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1、古巴国情及市场情况介绍一、概况国名：古巴共和国面积：109884 平方公里人口：1121.01 万（2013 年）语言：西班牙语首都：哈瓦那货币：古巴比索地理：位于加勒比海西北部墨西哥湾入口。由古巴岛、青年岛等 1600 多个岛屿组成，是西印度群岛中最大的岛国。气候：全境大部分地区属热带雨林气候，仅西南部沿岸背风坡为热带草原气候，年平均气温 25。除少数地区外，年降水量在 1000 毫米以上。二、经济（一）概况古巴是一个经济落后的农业国，土地肥沃，雨量充沛，适合农林牧业发展，主要出产甘蔗、烟草、热带水果、水稻、咖啡、可可等。农村人口占全国人口的 27%。55%的耕地用于种植甘蔗，其它用于种植水
2、稻、烟草、柑桔等。古巴每年需要进口食品约 6 亿美元，大米、豆类和小麦依赖进口；蔗糖、烟草、水果和鱼类是古巴重要的出口农产品，但古巴已失去世界第一大糖出口国的地位，排名居巴西、澳大利亚等国之后。古巴经济长期维持以蔗糖生产为主的单一经济发展模式。目前制糖业在国民经济中的地位呈下降趋势。近年来，古巴工业结构明显调整，采矿、发电、炼油、炼钢、食品加工、机械、轻纺、电子、水泥等行业发展较快。生物技术和制药工业是政府在制造业领域的投资重点；主要产业为糖工业、旅游业、烟草业和镍工业。旅游业是古巴国民经济的支柱产业。古巴风光旖旎，享有“ 加勒比明珠” 的美誉。哈瓦那老城是建筑艺术的宝库，拥有各个时期不同风格
3、的建筑，1982 年被联合国教科文组织列为“ 人 类文化 遗产” 。古巴利用自身 优势 大力发展旅游业，年均海外游客已达 200 多万人次，旅游业成为古巴第一大创汇产业和重要的就业来源。古巴近年来一直保持了抵古外国游客的快速增长。2011 年上半年抵古外国游客比 2010 年同期增加了 10.6%，超过 153 万人。古旅游部预计 2011 年古巴将接待超过 275 万名外国游客。（二）2013-2014 年经济形势2013 年古宏观经济保持稳定，财政和外汇收入增加，外贸保持增长，全年经济增长 2.7%。入境游客超过 283 万人次并创历史新高。目前，古巴政府充分利用自己所具有的丰富、独特的农
4、业、渔业、生物医药和旅游资源优势，陆续推出吸引外资发展经济的新举措和新政策。2013 年 11 月，正式颁布马里埃尔发展特区法；2014 年 6 月，又推出了全新的外国投资法。这些重要法律的颁布和实施，必将推动古巴的对外需求不断扩大，投资环境不断改善。古巴 2014 年上半年经济同比增长 0.6%，没有达到预期增长目标，表现出比预期更大的降幅。在复杂的国际环境和美国实施的经贸和金融封锁情况下，造成上述问题的主要原因是：外汇收入低于预期；不利的天气因素影响；经济始终面临的内部不足等。各行业中，实现增长较大的包括运输仓储及通讯业、农牧林业、制糖业和酒店餐饮业。工业制造业是发展降幅最大的行业。其它行
5、业保持了与 2013 年上半年相似的增速。预计 2014 年全年经济增长 1.4%，低于原先 2.2%的预期。总体而言，能源支柱行业的生产、消费、发电、进出口等各项指标预计都将完成年度计划。三、对外贸易（一）对外贸易情况主要出口镍、蔗糖、龙虾及对虾、酸性水果、雪茄烟、朗姆酒等，主要进口石油、粮食、机械、化肥、化工产品等。2013年对外贸易总额203.66亿比索，其中出口55.88亿比索，进口147.78亿比索。古巴外贸伙伴主要集中在美洲，占 55%，其次为欧洲（27%）和亚洲（15% ），中东、非洲及大洋洲最少，为 3%。主要的贸易伙伴国为委内瑞拉、中国、西班牙、加拿大、荷兰和巴西。目前，古巴
