乡镇街道推进经济发展讲话

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1、乡镇街道推进经济发展讲话同志们:全县上下牢牢把握科学发展、跨越发展的总基调”积极抢抓“转方式、调结构”重大机遇,去年以来。不断优化产业布局、创新发展模式,全力突破“五大板块”深入实施“百项工程”实现了经济质量和总量的全面突破;特别是各乡镇(园区)各唱各的拿手戏、各打各的优势仗,实现全面突破,保障了全县经济又好又快发展。主要体现在五个方面的新突破上:一是园区规划建设上实现了新突破。从 年开始,抢抓新一轮土地规划调整的重大机遇,高起点、大手笔规划了化工园区、食品园区、羊山景区和商贸物流区,快速启动了一批基础设施工程和重点项目;尤其是这批项目得到较好实施。为了保证18亿亩的红线”国家的土地政策越来越

2、严,基本农田绝对不能动。国家土地规划调整一般十年一次,去年我抓住了这次规划调整的机遇,将园区土地全部规划调整为一般农田和建设用地,今后十年我发展空间就拓开了就目前的土地政策来看,要想再铺新摊子,不光我不行,只要是土地调整完的地方都不行。从这个角度讲,园区的铺开具有经济发展的历史意义。十七届五中全会,要加快“转方式、调结构”步伐,着力推进科技创新、节能减排和生态环保,建设资源节约型、环境友好型社会。化工园区、食品园区建设上,积极学习借鉴先进理念,大力引进世界领先技术,努力打造高端化工和生态循环经济园区。不仅符合化工产业发展大趋势,也完全符合十七届五中全会精神、符合国家的产业政策导向。只要我抓住机

3、遇,乘势而上,十二五”时期,园区必将会有一个大的发展。二是大项目引进建设上实现了新突破。战略规划的确立,发展载体的打造,特别是五大板块”七大产业”布局的快速拉开,引起了国内外客商广泛的关注,一些重大战略投资者接踵而来,层次越来越高,介入越来越深。据不完全统计,去年全县接待各类考察者300多批(次)全县新开工5000万元以上工业项目48个,其中过亿元项目25个,过5亿元项目2个,过10亿元项目1个,泉达光伏、辉煌科技、爱德华机械、济矿科蓝、凯模特化工等一批具有支撑作用的大项目正在加快建设;鲁特电工、金人电器、华光集团、华盛木业等一批本土企业,通过改组改造、合资合作、技改扩能,实现了新的发展;丹化

4、科技、盈德气体、美国圣丰、北京稻香村等一批重点产业项目即将落地建设。这些都说明金乡正在放大优势、汇集要素、快速发展。三是企业改制上实现了新突破。目前,金贵酒厂、金曼克集团、金德果蔬等企业改制重组已经到位,近期金樱公司的改制问题也得到较好解决,春节前还有几个企业的改制也将全部到位。改制中一次性置换职工身份近六千人,没有震荡,解决了一个长期的民生问题和不稳定问题,盘活了闲置资产,为城市改造创造了条件。金曼克集团正在与美国通用电气洽谈合作,如意工业园即将落地建设,等等。计划经济时代的老企业死掉了市场经济条件下的新兴工业企业诞生了这无疑是一种经济和社会的全面进步。四是城市建设上实现了新突破。特别是新城

5、区的整体搬迁、整体建设,打破固守的框架布局,拉开了一城四区”既有机融合、又错位发展的新格局。同时农村社区建设也有了突破性的进展,肖云、化雨、司马等乡镇进展都比较快,特别是兴隆乡,最近实现了较大突破。五是现代农业发展上实现了新突破。巩固金乡大蒜传统优势的基础上,把发展有机大蒜作为现代农业的突破口,全国率先实施了有机大蒜规模化种植。应该说,推动传统农业向现代农业转变上,迈出了坚实的一步。对各乡镇(街道)开发区去年以来的发展成果进行了观摩交流。刚才,昨天我利用一天的时间。会议传达了全市经济工作会议精神,刘县长对年全县经济工作进行了全面总结,深入分析当前面临的形势,全面安排部署2017年的经济工作。讲

