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1、审计局上半年工作总结的报告（市）市委、市政府：20*年上半年，*市审计局在市委、市政府和上级审计机关的坚强领导下，按照年初确定的目标任务和省、市审计机关的统一部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委二届十次全会提出的打造“一枢纽、两中心、三基地”的战略目标，细化工作任务，强化审计监督，优化审计服务，为促进全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展做出了积极贡献。现将上半年工作情况和下半年工作打算报告如下：一、审计业务目标完成情况截至20*年6月30日，我局共完成审计项目9个，查出违规资金5*9万元，管理不规范资金1049万元；编发审计信息39期、审计专报3期、审计简报
2、7期、审计公告1期。（一）以规范财政资金管理为目标，深化财政预算执行审计。为始终突出财政预算审计这一重点，我局打破科室业务管辖界限，合理调配审计力量，经过大量艰苦细致的工作，查出少数一般预算收入入库不及时、资金清理不及时以及未及时上划“两费”等问题。同时，坚持“有点有面、点面结合、全线跟进”的工作思路，延伸审计了市级部门20*年度的预算执行情况，查出相关单位存在资金管理不规范行等问题。针对存在的问题，及时做出了处理处罚，并提出了“加强决算编审、增强预算约束力、提高税收稽查执行力、规范账户管理、即时清结往来款项”等审计建议，审计监督和审计服务的作用得到充分发挥。（二）以促进社会公益事业健康发展为
3、目标，深化行政事业审计。按省审计厅的总体部署和安排，组织全市审计机关在3月底，对全市4个非扩权试点县20*-20*年3月农村中小学校舍维修改造资金开展专项审计调查，查出县级财政和教育部门超计划维修、自行调整项目资金等管理不规范问题，以及项目多报少建、工程进展较慢、村小学改造后使用率较低等问题，较准确地掌握了我市中小学校舍维修改造项目及维改专项资金管理使用的基本情况。此外，对*市第二人民医院20*-20*年度进行了效益审计，从医院经营能力、获益能力、偿债能力、所有者权益增长率等方面进行全面、客观、公正的审计评价，提出了“加大应收账款催收力度、缩短投资周期、减少资金占用”的审计建议，为政府宏观决策
4、、促进医疗卫生事业健康发展提供了重要依据。（三）以营造良好经济发展环境为目标，深化经济贸易审计。为推动“把*建成中国西部天然气能源化工基地”这一战略目标早日实现，我局从大局着眼，从强化自身职能入手，将市天然气能源化工基地建设指挥部20*年度财务收支作为审计重点，以促进其财务收支的真实性、合法性和效益性。通过审计，发现该单位在财务管理、会计核算、内控制度执行等方面存在的问题，在责令其纠正有关问题的基础上，提出了“市、县两级政府应贯彻落实市委、市政府意见，确保相关资金足额到位；积极筹措项目建设资金，确保项目资本金到位；建立健全会计机构，规范会计核算”的审计建议。此外，为摸准国有企业经营状况，我局选
5、择了具有一定代表性的*市房地产开发总公司，对其20*年度资产负债损益进行审计，指出该公司未能严格按房地产开发企业会计制度进行核算、有关费用提取随意性大、会计报表反映的财务状况不真实、工程成本和决算管理极其混乱等问题，提出了较为可行的审计处理意见和建议。（四）以提高国外援贷款使用效益为目标，深化外资运用和环保审计。按照省审计厅安排，我局依法对通川区20*年“四川省长江上游生态环境综合治理项目”进行专项效益审计调查，该项目系日本国际协力银行日元贷款项目，贷款折合人民币3141万元，工程主要内容为植树造林、种草、微水工作、沼气等。通过审计，揭示了项目实施中存在的问题，分析了存在问题的原因，提出了改进
