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1、在经贸考察情况通报会上的讲话利用这一段时间，将国庆节期间赴南方考察情况向大家报告一下。一是考察的基本情况，主要是走过地区的主要经验和特点，二是把考察当中受到的启示和我们找出的差距说一下，三是通过这次考察从一些措施角度就一些做法和想法和大家说一下。先把基本情况和大家通报一下：这次市委、市政府组成的经贸考察团由书记、市长为团长，市委、市政府主管领导和各县（区）委书记及市直相关部门负责人共计人参加，考察活动分农业、工业两个考察团和两个阶段进行。第一阶段，农业考察团于月日至月日对山东半岛的青岛、烟台、潍坊等地农业产业化发展情况进行了学习考察，并于月在济南市召开了农业考察团总结会，对所考察的莱西、莱阳、
2、寿光、谭坊镇等地发展农业产业化情况进行了简要总结。第二阶段，工业考察团于月日至月日对长江三角洲、珠江三角洲的沪、苏、浙、粤等省市的工业项目开发建设、企业生产经营、招商引资、开发区和工业园区建设、城市建设与管理等情况进行了学习考察。整个考察采取听、看、议的方式，历时天，走了沿海鲁、沪、苏、浙、奥五省市的青岛、烟台、潍坊、济南、苏州、嘉兴、杭州、深圳、东莞、广州个地级市和副省级城市及莱西、莱阳、寿光、昆山、嘉善等个县（市、区），原创：实地考察了浦东开发区、昆山经济技术开发区、苏州工业园区、深圳高新技术产业园区、南沙开发区等个园区，参观了海尔、金王、鲁花、正大青春宝、富士康、海王药业、中兴通讯等户企
3、业，考察了潍坊市谭坊镇、东莞市长安镇、虎门镇和龙口市南山村、嘉兴市中华村，听取了各地的情况介绍。月日、日，在深圳和广州市分别召开了由松原籍部分同乡参加的同乡会，广大同乡在一起畅叙乡情，共谋松原经济发展大计；月日晚和日上午，在广州市召开整个经济经贸学习考察活动总结会，对整个学习考察情况进行了全面总结，会上参加考察的同志分别谈了自己的感受和今后的打算，书记和代市长分别作了重要讲话；月日上午，在广州市花园酒店国际会议中心举行了吉林省松原市项目推介暨签约仪式，共签订协议项目个，项目总投资达亿元，其中，合同项目个，合同金额亿元，取得了可喜的成果。这次学习考察活动，大家走一路，看一路，一路受启发，一路受教
4、育。通过学习考察，大家开阔了视野，增长了见识，学到了经验，看到了差距，受到了触动，增强了信心，明确了方向，我们感到不须此行，因为了解南方发展速度很快，这次这么系统地走上一趟还是头一次，每到一处他们都把当地的经济发展情况和取得的经验教训做了系统地介绍。整个南方之行，我个人看，当前的物质文明比较发达，有些城市，有些县目前的经济发展水平、发达程度和我在美国看到的差不多，有的地方比美国还要发达，这些地方的外部环境、生活质量都是比较高的，这些地方的后科技程度也比较高，大家的思想观念确确实实都比较解放，大家讲的、做的一种思维方式，再人的管理组织，人的观念也比较先进，整个城市的基础设施建设也发生了很大的变化
5、，过去在我印象当中，整个城市基础设施建设像上海、广州、杭州这些大城市也好，通过这次考察我个人感觉也好，目前基础设施搞得好的都是一些中等城市，地级市、县级市远远超过这些大城市，因为这些大城市上海、广州等城市都在改造新区，改造的难度也比较大，新兴城市按照现代化城市规模、现代化城市进行规划、建设，规划的位置比较好，建设速度也比较快，这是我们走一路，走的过程的基本情况。下面把南方几个省市经济发展的主要特点说一下：第一，经济发展速度快。我们所到的这些地区发展氛围浓厚，各地都在千方百计发展自己，都在比着干、摽着干，都在争先进位，争当本地区第一、本省第一、甚至全国第一及至世界第一，经济发展呈现出一种倍增式、
