矿难频发大概式的监管

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1、2018/1/10,1,主讲:黄进仓,2018/1/10,2,主讲内容,从矿难说起,矿难频发的原因,国外煤矿与国内煤矿比较,2018/1/10,3,第一讲 从矿难说起.,中国有句俗语叫“人命关天”,可事实上只是人命关煤,并不怎么关天。悲哉!,从矿难说起.,2018/1/10,4,一、云南师宗县私庄矿难,中新社云南师宗2011年11月11日电(记者史广林胡远航杨颖融)截至11日上午10时,云南师宗县私庄矿难已致21人遇难,另有22名矿工仍被困生死未卜,救援人员正全力搜救。在现场指挥救援的云南省代省长李纪恒表示,此次矿难为云南15年来最大安全事故。 师宗县煤炭工业局局长周俊林表示,由于瓦斯爆炸造成

2、大量煤层和瓦斯涌出,现在井下煤层和粉尘比较厚,给救援造成很大难度。,2018/1/10,5,2018/1/10,6,据悉,事故地点距2号副井530米,距地面约250米。井内有6辆拉矿车和2台局部通风电扇堵住救援通道。目前,巷道已掘进200米,矿车也已被清理出来,救护人员正在调动设备,准备吊运电扇,从而打通救援巷道。曲靖市政府新闻办发布消息称,据初步掌握,本次出现事故的曲靖师宗县私庄煤矿安全生产许可证于2010年11月18日被扣,之后,自行复产,属于违法违纪、擅自组织生产行为。经核实,事故发生在交接班过程中,夜班带班领导为安全副矿长齐谷明,早班带班领导为技术副矿长孙石奎。,2018/1/10,7

3、,当地有村干部说,政府要求这个矿停产整顿后,该矿一直是边维修边开采。对此,曲靖市副市长宁德刚表示,要等事故抢险救援结束后,再做进一步调查,国家安监总局副局长、国家煤监局局长赵铁锤11日凌晨赶到现场了解救援情况时,几次打断汇报者,并指地方职能部门监管不力。他称,当前最重要的是救人。在保证安全的前提下,相关部门领导应带队下井,强化现场指挥。10日6时30分,曲靖市师宗县私庄煤矿发生煤与瓦斯突出事故,致43名矿工被困。私庄煤矿为私营矿井,核定生产能力每年9万吨。2010年安全评价为B类矿井,瓦斯等级为煤与瓦斯突出矿井,斜井开拓。,2018/1/10,8,2018/1/10,9,2018/1/10,1

4、0,2018/1/10,11,2018/1/10,12,国家安全监督管理局副局长煤矿安全监督局局长赵铁锤,国家安全监督管理局副局长煤矿安全监督局局长赵铁锤,2018/1/10,13,二、河南省平顶山市石龙区赵岭村一煤矿,(北京讯)河南省平顶山市石龙区赵岭村一煤矿工人居住区前晚发生爆炸,造成8人死亡17人受伤,事件疑与煤矿工人非法藏匿炸药有关。据新华社报道,警方已控制了包括煤矿负责人在内的25名涉案人员。 据报道,在爆炸事故中死亡的8人都是一家劳务公司为河南省煤层气裕隆能源有限公司天顺煤业公司派遣的劳务工。共有18名工人及其家属在赵岭村集中居住区内居住,居住区距离煤矿口约2公里。受伤的人中则有7

5、名是附近村民。,2018/1/10,14,2018/1/10,15,2018/1/10,16,2018/1/10,17,2018/1/10,18,三、新疆焦煤集团,中新网乌鲁木齐4月2日电(记者 刘新)4月2日13时08分,新疆焦煤集团主焦煤分公司主斜井延伸项目掘进头发生冒顶事故,造成10人被困。据了解,该煤矿位于乌鲁木齐市艾维尔沟矿区,距乌鲁木齐市130公里。记者于22点15分赶到事故煤矿,救援工作正在紧张进行中。,2018/1/10,19,概述记者在当天下午赶赴现场,抵达煤矿事故事发地点时已是深夜。煤矿的办公大楼灯火通明,位于二楼的煤矿调度室内,几位工作人员紧盯着电视屏幕,观察井下的瓦斯浓

6、度。煤矿办公楼前不时有身着救生服的矿工跑向事发矿井。楼前几位工人聚在一起低声说这话。他们告诉记者,当天中午1点多发生的事故,目前救援工作仍在进行中,矿井下的情况他们也不知道。,2018/1/10,20,10名被困人员已无生命迹象新华网乌鲁木齐4月3日电(记者刘兵)经过矿山救护人员20余小时的紧张探测和救援,新疆焦煤集团“42”煤矿事故10名井下被困人员已被基本判断没有生命迹象,目前救援工作仍在紧张进行中。据现场指挥救援的工作人员介绍,经过救援队20余小时的通风、洒水等工作,目前事故矿井的瓦斯浓度已降至1左右,待瓦斯浓度降至1以下,巷道煤尘经洒水达到可控程度,就可以组织人员下井抢救。不过,自治区