6、建议。此外，配合省审计厅完成了对宣汉县、渠县世界银行贷款基本卫生项目的审计。全面细致的外资运用审计，既确保了国外援贷款的安全完整性，又强力推动了我市环保、卫生工作的健康发展，使审计为民的执政理念得以真切体现。（五）以节能增效促发展为目标，深化政府投资审计。紧紧围绕城市基础设施、公路建设等投资重点领域开展审计工作，将核查工程质量低劣、管理不到位、核算不真实以及挤占成本、挪用建设资金、超计划投资等问题作为重点，着力抑制“跑、冒、滴、漏”和“水分重”等现象，积极规范建筑市场，提高投资效益，促进经济发展。上半年共完成政府重点投资单位工程审计10个，审计资金总额5936.96万元，核减投资685.1万元
7、，主要工程审计项目有西河（西外到河石）公路改造工程造价审计、市体育中心标段部分工程造价审计、西外南北干道北延线土石方工程量和工程造价审定。此外，根据省审计厅统一部署，派出审计组出色完成了对简阳市农村公路投资效益审计调查工作。（六）以提供可靠用人评价依据为目标，深化经济责任审计。今年，市委组织部共委托6人的任中经济责任审计、1人的任期经济责任审计。目前正在进行的有市人口和计生委会主任黄建琴、市民政局局长张洪波、市公共汽车总公司总经理陈作权等3人的任中经济责任审计。在工作中，我局做到了“四个创新”：审计信息39期、审计专报3期、审计简报7期、审计公告1期。（一）以规范财政资金管理为目标，深化财政预
8、算执行审计。为始终突出财政预算审计这一重点，我局打破科室业务管辖界限，合理调配审计力量，经过大量艰苦细致的工作，查出少数一般预算收入入库不及时、资金清理不及时以及未及时上划“两费”等问题。同时，坚持“有点有面、点面结合、全线跟进”的工作思路，延伸审计了市级部门20*年度的预算执行情况，查出相关单位存在资金管理不规范行等问题。针对存在的问题，及时做出了处理处罚，并提出了“加强决算编审、增强预算约束力、提高税收稽查执行力、规范账户管理、即时清结往来款项”等审计建议，审计监督和审计服务的作用得到充分发挥。（二）以促进社会公益事业健康发展为目标，深化行政事业审计。按省审计厅的总体部署和安排，组织全市审
9、计机关在3月底，对全市4个非扩权试点县20*-20*年3月农村中小学校舍维修改造资金开展专项审计调查，查出县级财政和教育部门超计划维修、自行调整项目资金等管理不规范问题，以及项目多报少建、工程进展较慢、村小学改造后使用率较低等问题，较准确地掌握了我市中小学校舍维修改造项目及维改专项资金管理使用的基本情况。此外，对*市第二人民医院20*-20*年度进行了效益审计，从医院经营能力、获益能力、偿债能力、所有者权益增长率等方面进行全面、客观、公正的审计评价，提出了“加大应收账款催收力度、缩短投资周期、减少资金占用”的审计建议，为政府宏观决策、促进医疗卫生事业健康发展提供了重要依据。（三）以营造良好经济
10、发展环境为目标，深化经济贸易审计。为推动“把*建成中国西部天然气能源化工基地”这一战略目标早日实现，我局从大局着眼，从强化自身职能入手，将市天然气能源化工基地建设指挥部20*年度财务收支作为审计重点，以促进其财务收支的真实性、合法性和效益性。通过审计，发现该单位在财务管理、会计核算、内控制度执行等方面存在的问题，在责令其纠正有关问题的基础上，提出了“市、县两级政府应贯彻落实市委、市政府意见，确保相关资金足额到位；积极筹措项目建设资金，确保项目资本金到位；建立健全会计机构，规范会计核算”的审计建议。此外，为摸准国有企业经营状况，我局选择了具有一定代表性的*市房地产开发总公司，对其20*年度资产负
11、债损益进行审计，指出该公司未能严格按房地产开发企业会计制度进行核算、有关费用提取随意性大、会计报表反映的财务状况不真实、工程成本和决算管理极其混乱等问题，提出了较为可行的审计处理意见和建议。（四）以提高国外援贷款使用效益为目标，深化外资运用和环保审计。按照省审计厅安排，我局依法对通川区20*年“四川省长江上游生态环境综合治理项目”进行专项效益审计调查，该项目系日本国际协力银行日元贷款项目，贷款折合人民币3141万元，工程主要内容为植树造林、种草、微水工作、沼气等。通过审计，揭示了项目实施中存在的问题，分析了存在问题的原因，提出了改进建议。此外，配合省审计厅完成了对宣汉县、渠县世界银行贷款基本卫
