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1、全市两个文明建设动员会发言材料同志们:市委、政府决定明年月份在我旗和兴和县召开全市第 届两个文明建设现场会,对我旗来讲,承办全市两个文明现场会,是提升我旗综合实力、展示我旗发展成果、扩大我旗对外影响的一次重要机遇。今天,旗委、政府在这里召开迎接全市第五届两个文明建设现场会动员大会,目的就是进一步统一思想,凝聚力量,动员各乡镇、各部门和广大干部群众以更大的决心和信心、以更加饱满的精神、更加扎实的工作,积极投身到“迎会”工作中,掀起两个文明建设的新高潮,全力打好攻坚战,实现各项工作的新进展,充分展示我旗物质文明、精神文明建设的新成果。下面,我讲几点意见。一、统一思想,提高认识,增强做好“迎会”工作
2、的责任感和使命感加快推进两个文明建设,促进两个文明的协调发展,既是贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会奋斗目标的客观要求,也是党的执政能力的重要体现。全市第五届两个文明建设现场会拟在我旗召开,充分体现了市委、政府对我旗的高度重视和信任。会议期间将集中展示我旗改革开放以来所取得的重大成就,集中展示21万前旗各族人民的精神风貌,对各项工作是一次全方位、综合性的检阅和考验。因此,全旗各级、各部门和广大干部群众一定要站在学习和实践科学发展观的高度,充分认识“迎会”工作的重要性和紧迫性,增强做好会议筹备工作的主动性和创造性。(一)做好“迎会”工作,是加快发展、造福于民的内在要求。近年来,随着我旗经济
3、的持续快速发展,人民群众的生活水平得到明显提高,与此同时,人民群众对提高生活质量也有了新的要求。做好“迎会”工作,就是要从人民群众的根本利益出发,从人民群众关心的事情抓起,努力为人民群众办实事、办好事,切实改善人民群众的生活环境,提高人民群众的生活质量,让广大人民群众更多地享受到“迎会”工作带来的实惠。可以说,做好“迎会”工作,不是为了贪图虚名,而是对工作的一种追求,更是对人民群众的一种责任,也是坚持“立党为公、执政为民”和学习实践科学发展观最生动、最真实的体现。(二)做好“迎会”工作,是全面提升我旗综合实力,加快建设经济强旗的现实选择。“迎会”工作涵盖了经济、政治、社会、文化等各个方面,是对
4、一个地区各方面发展成果的综合性展示,也是对一个地区综合实力的提升与促进,和我们实现“富民强旗”的目标、加快和谐社会建设的内涵和要求是完全一致的。近年来,我们通过深化改革、扩大开放、优化结构、转变经济发展方式,全旗的综合实力不断增强,经济和社会发展迈上了新台阶。但与发达地区相比,与我们确定的发展目标相比,仍然存在一定的差距。我们要通过做好“迎会”工作,进一步改善发展环境,扩大对外影响,吸引更多的有识之士来察右前旗投资置业,聚集更多的人流、物流、资金流和信息流,全面提升我旗经济整体实力。(三)做好“迎会”工作,是我旗实现科学发展、构建社会主义和谐社会的重要举措。构建社会主义和谐社会,就是要通过发展
5、社会主义民主、维护社会公平正义、增强全社会的创造活力、强化社会建设和管理、加强生态环境建设、做好社会治安和维护稳定等工作,加快建设民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的社会。我旗“迎会”的过程就是全方位展示察右前旗形象、实现全旗又好又快发展的过程,就是推进经济发展、提高文明程度、造福人民群众的过程,是进一步提升我旗的综合实力和整体形象,最大限度地满足人民群众对物质文化生活的需求,努力促进社会和谐进步的过程。(四)做好“迎会”工作,是展示我旗发展成果、体现人民群众发挥主体性和创造性的有效载体。筹备全市两个文明现场会的过程,实际上也就是推进我旗两个文明协调发展的过程,也是宣传察
