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1、2012 年乡镇上半年工作总结及下半年的工作思路上半年，我镇根据县委、县政府的统一部署和总体要求，坚持以科学发展观为统领，立足本镇实际，团结和依靠全镇各级干部和广大群众，抢抓机遇、开拓创新、锐意进取、攻坚克难，有力推进了本镇经济社会各项事业的全面发展，基本实现了“时间过半，完成任务过半”的预期目标。今年上半年，全镇实现增加值 2.4 亿元，同比增长 3.4%；实现地方财政收入 2588 万元，同比增长 7.7%；新增就业岗位 90 个，完 xx 县政府下达就业指标任务的 60%。一、经济运行平稳协调，镇域经济稳中有升。一是农业基础地位稳固。稳定常规农业生产。全力做好夏熟粮油作物的收种管工作。虽
2、然受 3 月份以来的低温阴雨寡照等不利气候影响，夏熟粮油作物产量仍与去年基本持平，较好完成了上半年的粮食生产任务。以科技入户为抓手，通过丰产方建设、测土配方施肥和病虫害防治等技术的推广，及时做好水稻种植的前期准备工作，打实水稻丰收基础。重点发展特色规模农业。全力推进了盘西村 500 亩蔬菜基地、开心菜园建设项目、北双村假日岛农业旅游项目，形成了本镇特色规模农业的新亮点。加强农田基础设施建设。继续开展“万河整治”工程，整治宅河 95 条段 33.528 公里，建设涵洞 132 道，整修车口 3 座，进一步改善了全镇的农业灌溉条件。深化为农服务工作。为农民免费提供农药 4.2 万亩次、种子 70
3、吨。继续抓好了畜牧防疫工作，实现了防疫工作的全覆盖。二是工业经济保持良好势头。上半年完成工业总值 1.35 亿元，销售产值 1.30 亿元，出口交货值 1511 万元，实现利税 312.8 万元。完成了港东砖瓦厂和信泰纺织制品有限公司2 家企业的资产清理工作，盘活资产总额 341 万元。进行了 4 次安全生产专项检查，落实整改消防安全、特种设备、危险化学品使用企业、建筑施工企业等各类安全隐患 52 项。 三是招商引资实现新的突破。截至 5 月底，共引进企业 11 户，新增注册资金 1960 万元，实现招商税收 6409.81 万元，完成全年指标的 69.8%，同比增长 44%，为本镇经济的平稳
4、、健康、有序发展注入了强劲动力。二、社会事业稳步发展，民生质量不断提高。 科教文体卫事业统筹推进。开展了 5 个村的 “走百村，讲百课”活动，接受教育达500 多人次；组织开展了对全镇义务教育对象的全面调查，确保适龄儿童义务教育入学率达 100%；加强了村级农家书屋、农村文化信息苑、体育健身苑等文体设施的服务和管理，督察指导农家书屋达标验收工作；认真做好了国际自盟女子自行车赛的安保工作，共出动安保志愿者 510 人次、民警 89 人次、社保人员 155 人次，确保了港西镇赛段的圆满成功；积极申报创建 xx 市一级卫生镇，完成了创建工作的组织机构设置、网络管理、计划编制以及任务分解等工作；对本镇
5、 28 家重点餐饮企业和单位食堂进行了指导检查；加大控烟工作力度，印发了港西镇关于公共场所禁止吸烟的通知；组织 280 人参加了义务献血，完xx 县下达任务指标的 65.7%。社会保障能力不断提高。健全和完善了最低生活保障制度，确保应保尽保。上半年发放农村低保金 91 万元，城镇低保金 7.5 万元，城镇、农村重残无业人员补助金 35.3 万元，医疗救助金 79 万元，发放各类救助对象春节一次性补助金共 72.37 万元，为 10 多位困难白内障老人申请了免费复明手术。开展了送康复上门服务活动，为全镇 605 名残疾人提供每月一次的送康复上门服务。完成了合作医疗费用的收缴工作，农民合作医疗参与
6、率达100%。对全镇 5021 名年满 60 周岁的老人进行免费体检。对全镇的低保、低收入户的危旧房进行了调查摸底，核定占地面积，为下一步的危旧房改造工程打下了基础。镇村基础建设日趋完善。顺利通过了 12 年团结、协北 2 个村新农村建设验收，对2012 年 11 个村应改未改的厕所现状进行了汇总统计，合理确定下阶段整改目标。对本镇区域内 3.5 米以上宽的 87 公里道路进行损坏及技术情况评定调查，认真做好了外部资料的采集和内部资料的整理工作，完成了县接管的 24 条 3.5 米以上宽 57.434 公里公路以及 24座桥梁的管理养护工作。完成了 2012 年度未来三年的农村公路建设和危桥改