6、正在鼓励旅游，房地产开发，食品制造，农业等领域的外国企业进入古巴。但是，在古巴落地的外商企业需要与政府合作，并且，政府需要占有 51%以上的股份。而根据新的投资法，古巴所有经济领域都开始接纳外商独资企业的进入，尤其是在公共医疗，教育和军工行业。同时，古巴对外资企业实行减税措施，将之前的 30%利润税减为 15%，并对企业前 8 年的税务进行豁免。在此次哈博会上，为突出“吸引外资” 这 一亮点，古巴外资外贸部发布了最受贸易商和投资商关注的外国投资项目目录，该目录包括 246 个项目，所需外国投资总金额达到87.1 亿美元，涉及农产品加工、建筑、制药与生物技术、可再生能源等重点行业，列明了每个项目
7、的概述、预计投资金额、面向的市场、预期目标等信息，项目涵盖全国各省和青年岛特别市。另外，早在去年 9 月，古巴就已批准通过了马里埃尔发展特区法及其实施条例，并于 11 月 1 日正式生效，作为经济模式更新的实质举措。马里埃尔发展特区被视为“古巴面向世界的门户”，位于首都哈瓦那以西 45 公里，总面积465 平方公里。规划包括港口码头区、物流支持区、工业园区 (轻工业、高科技和重工业)、现代服务区（电信和信息）、运输集散中心（航空、陆地和海运）、商务中心（房地产和展厅）、休闲娱乐区、酒店设施等。特区实行特殊政策，通过吸引外国和本国的投资、革新技术和工业集成生产来实现经济可持续发展。特区鼓励并保护
8、所有企业，鼓励发展工业、农牧业、机械制造、旅游及古巴法律允许的所有使用清洁技术、以知识创新为基础、能增加附加值的货物和服务生产活动。主要推荐的投资领域包括：生物技术和医药、可再生能源、食品加工业、包装容器业、工业、农业等。特区由马里埃尔发展特区办公室管理，设立一站式服务窗口，负责申请、许可、授权等全部手续的办理。今年 6 月，古巴政府又颁布了外国投资法，在税收方面给予外商合资企业和国际经济联合体等较大优惠，但明显不鼓励设立外商独资企业。三三三 与中国贸易关系近年来，中古双边贸易保持良好发展势头。目前，我国是古巴第二大贸易伙伴，古巴是我国在加勒比地区第一大贸易伙伴。据我国海关统计，2013 年，
9、中古贸易额 18.79 亿美元，其中中方进口 5.05 亿美元，出口 13.74 亿美元，同比分别增长 7.9%、-11.3%和 17.2%。我国主要出口电冰箱、客车、皮卡、发动机等机电产品，主要进口镍、食糖、农副产品等。去年 9 月古巴外贸和外资部长罗德里戈马尔米耶卡率团访华，介绍了马里埃尔港的建设情况并鼓励中国企业到特区投资。今年 7 月，国家主席习近平访问古巴期间，鼓励和支持中国企业到古巴投资兴业，力求使中国成为古巴最大的投资者、第二大贸易伙伴国和第一大信贷来源国。双方合作文件的签署，涉及经贸、农业、能源、矿业、融资、生物技术、通信、基础设施建设、卫生、文化、教育等领域。四、 专业市场分
10、析（一）可再生能源古巴是加勒比地区最大的国家，太阳能、风能等自然资源丰富。但受制于较低的经济、科技发展水平，其传统能源开采和新型能源开发利用都比较缓慢，目前只能通过大量进口才能满足其能源需求。近年来，古巴政府十分重视可再生能源的开发利用，将太阳能、风能、生物质能、沼气等的开发利用确定为优先发展产业，目前虽尚处起步阶段，但潜力巨大。为实现国家能源安全，改变目前古巴能源高度依赖进口的现状，近年来古巴政府十分重视可再生能源的发展，力求借助新能源的发展，逐步减小进口能源比重，实现能源自给，为经济发展提供保障。2011 年出台的古共六大经济社会政策纲要指出，古将在短期内优先发展具有较大经济效益的可再生能
11、源发电项目。为此，古政府正抓紧制定新能源发展政策，鼓励外资投资新能源项目，同时加大财政投入，大力建设太阳能、风能和生物质能电站，计划在未来 8 年内将可再生能源占总发电量的比例由目前的 3.8%提高至 20%。根据正在实施的逐步扩大可再生能源使用计划，古还将在拉斯图那省普拉亚埃拉杜拉建设一座新的风电园，在玛坦萨斯省卡里莫特建设一座生物发电站，在青年岛建设一座森林生物质气化厂，此外还将建设 6 个养猪场生物沼气发电站、100 个畜牧场生物沼气发电站、1,423 座风力磨坊及 6,532 个太阳能热水器。由于缺少资金，缺乏技术和设备，古政府一直积极寻求开展国际合作，利用多种形式发展可再生能源。目前