7、煤矿安全监察局副局长王韶辉表示,经过救援人员多次利用生命探测仪对井下探测后,并没有发现生命迹象。尽管如此,事故救援工作仍会采取科学方案继续进行,尽快清理事故矿井,争取时间抢救被困人员。王韶辉说,煤矿事故已初步定性为煤与瓦斯突出事故,这导致事故矿井在救援过程中存在瓦斯浓度过高和煤尘过多等问题。事故还导致矿井井壁剥离煤炭达500至800立方米,共约千余吨,致使矿井巷道堵塞,这些都阻碍了救援工作的开展。2日13时8分,新疆焦煤集团艾维尔沟焦煤公司2130矿井(矿井以海拔高度命名)发生一起煤与瓦斯突出事故,导致正在井下进行矿井维护工作的中煤集团71工程处10名工作人员被埋井下。新疆焦煤集团艾维尔沟煤矿

8、位于乌鲁木齐达坂城区,距离乌鲁木齐市区约140公里。发生事故的2130矿井为2008年经自治区批准由30万吨扩建为90万吨项目,目前项目正在施工中,承建单位为中煤集团71工程处。4日中午12点25分,新疆艾维尔沟“42”矿难救援人员,在事故发生47个小时后,发现第一具遇难者遗体,另外9人仍旧生死不明。目前,当地各项救援工作正在紧张进行中。,2018/1/10,21,事件影响为着力抓好煤矿事故特别是瓦斯事故的查处,新疆对不具备瓦斯防治能力、应建未建瓦斯抽采系统、瓦斯抽采不达标、防突措施落实不到位的矿井,一律停产整顿并限期达标。这是新疆煤炭工业管理局、煤监局下发关于深入贯彻落实全国煤矿瓦斯防治工作

9、电视电话会议精神的通知明确的。除此之外,严肃查处事故和追究责任,特别是对于管理不到位、职责不清楚、推诿扯皮造成事故的,严格按规定严肃追究责任,用事故教训推动工作。对于因瓦斯防治技术问题不解决产生重大隐患的,要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚。据介绍,从2011年开始,新疆各级煤炭管理部门在全面总结示范矿井和示范县(市)建设经验的基础上,采取多种形式全面推广,力争三年时间,使辖区所有煤矿达到瓦斯治理工作体系的要求,全面提升煤矿瓦斯综合治理水平。认真编制煤矿安全避险“六大系统”的建设规划,加快推进井下避险设施试点建设,确保3年内全部安装到位。2010年底前,所有煤矿必须完成监测监

10、控、压风自救、供水施救、通信联络系统的建设完善工作,国有重点煤矿企业所有煤矿要完成井下人员定位系统建设。,2018/1/10,22,2018/1/10,23,2018/1/10,24,四、吉林省白山市浑江通沟煤矿发生瓦斯事,3月24日,事故矿井口显示救援车正在下降。当日8点40分左右,3月24日,事故矿井口显示救援车正在下降。当日8点40分左右,吉林省白山市浑江区通沟煤矿发生瓦斯事故。当时井下有39人,目前有26人成功升井,其中6人不同程度受伤,已被送往医院,11人已确认死亡,另有2人下落不明,搜救工作正在进行。事故原因正在调查中。新华社记者林宏摄新华网长春3月25日电(记者 张建、周万鹏)记

11、者25日从吉林省白山市了解到,发生瓦斯事故的浑江区通沟煤矿为乡镇煤矿,证照齐全。矿井核定能力4万吨年,开拓方式为两斜一立,瓦斯等级为低瓦斯。接到事故报告后,国家安全监管总局要求吉林煤矿安监局协助当地政府进一步核实人数,科学组织施救,防止发生次生事故;认真查清事故原因,吸取事故教训,依法依规严肃处理。此外,当地政府和医院立即启动紧急预案。目前,吉林省和白山市安监部门已责令全市所有煤矿停产整顿。11名死者的善后工作已经全面展开。记者还了解到,经过医院专家组的紧急抢救与治疗,事故中6名受伤的矿工各项生命体征已经基本恢复正常。但他们还没有脱离危险期,病情有待进一步观察。24日8时40分左右,白山市浑江