7、造的调查、摸底和汇总工作。加强了对违法违章建筑的查处力度。上半年共处理违章建筑 8 起，开出停工通知单 2 张，拆除违法违章面积 79.2 平方米。投资 48 万元对中心泯沟（运粮河至双津双泵车口段）的水网进行改造，确保满足高峰期群众及单位的用水需求。重点实事工程有序推进。继续深化静南村宅基地置换工作。全面启动了商品房一、二期开发建设的大市政配套工程，严格按照时间节点协调推进上下水、供气、有线电视特别是静南村 35kv 输变电站建设工作。全面完成了宅基地置换复垦工作，为 38 名置换农户办理了“土地换保障”手续，协调处理置换信访矛盾 12 起，有力确保了静南村宅基地工程的顺利推进。镇社区文化活
8、动中心主体工程已顺利通过土建验收，坚持高标准、严要求，严格按照时间节点，加快推进了中心内部装修工程。同时，贴近群众实际需要，从满足群众文化需求出发，围绕功能定位，配齐了活动设施的基础配备，确保活动中心尽早投入使用。三、平安建设成效显着，社会环境和谐稳定。上半年，我镇稳定工作始终坚持以世博安保为核心，以平安社区创建为抓手，狠抓措施落实，全面加大社会面管控工作，确保社会和谐稳定。进一步加强了社会治安防控体系和治理机制建设，继续强化 “六位一体”工作模式，健全完善综治社保“十簿工作法”，加强了对本镇重点对象和重点目标的防控工作，整合公安派出所、社区保安队、村级巡逻队的资源力量，预防和依法严厉打击各类
9、违法犯罪活动，进一步提升群众安全感。加强了对本镇进沪路口无名道口的安全管控，落实人员进行流动巡查和定点值守。4 月 16 日至 5 月 9 日，出动民警 119 人次，社保队员 176 人次，安检过往车辆 3323 辆，确保每车必检，每人必查。进一步建立健全了社会矛盾定期滚动排摸和风险评估机制，全面落实港西镇信访事项办理工作实施意见，重点加强初信初访办理工作，规范信访办理程序，落实信访工作责任制。成立了镇矛盾纠纷调处中心，实现镇村联动，实行三个“统一”运行模式，构建社会矛盾大调解工作体系，坚决把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。截止 5 月底，共收到来信来访 83 件，同比下降 5%，办结 76
10、 件，办结率达 91.57%。妥善解决各类社会矛盾132 起，无进京去市群体性矛盾。积极开展普法依法治理工作。举办 “精彩世博、和谐家园”法制主题宣传月活动，制作法制宣传展板 50 块，在 12 个村巡回展览；印制 “文明世博”法制宣传画 2 期 78 张；四、世博专项工作扎实推进，村镇面貌明显改观。坚持迎世博与优化环境建设、完善服务功能、提高管理水平相结合，把握重点，统筹推进，努力建设整洁有序、生态宜居的生活环境。 一是积极提升窗口单位服务能级。以集镇商店、超市、社区卫生服务中心、社区事务受理中心、敬老院等窗口单位为重点，建立健全门前“三包”制度，优化服务设置，完善无障碍设施建设，新增无障碍
11、公厕 3 座。坚持以教育培训为抓手，以制度建设为导向，不断加强行风建设，提升服务水平。二是继续加大世博宣传力度。积极开展了“以文明观博”为重点的全民培训，全镇12562 名干部群众参加了培训，知晓率达 90%，测试合格率达 50%以上，圆满完成了县下达的培训任务。开展了市、县层面世博宣传作品和成果展示的收集、整理、推荐工作。协北村陈波峰制作的麦秸秆画“清明上河图”作为代表崇明的唯一作品参加了世博公众馆展示。招募世博城市文明志愿者 585 名。组织镇、村、企事业单位志愿者 170 人参加了交通文明志愿者活动。设立城市文明志愿者内设站，开展以宣传和咨询为主要内容的志愿服务。三是全面加强市容环境优化
