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1、公安局先进集体申报材料2017年以来，xx县公安局坚持以科学发展观统领全局，走“内涵式”发展之路，始终保持对违法犯罪的严打高压态势，努力完善治安控防机制，着力服务全县社会经济发展大局，推出了以“命案必破”、“黑恶必除”为龙头的严打攻坚之策，农村三级控防网和城区常态治安巡逻控防体系，“社区警务”深层推进模式，“情报信息主导警务”现代警务战略和苦练基本功锤炼队伍的长效工作机制，有力促进了“三基”建设和队伍正规化建设的不断深入，全县公安队伍四个能力建设不断增强，公安工作水平不断提升，取得了命案全破、刑事发案逐年下降、暴力性犯罪超低发案，黑恶犯罪得到有效打击，城区和农村治安控防网络逐渐完善，群众安全感
2、明显提升的骄人成绩，实现了无影响政治稳定的重大事件、无特大火灾事故和重大治安事故等重大责任事故、无执法违法违规、无行政诉讼败诉或国家赔偿、无民警违反五条禁令等违法违纪案件的“五无”目标，树立了公安机关执法为民的良好形象，为全县人民构建了一个平安和谐的家园。近年来，该局先后被荆州市委、xx县委授予“全市十佳政法单位”、“先进党组织”等荣誉称号，涌现出了容城派出所、巡警大队、出入境管理科等一大批部、省、市级先进集体和个人，2017年连续三年被评为全市执法质量考评优胜单位，2017年被授予“全省先进公安局”光荣称号。 强化班子建设以身作则聚警心该局党委高度重视班子的自身建设和中层干部队伍建设，11名
3、党委成员以身示范，组织带领科所队长身体力行、廉洁自律、倡导民主、关心民警，发挥了战斗堡垒作用，增强了全局上下的凝聚力和向心力。lOCalhOSt为构建平安和谐xx提供了坚实的组织领导保障。 政治上坚强有力。局长、政委在班子中率先垂范，始终做到相互理解、密切配合、心想一处、劲使一处。在他们的带动和影响下，局党委一班人和衷共济，精诚团结，形成了一个坚强的堡垒。去年以来，xx共有8个亿元工程开工建设，治安保卫任务繁重，党委成员个个主动请缨，驻点组织指挥治安保卫工作，以扎实的作风和过硬的措施保证了重点工程的顺利进行。今年10月，城区开展为期3个月的治安控防集中行动，党委成员每人带班一周，科所队长与民警
4、共同战斗，每天工作到凌晨3点，充分发挥了样榜和表率作用。局党委坚持每季度召开一次生活会，党委成员敞开胸怀，谈认识、提意见，开展批评与自我批评，消除隔阂，增进团结。同时，加强作风建设，坚持民主理政，不搞“一言堂”，凡重大问题集体讨论，一经决议，坚决执行。在年初干部人事调整中，凡找关系、走后门的一律不予任用，在全局营造了良好的用人风气。 作风上严谨务实。局党委一班人以身作则，严于律己，既是业务工作的排兵头，也是廉政建设的带头人。切实做到了进人不提名、案件不说情、基建不插手、财务一支笔，不搞特殊化。凡要求民警做到的，党委成员带头做到。今年春节期间，独居xx的局长刘汉平让其司机守门，对所有来拜年、看望
5、的人一律拒之门外，有事到办公室谈。一年来，局党委成员共抵制说情100余次，拒退礼金礼品计3万余元。在工作中，局党委一班人和中层干部形成了“不搞花架子，不搞劳民伤财的政绩工程”的共识，一心一意谋发展，聚精会神抓治安，赢得了全局民警的衷心拥护。 工作上开拓创新。局党委班子转变作风，自觉做到走在前、干在先、当好“领头雁”。在坚持学习“充电”的同时，局党委班子成员每周必到基层所队调研。特别是在今年“三基”建设和“队伍正规化”建设中，局党委积极探索新形势、新任务下的工作路子，每人就自己分管的工作撰写了翔实的调研材料，提出了一系列治安治警良策，一批科学合理、符合基层民警意愿的工作创新举措及时出台，推进了工