12、区通沟煤矿发生瓦斯事故,11人已确认死亡,6人不同程度受伤,另有2人下落不明,搜救工作仍然在紧张的进行当中。事故原因还在进一步调查认定中。,2018/1/10,25,2018/1/10,26,2018/1/10,27,2018/1/10,28,五、云南富源戛拉煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故,据云南省富源县人民政府新闻办通报,月日时分,富源县黄泥河镇戛拉煤矿一掘进工作面发生煤与瓦斯突出事故,井下当班人,人安全升井,事故造成人遇难(人在医疗救治过程中死亡)、人受伤。事故发生后,富源县委、县人民政府高度重视,立即启动煤矿安全生产事故应急预案,县委政府主要领导及时率县政府分管领导和县煤炭局、安监局、公安

13、局、卫生局、矿山救护队、黄泥河镇党委政府等相关人员赶赴现场,组织开展事故抢险救援工作。同时,成立了事故应急救援指挥部,下设事故抢险救援、综合协调、现场秩序维护、医疗救护、后勤保障、善后处理等工作组。据通报,目前,事故抢险救援基本结束,受伤人员正在附近医院进行救治,善后工作正有序进行,死者家属情绪稳定,矿区秩序良好,事故原因正在调查。,2018/1/10,29,2018/1/10,30,2018/1/10,31,2018/1/10,32,事故情况时间:10月16日早晨6点左右地点:河南平煤集团平禹四矿事故:发生瓦斯突出事故伤亡:死亡37人历史:08年曾发生瓦斯突出 23死,六,2018/1/10

14、,33,2010年10月16日6时许,河南省中国平煤神马能源化工集团平禹煤电公司四矿12190工作面发生特别重大煤与瓦斯突出事故,突出煤量2500余吨,突出瓦斯量约18万立方米。当班入井276人,其中239人经及时抢救撤离安全升井,事故共造成37人死亡。事故发生时,事发矿机电副总工程师在井下现场带班,在组织撤离有关人员后同时升井。两部门的通报指出,经查,事发矿核定生产能力每年30万吨,为煤与瓦斯突出矿井,事故当日在12190工作面切眼施工瓦斯抽放钻孔过程中发生煤与瓦斯突出事故。,2018/1/10,34,初步分析,事故暴露出事发矿存在违规违章等严重问题:一是发生事故的工作面曾于2008年8月1

15、日在掘进机巷时发生重大煤与瓦斯突出事故,造成23人死亡,但事发矿没有真正吸取教训,以致再次引发特别重大煤与瓦斯突出事故;二是事发矿落实安监总局防治煤与瓦斯突出规定不严格、不认真,实施区域防突措施不到位,没有消除突出危险,在实施局部“四位一体”防突措施时发生突出事故;三是在采取施工防突措施期间,井下人员集中,劳动组织不合理,造成重大人员伤亡。,2018/1/10,35,2018/1/10,36,2018/1/10,37,2018/1/10,38,2011年11月3日,河南省义马煤业集团股份有限公司千秋煤矿发生一起重大冲击地压事故,造成10人死亡。该矿为国有重点煤矿、低瓦斯矿井,核定生产能力210

16、万吨/年。据查,该矿21221下巷掘进工作面发生冲击地压,巷道发生严重的挤压垮冒,将正在该巷作业的矿工封堵或掩埋其中,造成重大伤亡。事故详细原因正在进一步调查。,2018/1/10,39,该事故暴露出以下主要问题:一是该矿对冲击地压灾害的严重性认识不足,警惕性不高,治理和防范措施不到位,需要进一步完善和改进。二是采掘布置不合理,在特厚煤层中采煤工作面布置过长,对采深已达800米、特厚坚硬顶板条件下地应力和采动应力影响增大、诱发冲击地压灾害的不确定性因素认识不足。三是事故工作面作业人员过多,当班有2个掘进队、1个防冲队、1个开拓队等4支队伍在具有冲击地压灾害危险的巷道内平行交叉作业,作业人员多达

17、75人。,2018/1/10,40,在5日召开的新闻发布会上,义马煤业集团负责人曾确认造成此次事故的原因系地震。通报指出,该事故暴露出以下主要问题:一是该矿对冲击地压灾害的严重性认识不足,警惕性不高,治理和防范措施不到位。二是采掘布置不合理,在特厚煤层中采煤工作面布置过长,对采深已达800米、特厚坚硬顶板条件下地应力和采动应力影响增大、诱发冲击地压灾害的不确定性因素认识不足。三是事故工作面作业人员过多,当班有2个掘进队、1个防冲队、1个开拓队等4支队伍在具有冲击地压灾害危险的巷道内平行交叉作业,作业人员多达75人。依据有关规定,国务院安委会已对该事故的查处实行挂牌督办,查处结果将及时向社会公布。(完),

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