12、，主要采取贸易采购、技术合作或外国投资的方式来实施有关可再生能源项目。由于古巴实行高度集中的计划经济，政府主导型很强，货币和汇率实行双轨制，现行法律和政策对外资尤其是工程承包企业有诸多限制，且政策多变，支付能力和偿还能力较弱，外资企业需承担较大的风险。近年来，我国企业在光伏发电、风能发电机生物质能发电方面取得了长足的发展，技术日臻成熟。为抓住古巴新能源发展的契机，建议抢占先机，进入古巴市场，同时还能借助古巴的地理优势，以其作支点，进一步在拉美加勒比开拓更为广阔的新能源市场，破解目前我国新能源生产企业过度依赖欧美发达国家市场而经常遭遇不公平待遇的僵局。（二）汽车业古巴汽车工业发展较缓。私人汽车在
13、古巴是受限制的，主要是公务用车和客车。古巴曾进口了不少欧美国家的汽车。据不完全统计，至今古巴全国各地仍保存了约20万辆老式汽车，其中不乏从1915年至1960年生产的雪佛兰、福特、凯迪拉克和奔驰系列的各式汽车，至今仍然在古巴被用作为出租车和私人交通工具。如果古巴换车潮到来，将会是巨大的市场。宇通汽车已经率先打入古巴汽车市场。从2007年至2009年，古巴从宇通集团采购了5348辆客车，总价值高达3.7亿美元。目前，宇通客车已占据了古巴客车进口量90%的份额。除客车销售外，宇通集团还与古巴交通部合作，委托古巴工业部下属的工厂在当地进行CKD组装。宇通售后服务网络已基本覆盖古巴全国，运营体系已基本
14、建立，每年古巴有多批次的技术、服务人员到宇通接受培训。此外，古巴政府在几年前就确定把奇瑞定为政府采购用车，并与奇瑞公司签署了采购奇瑞轿车的协议。目前，古巴正在大力发展旅游业，未来两三年正是大中型客车的换车高峰。古巴政府与中国政府有着长年友好关系，提供了良好的大环境，其政府采购和旅游业的广阔市场值得去开拓。三三三 旅游业近年来，旅游业成为古巴重点发展的部门和主要创汇产业之一。2004年以来，赴古巴游客始终保持在每年200万人次以上的水平。2013年，古巴接待外国游客总数285.26万人次，比上一年增长0.5%；旅游相关收入达26.27亿古巴可兑换比索（CUC）,同比增 长0.5%。加拿大继续保持
15、第一大客源国地位，游客数超过100万人，同比增长10%。英国和德国游客人数分列第二和第三位。其后依次为法国、阿根廷、意大利、墨西哥、西班牙、俄罗斯和委内瑞拉。中国排在第15位。2012年底,全国有各类宾馆及旅游住宿设施473家，包括303家星级酒店和59家其他旅游住宿设施。其中，五星级酒店37家，四星级酒店79家，三星级酒店100家。全国各类宾馆旅游设施共有客房64,627间。根据古巴旅游发展战略计划，到2020年，客房总数将突破85,000间。古巴从事餐饮、住宿等旅游服务的非国有经营规模也取得较快发展，目前已有2242家餐厅和6000余间客房。赴古巴投资建设酒店、公路及旅游相关配套设施，同时
16、向古巴市场推广酒店用品、建材等相关服务产品都是值得利用的契机。五、展品运输注意事项古巴的关税制度十分复杂，同时国内物资奇缺并实行配给制，所以古巴对展品进口的限制很多。展商的展品在展馆不能够随意出售和赠送，撤展时除了原样回运以外，必须留样给古巴相关部门或交给古巴海关处置，且展品数量必须与入关申报的数量一致。如要出售或赠送，需要办理如下手续： 如展品要出售，买方必须是具备进口权的公司或组织，不能为个人。卖方需要向买方提供展品提单副本、形式发票、通关单、买卖合同、展品清册等文件。买方在闭馆后45天内，到海关办理相关购买手续。 如展品要赠送，受赠方也必须是具备进口权的公司或组织，不能为个人。赠送方需提供形式发票、授权同意书等文件，其他手续由受赠方在闭馆后45天内，到海关办理相关手续。 闭馆后，所有展品都在海关的监管之下。如果买方或受赠方在7天内不能办理好相关手续并提取展品，7天后，买方或受赠方需要向海关支付监管费用。考虑到以上情况，参展企业应尽早确定展品处理方式，便于展团