6、右前旗,扩大察右前旗知名度一次难得的机遇。“迎会”成果是全旗广大群众在旗委、政府的领导下,集中精力、集中智慧创造出来的,充分体现出广大群众是两个文明的创造者。在“迎会”工作中,群众只有通过广泛参与,创造并享受劳动成果,才能亲身体会到自己的主体作用,进一步激发群众投身全旗经济社会建设的积极性和主动性,才能为我旗快速发展奠定坚实的人力基础。总之,各乡镇,各部门、各单位,尤其是各级领导干部必须深刻认识做好“迎会”工作的重要性,增强责任感、使命感和紧迫感,努力做到思想上进一步统一,认识上进一步提高,行动上进一步提速,工作上进一步细化,切实抓好各项工作,确保各项任务落到实处,力争两个文明现场会在我旗取得
7、圆满成功。二、精心安排,突出重点,扎实推进“迎会”的各项筹备工作“迎会”工作涉及面广、内容丰富、要求严格,是一项系统工程,必须精心组织,周密部署,必须明确“迎会”工作的任务,突出工作重点,把“迎会”的各项工作做细、做实。(一)突出抓好工业项目引进,实施项目带动战略,实现工业经济新发展。继续确立工业的主导地位,把工业作为战略重点来抓,坚定不移、坚持不懈地实施工业带动战略,着力围绕农畜产品精深加工、化工建材、医药电子、矿产资源开发及清洁能源建设五大工业体系,尽快形成产业集群,推动工业经济又好又快发展。一要积极落实全旗经济工作动员会精神,加快项目建设进度,对在建的工业和基础设施建设项目,主管部门要加
8、强检查督促,切实解决好影响进度的征地、资金等问题,在保证工程质量和安全生产的前提下,加快进度,抢抓工期。特别是工业园区新开工建设的项目,工经委、工业园区管委会等相关部门要齐心协力排除障碍,解决项目在建设中遇到的各类问题,确保项目按计划推进;经委、商务局、园区办等相关责任单位要抢抓机遇、积极运作,及时帮助客商排忧解难,确保在谈项目尽快签约,促其尽快落户前旗。二要超前谋划,为明年全旗项目引进做好前期工作。各乡镇及有关单位,要打破常规换思路,延伸触角觅信息,强化举措引项目,抓住自身优势,通过网络、企业、招商小分队等多种途径,着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强、市场前景广的大型工业生产性项
9、目。所有企业也都要进一步解放思想,更新观念,积极走出去招商引资,主动与大企业、大公司、大财团合资合作,借助外力迅速发展自己。力争明年在引进大资金、大项目、大企业上实现新突破,切实通过招商引资实现外力和内资的有机结合,为旗域经济发展注入新的生机和活力。三要进一步完善我旗察哈尔工业园区道路、供水、电力、通讯、污水及垃圾处理等基础设施建设。创新园区管理体制,不断提高园区服务水平,将工业园区建成全旗工业发展的载体,成为项目引进的强力“磁场”。同时,也要及时谋划达尔登大道经济隆起带的规划和深度开发等工作,使其成为我旗经济腾飞的新引擎,并通过绿化、美化及亮化,为明年的现场会打造景观大道。(二)突出抓好新农
10、村建设,推进农牧业产业化进程,实现农村经济新发展。继续抓好农牧业产业化项目,强力推进农业经济发展。围绕社会主义新农村建设,全力扶持龙头企业做大做强,大力发展“乳、肉、薯、菜、饲草饲料、杂粮”六大主导产业。一要结合贯彻落实党的十七届三中全会精神,组织广大干部和科技人员深入生产一线,指导农民抓好秋冬季农田基本建设和畜牧业的饲养管理,组织开展好打贮草和作物秸秆、饲草作物的加工利用,引导农民有序开展农畜产品的营销运输,确保各类农副产品能运得出、卖得出,组织他们开展职业培训和劳务输出,确保农村、农业生产的稳定发展。二要大力发展高效畜牧业。重点要开发高产优质饲草料基地,调整畜种结构,努力走一条生态恢复、生
11、产发展的可持续发展路子。要抓住时机有重点地拓展规模化养殖业,对现已建成的养殖小区继续扩大养殖规模,走科学规范养殖之路。同时要运用好上级扶持政策,建设高标准示范养殖园区。积极应对三鹿奶粉事件的不良影响,加强奶站监督和奶质检测,确保奶源质量,使乳业这一支柱产业尽快步入正轨。三要继续加大设施农业建设力度,搞好明年各种农作物的规划种植。积极规划喷灌马铃薯、机械化甜菜、喷灌胡萝卜种植基地,抓紧规划和解决好林带更新和土地调整问题。鼓励农民联产经营,大户和企业经营模式,力争明年在设施农业建设上取得突破。结合达尔登大道的开通,集中精力在土镇、平地泉和巴音镇沿208国道、达尔登大道和110高速公路两侧选择地块,