6、跨越式发展态势。我们松原甚至吉林省与之比起来，差距都很大。他们发展速度快，主要表现在三个方面：一是经济增长迅猛。这些地区的经济增长速度都是两位数，发展之快，令人震惊。如，昆山市过去是个农业县，工业基础差、底子薄，改革开放以来，他们抢抓机遇，加快经济发展，实现了三次飞跃：上世纪年代，依托大上海，搞联合经营，促进乡镇企业大发展，实现了由“农转工”的第一次飞跃；年代，抓住浦东开发开放机遇，大力引进外资，发展外向型经济，创建了江苏省第一个外商独资企业，外资企业大量落户昆山，实现了由“内转外”的第二次飞跃；进入新世纪，他们加大结构调整力度，大力发展产业、精细化工业等，电脑产量已占世界总量的，实现了由“低
7、转高、由大变强”的第三次飞跃。去年作为县级市的昆山实现亿元，同比增长；人均达到美元，我们去年是人民币，差距是没法比，；城镇居民人均可支配收入达到元，我们去年是左右，农民人均可支配收入是元，这个差距并不大，他们的城市外部并不突出，经济却非常突出，城市的质量和档次都比较高，建筑做得非常漂亮，就像上海外滩一样，气势非常突出。东莞市长安镇也就是一个镇，相当于王府镇、长山镇都差不多，经过改革开放多年的快速发展，去年全镇实现亿元，比一般的县还要大，同比增长；各项存款余额亿元（相当于我们市的水平），人均存款万元；人均年收入达到元。苏州工业园区从年成立开始，年来园区区域经济平均每年以的速度快速增长，每年增长，
8、这个数不可想象。去年年底全区达到亿元，比年增长了倍；农民人均纯收入达到了元，职工年均工资达万元，分别增长了倍和倍。青岛海尔集团以年均的速度增长，在短短的十多年时间里，由一个亏空万元的集体小厂，迅速成长为一个在国内外享有较高盛誉的大型国际化企业集团。海尔集团我们也参观了，海尔村不仅仅是冰箱，其他产品也比较现代化，包括建材、家电、产业，包括手机等等都是现代化生产。南方发展速度确实快，都以的速度增长，这是南方发展的一个特点。二是财政收入增长速度非常快。我们这次考察的地方，无论是市还是县区和乡村，财政增速都非常快，大都以以上的速度增长。去年我们财政收入增长，是破天荒。比如，年，苏州市财政收入达到亿元，
9、比上年增长了，是地级市，去年松原市是个亿，在吉林省几个地级市里财政收入占；东莞市财政收入达到亿元，比上年增长了；昆山、张家港、常熟等县级市财政收入都突破了亿元，增长比率近，这几个县级市财政收入都达到了个亿，而且这个数也是比较实的，到那书记介绍县在省排名第二，我们财政收入是亿，人家是个亿，在省算是不错，因为大多数县能突破亿就很不错了，咱们到亿，但跟亿比起来，根本没法比。东莞市的虎门镇财税收入达亿元，比上年增长，是全国财政收入第一镇。三是出口创汇能力强。这些数，这些财政的增长主要靠创汇，主要靠出口。这些地方经济发展的市场化、国际化程度高，出口创汇能力都很强。有的一个企业年出口额就达几亿、十几亿、甚
10、至是几十亿美元，一个企业的出口创汇能力超过了一个市、甚至一个省的出口总额。如，东莞市大力发展外向型经济，大部分工业产品都销住国际市场。年，全市进出口总额实现了亿美元，比上年增长。其中，出口总额实现亿美元，比上年增长，在全国大中城市中连续七年名列第三位。去年，深圳富士康公司出口达到亿美元，占深圳市出口总额的，占全国的，是我们省的倍。仅今年月份就出口亿美元，月份前周就出口亿美元。去年东莞市长安镇出口创汇亿美元，是全国出口第一镇，比我们吉林省总量还多。可见，南方发达地区发展速度是相当快的，十分惊人。第二，产业结构优化，主导产业突出。从走过的这些地区看，产业结构都比较优化，农业在经济总量中的比重很小，
11、没有超过的，最少的只有最多的也只有，二产都在以上，三产大约在。同时，发达地区主导产业比较突出，特色鲜明，每个地区、每个市县甚至每个村都有各自的主导产业，像青岛市的啤酒、家电、东莞的电子信息，嘉善县的木材加工，寿光、昌乐的蔬菜，嘉兴市中华村的香料等，他们通过做大做强这些主导产业，拉动了区域经济的快速发展。第三，创新能力强。这些地区经济和社会发展过程中都突出体现了“创新”精神，创新能力很强。一是组织创新。如，莱西市通过采取公司加农户、市场加农户、公司加农场等新型经营形式，有效地推动了农业产业化发展。仅青州市谭坊镇就有多个专门从事蔬菜营销的经纪人活跃在全国各地。二是体制创新。如，浦东新区采取“小政府
