边缘之间距离小于500米,故作为一个单元判断重大危险源:,题型讲解,情景题: 办公室的照度标准值为500Lx,照度标准值是指工作、活动或生活场所参考平面上的最低平均照度值。某新建办公室,现场实测工作参考平面上的8个照度数据为:527Lx、448Lx、518Lx、551Lx、549

10、Lx、546Lx、498Lx、532Lx。试用“Q值检验法”判别其中是否有极端数据应该舍去。计算该新建办公室的平均照度值,并说明是否满足标准的要求?(观察8次的置信因素Q0.90=0.47)P90,案例题(熟悉案例主线、明确知识点、分析要点),某建设项目在工程建设结束后进入试生产阶段,在试生产阶段接近结束时欲进行安全验收评价。 该建设项目包括生产厂房、危险化学品库、变配电室、锅炉房、油库、空压站等设施。经观测,项目所在地年最小频率风向为西南风。 建设项目中使用和储存的物质主要包括:(a)易燃液体、包括丙酮、异丙醇等。(b)氧化剂、过氧化氢等。(c)腐蚀品,硫酸,氢氧化钠等。 该项目中危险化学品

11、库位于企业西南角,根据各类危险化学品的性质,该建设项目将其分房储存。对存放腐蚀性危险化学品的场所已按相关要求完成防腐处理。现场勘查中发现该建设项目的生产厂房采用了有防护罩的灯具进行照明,但部分电气线路未穿管敷设。已按相关规定设置了导静电装置,但尚未完成安全标志的设置。 企业提供了消防验收文件、安全管理机构设置和应急救援预案等文件,但未涉及具体的应急装置设置。同时,企业提供了员工的教育和培训记录,经检查,厂长未参加培训和考核。 根据建设项目情况,采用符合/不符合型的安全检查表法对该项目进行安全评价。表4为部分安全检查表。,案例题(熟悉案例主线、明确知识点、分析要点),案例题(熟悉案例主线、明确知

12、识点、分析要点),根据以上已知条件,请回答如下问题。(1)该项目已完成安全预评价,该企业应具备哪些条件,安全评价机构即可对其进行安全验收评价?(2)根据提供的安全检查表和已知条件,对该项目进行安全评价。(3)根据安全检查表评价的结果和已知条件,提出安全对策措施和建议。(4)提出的安全对策措施和建议属于哪种类型,简要介绍其性质。,(1)企业必须具备的条件包括:1、建设单位的建设项目试生产运行正常;2、初步设计中安全设施已按要求与主体工程同时建成、投入使用;3、建设项目中的特种设备已经由具有法定资格的单位检验合格,取得安全使用证(或检验合格证书);4、工作环境、劳动条件经测试符合国家有关安全生产规

13、定和标准;5、建设项目中的安全设施经现场检查符合国家有关安全生产规定和标准;6、设立了安全生产管理机构,配备了必要的检测仪器、设备,建立了安全生产规章制度和安全操作规程,进行了安全生产培训教育和特种作业人员培训、考核,并取得了安全操作证,制订了事故预防和应急处理预案。,(3)根据安全检查表评价的结果和已知条件,特提出以下建议措施:1、建议企业相关负责人重视本问题,立即整改,在厂区边缘地带设置污水处理站,并与厂区和居民区保持必要的卫生防护距离;2、建议企业立即整改,设置紧急冲淋装置及洗眼器,并保证不间断供水;3、建议企业应对用电安全提高认识,立即整改对电气线路穿管敷设,保证电气线路安全可靠;4、

14、建议企业立即设置好安全标志防治安全事故发生;5、建议企业厂长必须参加安全培训和考核,经考核合格后方可任职。6、加强和完善应急装置的设置和管理。(4)第13条安全对策和建议属于安全技术对策措施,第4-6条安全对策和建议属于安全管理对策措施。或P259(预防型、控制型、减灾型安全对策)安全技术对策措施就是在技术上采取措施,使“机环境”系统具有保障安全状态的能力,采用安全设施,防治设备和作业环境对人造成伤害而发生事故。安全管理对策措施就是在管理上采取措施,管理协调人在生及“人机”系统以实现整个系统的安全。,考试试题介绍,一.论述题(20分)2000年12月25日,河南洛阳东都商厦发生火灾,造成309

15、人死亡,7人受伤的特大事故,该事故由该商厦地下一层施焊人员在无任何防护措施条件下违章作业,电焊火花溅落到地下二层家具商场的可燃物上引起。火灾发生后,肇事人员、东都商厦在场职工和领导既不报警,也不通知该商厦四层娱乐城人员撤离,使娱乐城大量人员丧失逃生机会。且火灾发生后东北角的楼梯被烟雾封堵,其余三部楼梯被上锁的铁栅栏堵住,无法通过,仅有少数人员逃到靠外墙的窗户处获救,其余309人中毒窒息而死。经查,该商厦长期存在火灾隐患,地下二层和地下四层没有防火分隔,地下二层没有自动喷淋灭火系统,地下四层的4个疏散通道有3个被铁栅栏封堵。该商厦为追求经济利益,违规加盖门面房,占用了唯一的消防通道。当地主管部门

16、多次向该商厦下达了整改通知书,但该商厦拒不执行。结合案例已知条件,从物质、能量损失和安全措施失效2个方面说明造成此次危险发生的主要原因。 P96概念、 P17 从事故找事件、从事件找隐患、从隐患找危险源,从危险源找危险有害因素。确定事故的直接原因、间接原因。人的不安全行为、物的不安全状态,管理的缺陷都是主要原因。99危险源:可能导致人员伤害或财产损失事故的潜在的不安全因素(第一、第二)95危险有害因素:危险源的固有危险危害特性,可导致人员伤亡、影响健康、导致疾病的因素。(对人而言)分人、物、环境、管理四方面。,事故的发生是由于存在危险有害物质、能量和危险有害物质、能量失去控制两方面因素的综合作

17、用,并导致危险有害物质的泄漏、散发和能量的意外释放。因此,存在危险有害物质、能量和危险有害物质失去控制是危险、有害因素转换为事故的根本原因。危险有害物质和能量失控主要体现在人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷等三个方面。1)第一类危险源(事故发生的内因)P100-101在生产现场,产生能量的能量源或拥有能量的能量载体,以及载有有害物质的载体属于第一类危险源。第一类危险源的危险性,与有害物质数量的多少、能量强度的大小有密切关系。(2) 第二类危险源(事故发生的外因)导致约束、限制能量的措施(屏蔽)失控、失效或破坏的各种不安全因素称为第二类危险源。第二类危险源往往是一些围绕第一类危险源随机发生的现象,它们出现的情况决定事故发生的可能性。第二类危险源出现得越频繁,发生事故的可能性越大。一般认为,人的不安全行为和物的不安全状态是造成有害物质或能量意外释放的直接原因。从系统安全的观点考察,使有害物质或能量的约束、限制措施失效、破坏的原因包括人、机(物)、环境和管理缺陷4个方面的因素。P23人、物、环境因素为直接原因,管理的因素属于间接原因主要原因,

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