12、生项目的审计。全面细致的外资运用审计，既确保了国外援贷款的安全完整性，又强力推动了我市环保、卫生工作的健康发展，使审计为民的执政理念得以真切体现。（五）以节能增效促发展为目标，深化政府投资审计。紧紧围绕城市基础设施、公路建设等投资重点领域开展审计工作，将核查工程质量低劣、管理不到位、核算不真实以及挤占成本、挪用建设资金、超计划投资等问题作为重点，着力抑制“跑、冒、滴、漏”和“水分重”等现象，积极规范建筑市场，提高投资效益，促进经济发展。上半年共完成政府重点投资单位工程审计10个，审计资金总额5936.96万元，核减投资685.1万元，主要工程审计项目有西河（西外到河石）公路改造工程造价审计、市
13、体育中心标段部分工程造价审计、西外南北干道北延线土石方工程量和工程造价审定。此外，根据省审计厅统一部署，派出审计组出色完成了对简阳市农村公路投资效益审计调查工作。（六）以提供可靠用人评价依据为目标，深化经济责任审计。今年，市委组织部共委托6人的任中经济责任审计、1人的任期经济责任审计。目前正在进行的有市人口和计生委会主任黄建琴、市民政局局长张洪波、市公共汽车总公司总经理陈作权等3人的任中经济责任审计。在工作中，我局做到了“四个创新”、*晚报，面向全社会发出了抗震救灾审计结果公告（第一号），将全市救灾款物的筹集、管理、拨付、结存等相关情况全部纳入公告内容，同时承诺继续跟踪审计、公告，有效消除了公
14、众的合理疑虑，也树立了“责任审计”、“阳光审计”的良好社会形象。4.触及盲点确保“特殊党费”管理使用不特殊。地震发生后，全市各级党组织积极发动党员交纳“特殊党费”，用于抗震救灾。对党费管理使用情况的监督，一直是审计监督的盲点。按照中央和省级审计机关的统一安排部署，我局于6月起正式启动了对全市“特殊党费”的审计工作，并将在审计结果出来的第一时间予以公告，力争变“盲点”为“亮点”，确保“特殊党费”管理使用不特殊，并使其在抗震救灾中发挥出应有的特殊功效。二、保证业务目标执行情况（一）加强干部队伍建设，提升审计队伍战斗力。围绕财政审计、专项资金审计、经济责任审计、投资审计、审计调研、计算机审计等内容，
15、在1月份对全局职工进行了政治理论和审计业务知识集中培训，干部队伍素质得到提高；对空缺职位的2名科长、3名副科长成功进行了竞职上岗，中层干部整体力量得以增强；通过组织对全市20*年度审计工作质量进行检查考核，评比表彰先进，进一步树立了正确的发展观与政绩观；组织机关工作人员进行普通话水平达标测试，提升了审计机关的服务水平与形象。（二）加强党风廉政建设，提高审计职工免疫力。继续把党风廉政建设放在更加突出和重要的位置，实行“一把手”负总责与“一岗双责”并行，将党风廉政建设与审计业务工作同安排、同部署、同检查、同落实，全局上下层层签订党风廉政建设责任书，坚持教育、制度、监督并重，将党风廉政建设融入审计立
16、项、审计启动、审计现场、审计处理、审计决定落实等各个环节，着力打造具有审计特色的惩治和预防腐败体系，较好预防了各类违纪违法问题的发生。（三）加强宣传思想工作，提升审计工作指引力。承办了市政府组织召开的全市审计工作会议，传达温家宝总理视察审计署时的重要讲话和贯彻全国、全省审计工作会议精神，安排部署20*年全市审计工作；结合党的十七大、省委九届四次全会和市委二届十次全会精神的学习，进一步明确了审计机关的工作思路、奋斗目标和努力方向；坚持正确的舆论导向，深化审计机关政府信息公开工作，引导广大干部群众加深对审计工作的了解认识，加大对审计工作的关心支持力度。此外，按照上级要求，认真做好了机关精神文明、保密、档案、信访、综治、维稳等各项工作。（四）加强机关效能建设，提升审计机关公信力。为扎实开展“加强机关效能建设，优化发展环境”活动，印发了实施意见，制作宣传标语2幅；围绕全面加强审计机关建设、强化审计监督职能进行了专题讲座和讨论；在充分征求职工意见的基础上修订完善了机关内部管理各项