12、、大社会”的管理模式，促进了浦东新区开发。苏州工业园区和昆山经济开发区等也都是采用先进的管理模式。三是科技和产品创新。参观的这些企业，都非常注重科技创新，不断开发新产品，适应市场需求，快速发展壮大自己。如，深圳的中兴通讯公司，目前是中国拥有自主知识产权规模最大的通讯制造商。该公司坚持以人为本的理念，鼓励创新，不断为人才提供良好的发展跑道。现在，该公司拥有员工万人，其中博士和博士后多人、硕士多人，拥有本科以上学历人员占员工总数的，有以上的员工从事研发，员工从事销售，和的员工从事管理和生产，这种人力资源结构是典型的高科技公司的哑铃型结构。深圳中兴公司坚持每年从销售收入中拿出用于研发，目前国内外已有
13、个全资的科研机构，拥有专利多项，其中是公司自己研发的。青岛海尔集团不断适应市场需求，每天就开发一个新产品，使国际、国内市场份额迅速扩张，目前已雄踞全球家电市场占有率的第五位。第四，经济发展外向程度高。通过考察，我们感到这些发达地区一个共同特点是对外开放程度高，市场化程度高，突出表现在利用外资的规模水平高。有的市县每年利用外资都达到十几亿美元、几十亿美元，有的是上百亿美元；外资企业达到几百家，甚至几千家。如，年，苏州市利用外资达亿美元，在全国排在第二位，占全国的十分之一，今年要达到亿美元，力争利用外资全国第一；在大陆的台资企业，有五分之一在苏州。去年，烟台市合同利用外资亿美元，同比增长；实际利用
14、外资亿美元，增长。山东省寿光市、莱阳市等地积极发展创汇农业，把大葱切成段出口，把国际市场做得十分精细，实现了国际化经营。东莞市户籍人口只有万，而外来流动人口却高达万。长安镇户籍人口只有万，而外来流动人口多万人，旅港同胞万多人。可以想象这些地区的开放度有多高。可以说，这些地区经济已经完全实现了市场化、国际化，融入了国内、国际经济大循环中。第五，民营经济占主导地位。这些地方都坚持把民营经济作为经济主体来培育，不断完善发展民营经济的各项政策及其配套措施，鼓励全民创业，构筑了一批规模大、起点高、外向型的民营企业集团和企业群体，有的民营企业已发展成为国内的知名企业，在国际上有一定的知名度。目前，这些地方
15、的民营经济基础在整个经济中都占到了主体地位，发挥了主导作用，江浙一带的民营经济已占经济总量的以上，势头十分强劲。如，昆山市坚持以民营经济为突破口，实施富民工程，制定了条富民政策，提出了条富民途径，明确了“人人有工作、个个有技能、家家有物业”的奋斗目标，近两年全市新登记注册私营企业户，占总户数的；新增注册资金亿元，占注册资金的总额的；个私企业共缴税亿元，占全市入库税金的。近两年，海宁市积极调整所有制结构，坚持小规模大群体的经营方向，全力扶持皮革生产加工、家纺等民营企业的发展，目前民营经济在全市经济总量中的比重达到了，成为了经济发展的主体，活跃了地方经济。第六，开发区和园区对经济发展起到了支撑作用
16、。考察过程中，感到南方经济发达地区的土地资源奇缺的情况下，从省市，到县区乃至乡村、企业，层层都在大规模搞开发区和工业园区、高新技术产业区、出口加工区等，办得红红火火，成效十分显著。广州市南沙开发区占地面积平方公里，苏州工业园区占地面积达平方公里，昆山经济技术开发区占地面积平方公里，虎门镇相当于长山镇，和长安镇都分别办了占地面积平方公里的工业开发区的旅游开发区，南山村创办了占地面积平方公里的东海经济园区，青岛海尔集团在海内外设有个工业园。目前，这些开发区和园区已经成为了地方经济发展的增长极，成为了区域经济发展的平台，在经济发展中起到了重要的支撑作用。有的地方开发区和园区的经济总量已占到当地经济总量的以上，甚至更高。如，浦东新区成立以来，重点建设了陆家嘴金融贸易区、张江高科技园区、金桥出口加工区和外高桥保税区四个开发区。年，新区达到亿元，占全市经济总量的；工业总产值达到达亿元，占全市的。浦东开发区成为了上海市新的重要的经济增长点。昆山经济技术开发区去年
