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1、- 1 -学习体会及对征地拆迁工作的建议永丰路办事处朱博恒我有幸参加了市委组织的首次拓展训练和体验式学习培训，感受颇深，受益菲浅。这次培训，是一次心灵的大洗礼，是进一步推动我全力以赴做好今后工作的动力。它不仅仅是一个简单的培训，而是一种文化，一种理念，一种精神，同时也是一种思维，一种考验，一种气魄。通过培训达到了磨练意志、陶冶情操、熔炼团队、提升能力的目的。拓展训练和体验式培训原是一种企业培训模式，将企业文化与党政机关工作对接一是个创举，是干部培训工作解放思想、创新驱动的具体体现。这种新型的传授方式打破了传统听讲式的培训模式，运用语言交流和组织活动的形式开展互动，能够深入挖掘潜能，树立信心，点
2、燃激情，完善人格，激发学员想干事的热情，提升会干事的能力，坚定干成事的信念。在党政机关开展这种培训对改变党员干部中存在的意识淡薄，不思进取，庸散懒奢现象具有很强的针对性。对塑造干部队伍良好形象，提升工作能力，增强凝聚力、战斗力、创造力具有重要的现实意义。这次培训组织周密、纪律严明、保障有力、课程合理、强度- 2 -适中，取得了良好的效果，为以后的推广开了个好头。为更好的开展培训活动，根据个人体会提出以下建议：一是在全市所有乡镇科局中推广开展此项活动，领导带头、全员参加，人数少的单位可结队参加，时间上以节假日，带薪年假期为主，以不影响日常工作为宜。二是将参训学员的表现做为考察干部德、能、勤等方面
3、的参考依据。三是对执行重点工作、中心工作的团队重点培训。四是根据各单位工作实际在课程设置上增加模拟场景的环节，以提升学员应对实际工作中复杂局面的能力。另对在活动中提出的征地拆迁课题有个人的一点理解和建议因时间问题没能现场表述，现一并提出。针对征地拆迁问题学员们集思广益，提出了很多很好的意见建议，一些建议在以前的征地拆迁案例中得到很好的印证。这些成熟的作法也适合以后的工作，我完全赞同，不再赘述。重点谈一下执行政策规定区片地价后如何开展征地拆迁工作的问题。任丘市的政策规定地价最高为每亩 11.8 万元，但由于历史原因现在地价最高达到了每亩 38 万元。高地价造成高房价，市区房价一直高位运行，甚至超
4、过部分地级市，低收入者买不起房，- 3 -中等收入者沦为房奴，人民生活幸福指数正在下降。事实证明在土地价格上无原则的让步只能使出让者欲望更无止境，征地工作越来越难，造成城市建设难以为继，项目无法落地的困局。土地问题已经成为制约我市经济社会发展的瓶颈，造成这种困境的高地价问题到了痛下决心，非改不可的时候了。市委、市政府做出的按政策规定区片地价征收土地的决策是落实中央提出的促进房地产业健康发展方针的重大举措；是遏制我市存在的土地市场混乱，房地产业恶性竞争，房价居高不下现象的强大武器；是市委主要领导坚持可持续的科学发展观，自我加压，对任丘人民负责，对任丘未来负责，全心全意为全市人民谋福祉的具体体现。
5、这项战略性决策我们必须深刻领会，坚决贯彻执行。推进城市建设是中央提出的战略决策，它一头连着经济的发展，一头连着民生的改善，意义重大，不但要搞还要搞大搞强。但我们要清醒的认识到目前的巨大地价落差被征地群众肯定一时难以接受。城市建设的高速发展要求人民迫切愿望和被征地群众过高的利益诉求成为一对严重对立的矛盾。如何做好依法征地、和谐拆迁成为我们面对的重大课题和难题。我认为，除继续运用以前的成功做法，更加深入开展思想工作的同时，还要做好以下工作：一、架设一条高压线- 4 -我们定下的决策既然是符合法律规定，切合大多数人的利益，那我们就要坚持到底。按政策规定价格征地就是高压线，就是底线，这条底线决不能突破
6、，一旦突破就会造成群众对政府的不信任，失去政府的公信力，造成前面的工作白做后面的工作无法开展的被动局面。但即使我们坚持住了底线，群众还会有顾虑，害怕政策没有连续性，他们会讲这届政府是这个政策，下届政府改政策了怎么办？遭受的损失谁来管？为打消群众顾虑需要政府对群众做出庄严承诺，必要时做出书面保证，盖上公章，签上领导名字，并且要有经济保证，以坦诚态度、法制保证让群众打破幻想，吃下定心丸。同时坚持政府是征地的主体，坚持杜绝（不是打击）开发商私下协商和以土地流转名义买卖土地私相授受的现象，防止隐性地价上升，坚决把地价控制在政策线以下。二、制定一批好政策尽管群众能承受土地价格的心理落差，但看得见的和原来
7、相比的经济损失还是不小的。征地拆迁本身是惠民工程，我们要充分考虑群众的利益诉求，想方设法尽量缩小实际的地价落差。这就需要政府、房地产商、被征地群众共同牺牲一部分经济利益，共同分担责任，共同协商制定一批惠民的好政策。一是被征地群众拿征地补偿款入股参与房地产开发，实现资金增值最大化。二是房地产商提供成本价格商业门店由被征地群众购买经- 5 -营，这样既解决失地群众就业问题，又利于生计的长远发展。三是政府拿出部分土地增值收益资金建立基金帮助失地困难群众。四是在原有制度基础上制定更宽范围、更深层次、更多数额、更广人群的奖励，帮扶政策。三、选准一个突破口就一定意义而言征地拆迁工作是打开任丘目前困局，促进
8、经济社会大发展、快发展的突破口。接下来的征地拆迁工作可以说是一场革命一场战役。面对困难复杂局面选择好一个切入点是关键。万事开头难，只要打开突破口就会形成以点带面、全面推进、遍地开花的良好局面。我们要充分了解社会民意，科学分析、精心选择，选择从一个全力支持政府的人开始，民风淳朴的户开始，班子战斗力强的村开始，地价落差小的片开始，打响这场战役。同时还要组建好一支有爱心、懂政策、业务强的干部组成的工作队。我们“ 黄埔一期” 的 93 名学 员愿做这场革命的先行者，战场的突击队，随时听从组织召唤，以昂扬的斗志，饱满的激情参加到革命和战役中来，坚决打赢这场攻坚战。以上建议如可行，请呈领导参考。二一三年八月七日