12、集中连片搞好日光温室、网室和喷灌马铃薯的种植,进一步加大马铃薯喷灌圈和蔬菜温室大棚的建设力度,同时搞好农业综合开发区域内的特色种植业建设,逐步打造设施农业景观带。四要继续加大生态保护与建设力度。抓住秋季土壤墒情好的有利时机,按照“政府组织、农户出资、林业部门把关”的原则,积极组织开展以大白柠条、沙棘、山杏等为主的补植补造工作。要严格执行退耕还林的有关政策,加强林草管护,切实做好秋冬季森林草原的防火工作,不折不扣地落实好禁牧舍饲政策。五要加快新农村试点村建设。继续抓好打井配套、饮水工程、道路整治、村庄绿化、沼气池等基础设施建设,加强对试点工作的政策支持和业务指导,按照“财政资金投一点、项目资金拿
13、一点、包扶单位助一点、受益群众出一点、社会各界捐一点”的“五位一体”投入机制,对确定的试点村继续“巩固、完善、提高”,在保证完成年初目标任务的基础上,争取有所突破,力争在明年的全市两个文明现场会上有2-3个试点村作为闪光点脱颖而出。(三)突出抓好商贸物流等服务业,不断更新发展理念,实现第三产业新发展。依托我旗区位优越、交通便利和园区承载能力强这些得天独厚的条件,按照全市物流园区发展的整体规划,继续整合现有物流企业扩规模,上档次。重点依托察哈尔工业园区,加快构建以煤炭、建材、汽车和农副产品专业批发市场等几大物流主体,扶持培植新型服务业,使金融保险业、房地产、社会服务业、信息咨询等服务业尽快发展起
14、来。(四)突出抓好城镇基础设施建设,“拆、建、管”三管齐下,实现城镇建设新发展。继续加强城镇基础设施建设,完善城镇功能,改善人居环境,进一步提升城镇文明程度。突出土贵乌拉镇的中心地位,以“扩大规模、完善功能、提升品位”为目标,按照“量力而行,适度超前、科学规划、提前动作”的原则,提高城镇发展水平。一要提前做好拆迁工作。进行全面的拆迁改造是“迎会”工作的难点,也是能否改变土镇形象的艰巨任务。对此,旗级几大班子和有关部门一定要统一思想,团结协作,加大工作力度,在广泛发动并赢得群众支持配合的前提下,实行“阳光”操作,依法依规拆迁,确保明年4月份之前完成拆迁任务,为顺利实施“迎会”重点工程创造条件。二
15、要加强镇内公共设施的建设和改造,为明年现场会的顺利召开奠定良好的基础,突出城镇建设的新亮点。重点要抓好投资850万元的文化大厦、投资600万元的政府大院中心广场和投资320万元的新华街和土贵山两个商贸市场的建设等工作。同时要着力抓好土贵山生态公园、街心公园和站前广场的改造工程,在聘请专家进行实地勘察和设计的基础上,高标准、高起点实施建设和改造工程,力争使其成为有雕塑、有草坪、高标准花草搭配,集绿化、美化、靓化为一体的休闲、娱乐场所。同时,要着力抓好体育场、灯光场的维修和改造工程,进一步拓展镇内居民活动、休闲的空间,提升城镇品味。要继续加强对镇内道路的维修和改造,维护好镇内的主要街道,两侧破旧的
16、路牙和彩砖要及时更换,逐步延伸小街巷的改造和硬化。三要重点抓好达尔登大道和土贵镇内的绿化、美化和靓化工作。本着和谐、美观的原则,做到花草树木错落有致,街道灯光明快靓丽,着力打造一街一品、一街一景的全新景观。四要进一步加强和完善城镇管理。加强城管监察综合执法大队、环卫队、社区居委会、城镇园林绿化等队伍建设,强化城镇管理力量。突出抓好清扫、保洁、清运、管理、执行、监督“六位一体”的管理模式,加大管理力度。有关部门要提前介入,组织清理镇内的违章建筑、违章搭建,规范广告牌匾;加强对城镇交通秩序整治,加大对车辆乱停乱放、违章行驶的整治力度,使城镇交通保持畅通有序;加强集贸市场整治,确保市场内摊位整洁,垃圾能够及时清理,车辆停放整齐有序,以亮丽、美观、整洁的崭新风貌来迎接“两个文明现场会”的到来。五要加强社区建设,打造城镇新亮点。今明两年将在土贵乌拉镇新建和改造社区4处 ,每个社区面积均达3000平米以上。社区建设要搞好设计,立足美观、实用的原则,力争把社区建设成为“迎会”的又一亮点。要进一步加强社区道路、绿地、广场等基础设施建