12、建设和长效常态管理。以保持景观整体效果为重点，对陈海公路港西段、港东公路、三双公路进行了重点整治，整修道路沿线破旧的店招店牌。配合公安、工商、税务等部门重点整顿跨门经营和乱设摊行为，设置临时集中疏导点，引导摊贩入点经营，缓解治理矛盾。试点推行了保洁员管理制度，加强了主干道路和街道的保洁力量，实行循环清扫，确保垃圾及时清理；组织力量每天定时对临时乱支帐篷行为进行统一清理。进一步建立健全了上级督查、镇市民巡访团巡查、各村互查、部门自查“四位一体”的督查体系，积极查找迎世博工作的薄弱环节，有针对性地落实整改措施，打牢长效常态管理基础。四是认真抓好世博转段工作。4 月 15 日，世博会正式进入试运行阶
13、段。根据县委、县政府相关文件精神，我镇及时成立了港西镇世博工作领导小组，领导小组下设“四部一办”，即领导小组办公室、城市运行和保障工作指挥部、宣传及媒体服务指挥部、世博安保指挥以及接待服务指挥部，并进一步明确各自分工，落实相应责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的世博工作大格局。积极配合上级部门做好了世博大礼包的宣传发动、调查摸底，发放大礼包 1XX 多份。五、政府自身建设切实加强，政府形象得到提升。以建设务实、高效、廉洁的工作作风为抓手，以提高行政效能为重点，切实加强政府自身建设。按照“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的原则，不断推行政务公开，进一步提高工作透明度和行政效能。以制度建设
14、为抓手，进一步健全和完善领导干部插村挂厂制度、机关和事业单位插村联系制度、机关科室扶贫帮困制度，着力推动机关各部门和事业单位深入基层、深入实际、深入群众，采取民主恳谈等形式，广泛集中民智，充分反映民意，与基层共商和帮助解决工作中的困难与问题，做到服务前移，重心下沉，真正为基层解决实际问题；同时，认真贯彻实施公务员法，加强对公务员的教育、管理和监督。认真办理人大代表书面意见，在县镇两级人代会期间，共收到县人大代表书面意见建议 3 件，镇人大代表书面意见建议 12 件，办结率达 100%。六、党建工作全面深化，执政能力不断提高。以创建学习型党组织为抓手，不断强化理论武装。进一步巩固和扩大“学实”活
15、动成果，建立健全党员长期受教育，永葆先进性的学习机制。完善镇党委中心组学习制度，根据县委的统一要求，围绕当前本镇重点实事工作，确定了作风建设、文明世博、民生工作等 10 个学习专题。上半年，党委中心组共组织集中学习和交流 6 次。同时，进一步将中心组学习纳入基层党支部（总支）党建工作考核内容，结合“五好”党支部评选工作，对支部中心组学习情况进行了督查指导。在团结、新港等村开展了平安世博、以案说法为内容的党员学习日活动，并根据实际情况对 35 个联学单位进行了适时调整。建立健全了教育培训制度。以社区学校为阵地，共举办各类培训班和讲座 31 期次，3039 人次的干部群众接受了教育。以制度建设为基
16、础，加强基层组织建设。按照“夯实基础，创新机制，重点突破，整体推进”的总体原则，进一步健全和完善了村级办事承诺制，重点加强了村级承诺评议和考核验收等各项制度建设，不断提高村级管理水平和办事质量。党代会常任制工作得到深化，开展了党委班子领导联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众活动，精心做好了市县党代表到村开展联系活动。继续推广党员承诺制，确保参诺对象更加广泛，承诺内容更加实际，践诺监督更加规范。全面启动了机关、企事业单位党支部换届选举工作。抓好了人才引进和培养工作。上半年录用新公务员 2 名，事业单位人员 5 名。深入贯彻落实港西镇青年人才培养方案，继续完善青年干部培养机制，通过搭平台、压担子等方式，切实加强对青年人才的教育、培养和服务，加快实施“科教兴镇，人才强镇”战略。以作风建设为重点，积极推进反腐倡廉建设。进一步完善了公务接待、项目建设管理等有关规定，健全了首问责任制、限时办结制、服务承诺制等相关制度。认真执行了领导干部不准收受礼金礼品和公车私用付费等规定，上半年，镇领导干部上交礼金共 11 人次计1