6、话深入、透彻、具体、扎实,符合上级精神,也符合金乡实际,增强了新一年全县经济工作的可操作性,希望大家认真抓好贯彻落实。在工作推进上,我们进一步完善了“四位一体”、“一岗三责”的工作体制,几大班子拧在一起、扎实苦干,各指挥部团结协作、任劳任怨,付出了比以往更为艰辛的努力,创造了比以往更为显著的成绩。实践证明,金乡的党员干部队伍是一支想干事、会干事、能干成大事的队伍,是一支能够担当重任、引领跨越发展的队伍。我们回想一下, 年和年,无论是在项目建设上,还是在干部工作状态上,都有很大的反差。年,多个乡镇、多个部门干出了过去自己想也没想到的事情;多位县级领导、多位科级干部干出了多年没有干过的工作。无论是

7、领导班子,还是干部队伍,基本没有大的变动, 年以前是这些人干的, 年是这些人干的,年也是这些人干的。我们相信,2017年的工作比年还要好许多。当前,金乡的发展已经站在一个新的历史起点上,我们在肯定成绩、看到希望、增强信心、鼓足干劲的同时,还要科学把握、突出重点、深入推进,着力做好三个方面的工作。一、切实解放思想,提高认识,靠良好的精神状态引领发展“解放思想、实事求是、与时俱进”是我们党的思想路线,是党始终保持生机和活力的决定性因素。解放思想、实事求是、与时俱进,短短十二个字,说起来容易,做起来比较困难。比如思想解放,既是一个自我改造的过程,更是一个否定自我的过程,还是一个战胜自我的过程。在这一

8、过程中,主动解除各种因素对主观世界的束缚,在以实事求是为准绳的基础上,达到思想的升华,进而在行动上自觉促进社会实践的进步。说到底,解放思想就是改变脑子里固有的东西、主观的东西。当遇到困难的时候、思路打不开的时候,首先要研究一下是不是思想不解放;当遇到矛盾阻挡前进的时候,首先要反思一下是不是与大趋势不合拍;当自己感到苦恼的时候,首先要反思一下是站在个人主观的角度,还是站在全局的角度看问题。反思中要与政策对照、要与组织要求对照、要与发展的大趋势对照、要与金乡的实际对照,这样才能不偏离方向。现在不少同志讲,金乡实现了翻天覆地的变化。我看,天也没翻,地也没覆。越是在这样的时候,我们越要头脑清醒。要看到

9、,这是别人在鼓励我们,我们要更多地考虑和发达县市区的差距,考虑我们当前的工作如何推进。如果陷入盲目乐观的状态,就到了开始走下坡路的时候了。我们只有不断地解放思想,持之以恒地推动发展,金乡才能有一种新的、好的结果。在新形势下推动经济发展,可能会很困难,去年的办法,今年不一定能使用;去年能用的措施,放到今年可能不合适;去年能落地的项目,今年可能落不下。如果还是延用老眼光、老办法、老思维、老模式,必然制约发展。比如工业发展,如果我们仍然延用老办法推进工业的发展,上一些小的、低的、差的项目,既不符合国家产业政策、得不到上级的支持,也占用了有限的资源空间,必然适得其反,现在打开的局面也会付之东流。因此,

10、我们必须适应形势的发展变化,不断解放思想、与时俱进,不断创新思路、创新举措,推动科学发展、跨越发展。最近,中央和省、市相继召开经济工作会议,对于今年经济工作的安排部署,侧重点各有不同,但都体现了转变发展方式的鲜明特点。在新形势下,落实上级精神,结合金乡的实际,我们必须进一步统一思想、提高认识。一要坚持观念先行、思想先转不动摇。要看到转方式、调结构是大势所趋,不是转不转、何时转的问题,而是如何转、快速转的问题。快转就主动,慢转就被动。要在科学发展的实践中认真落实中央政策,积极探索发展前瞻性、基础性、科学性的规律,着力提高谋化发展、统筹发展、推动发展的本领。比如国家推动城镇化进程,各级都在大力推进

11、城市开发建设,如果我们抓不住机遇,必然在新一轮的竞争中掉队落伍。比如城市经营,我看这一两年我们坚持得就很好。目前,“捆绑式”开发的负面作用,在个别县里已经表现出来了。比如发展现代农业,有机农业在各地应运而生,如果再抱着“传统农业的高水平”不放,对推进有机大蒜、发展现代农业重视不够,措施不够,我们“中国大蒜之乡”的位置就可能被别人取代。因此,要根据发展的新阶段、新变化来解放思想,着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念,着力解决影响科学发展的突出问题,使解放思想、实事求是、与时俱进成为金乡各级干部最坚定的思想品格。二要坚持突出发展工业不动摇。工业兴则金乡兴,工业强则财政强。与发达地区相比,金乡的

12、经济总量小,主要小在工业;经济实力弱,主要也弱在工业。虽然去年我县主要经济指标增幅均居全市前列,但经济总量仍然处在全市倒数几位;去年我县新增财力仅占全市新增财力的三十分之一,这还是我们最大的一次增幅。差距表现在数字上,但根子还在工业上。相比发达县市区,他们已经完成工业化初期的积累,开始进入工业化中后期阶段,我县还处在由工业化初期向中期过渡阶段。只看增幅解决不了问题,即使他们几个、十几个点的增幅,在总量上也远远大于我们几十个点的增幅。从科学发展的角度看,工业弱,财政就弱;财政弱,依靠财政支出的各项社会事业和民生保障就弱,也谈不上科学发展。所以,现阶段金乡大力发展工业就是落实科学发展观。在工业经济

13、这个问题上任何时候不能动摇,一定要把工业发展作为各项工作的重中之重,持续不断地加大工业投入,通过上大项目、上好项目,实现企业的改造升级,尽快做大做强工业经济,带动全县后发崛起、跨越赶超。三要坚持“双轮驱动”不动摇。工业化和城镇化是经济社会发展的两大“主动力”,工业化为城镇化制造供给,城镇化为工业化创造需求;没有工业化的支持,缺乏集聚和创造财富的能力,城镇化就是无源之水;没有城镇化的发展,工业化也缺乏基本的支撑和保障。尽管近年来我们在推进工业化和城镇化发展上,做了大量的工作,也取得了初步成效,但两个方面滞后的问题仍然存在,一方面工业化水平不高,产业规模偏小,对资本、技术、人才、劳动力等生产要素的

14、吸纳集聚能力不强;另一方面城镇化进程不快,城市的空间布局、基础设施、功能配套欠帐较大,经济发展的承载能力不强,人民群众的生活也得不到应有的提高。尤其是在农村这个问题更突出,制约了经济的发展、制约了社会的进步、制约了群众素质的提升。当前和今后一个时期,我们必须始终坚持工业化城镇化“双轮驱动”不动摇,加速工业经济振兴崛起,着力增强城市带动能力,促进工业化和城镇化协调共进、互动发展,为经济社会又好又快发展提供强大动力。四要坚持科学发展、跨越发展不动摇。当前,我县正处在后发崛起、跨越赶超的关键时期,特别需要牢固树立科学发展理念,更加自觉地用科学发展观指导推动工作。要深刻理解“发展是第一要义”,在科学发

15、展道路上加快发展。对我们这样一个基础差、总量小的县来说,如果没有较高的速度来作保证,争先晋位只能是一句空话。同样,如果思想解放了,各项工作都扎实到位了,实现一个阶段性的跨越发展也是完全可能的。去年经济实现了较大增幅,大家都很兴奋。比如地方财政收入,去年我们实现了50%的增幅,总量也仅仅是3亿多。我们可以对比一下去年上半年苏北几个县区经济数据,苏北40个县,财政基数都比金乡大,但增幅在60%以上的12个,增幅在50%以上的20个,增幅40%以上的34个;增幅第一名是88.2%,第二名是79.6%,第三名是71.9%,第四名是71.4%,第五名是69.9%。苏北这些县区作为江苏的欠发达地区,在经济

16、起飞的阶段都实现了较高的增幅。应该说,在这样一个阶段,实现较高的增幅不仅是可能的,也是必须的,这是一个阶段性特征。因此,我们必须坚持好字优先、好中求快、又好又快,千方百计地把速度搞上去。要深刻理解“以人为本是核心”,在加快经济发展的同时,把老百姓的事情办得更好,靠发展提升人民群众的生活质量和幸福指数。要深刻理解“统筹兼顾是根本方法”,提高领导科学发展的能力。各级干部特别是领导干部要不断加强学习和实践,切实提高战略思维、系统思维、创新思维的能力,使各项工作更多地体现时代性、把握规律性、富于创造性,推动经济社会发展再上新台阶。推进金乡的科学发展、跨越发展,需要保持一种良好的精神状态。实践证明,同样条件下,哪个地方发展快,哪个地方干部的精神状态就好;哪个地方发展慢,哪个地方干部的精神状态就差。精神的力量在一定的时点上往往具有决定性意义。今年两次全市经济工作会议观摩评比,我县都取得了较好的成绩,排名在几个欠发达县中位居第一,在一定意义上实现了“争当欠发达县科学发展排头兵”的奋斗目标,靠的就是只争朝夕、大干快干的昂扬斗志和不怕

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