6、作的跨越式发展。具有xx特色的派出所规范化建设十统一制度、“三不作保证，五率考民警”的社区警务运行模式、苦练基本功的长效机制得到省厅和市局的充分肯定，在实践中发挥了良好的效应，为争先创优奠定了基础。 实化教育训练严管优待练精兵该局认真贯彻胡总书记“队伍建设是根本也是保证”的指示精神，紧紧围绕上级公安机关的部署，以“社会主义法治理念教育”为主线，以“正规化建设”为统领，以“苦练基本功”为抓手，以“规范执法行为”为重点，以“从优待警”为保障，全面落实教育训练工作机制，着力提高队伍素质和战斗力，为构建平安和谐xx打造了一支能征善战的队伍。 狠抓“法治理念”教育到位，为民警“清心醒脑”。该局全面开展“
7、社会主义法治理念教育”活动，将社会主义法治理念 狠抓“从优待警”落实到位，为民警“活血化淤”。该局坚持以人为本，面向基层一线，规范从优待警各项制度，探索民警心理健康服务新方法。继解决派出所长副科级待遇后，在组织部门的支持下，还解决了交警中队长的副科级待遇，实现解决民警职级待遇问题的历史性突破。全局厉行节约，增收节支，全年共投入300万元改善办公条件和装备条件，为派出所化解债务，减压解困，使基层留得住人，民警安得下心。落实了民警工资直达帐户，集资新建宿舍70套，设立了民警食堂，每月补助民警误餐费120元。建立了民警互助基金和困难补助基金，建立和完善了民警体检制度和休假制度，为民警办理了医疗保险、
8、人身意外伤害保险。建立了危机干预机制进行心理疏导，切实加强民警心理素质训练，使民警心理调适能力和适应工作能力明显增强。为防止一线民警因工作任务繁重而心理失落、心态失衡，局党委认真执行“四必访”制度，成立了保护民警权益委员会，依法处理各种侵害民警正当执法权益的问题，充分激发了队伍活力。 狠抓警纪警规贯彻到位，为民警“弹冠整衣”。该局严格贯彻落实公安部“五条禁令”和省公安厅“五条规定”等警纪警规，坚持长抓不懈，建立和完善了枪支 强化重点整治，维护一方平安。在全力开展严打攻坚的同时，该局对群众反响强烈、社会广泛关注的治安热点问题和重点区域，组织强大专班开展重点整治。先后组织了“朱河地区治安重点整治”
9、、“城123下一页区打击两抢一盗”集中行动、沿湖地区水产品市场治安整治等系列区域性、专项性重点整治，及时控制了局部地区治安反弹局面。今年元至12月，共刑拘517人，逮捕313人，劳教58人，追逃122人，其中抓获外地网上逃犯6人，位居全市第一，破获现行刑事案件590起，破获年前刑事案件180起，确保了一方平安。 深化“三基”建设强基固本促发展全县公安机关以“抓基层、打基础、苦练基本功”为主线，将“三基”建设与队伍正规化建设紧密结合，并轨运行，突出基层所队这一重心，下真功出实招，推进“三基”建设问题纵深发展，为构建平安和谐xx夯实了工作基础。 立项为基层设。该局牢固树立“时刻为基层着想，一切为基
10、层服务”的思想，按照市局关于“立项推进三基工程建设”的指示精神，将“无5人以下派出所”、“3个迁址重建一线单位建设”、“成立扫黑除恶专业队”等14个项目，进行重点立项，由一名局领导担任第一责任人，一项一项抓落实。目前，14个项目建设已完成90%，并达到了高标准、高质量的要求。 经费为基层花。该局积极争取县委、县政府支持，使省财政转移支付750万元资金全部落实到位,达到了县级公安机关公用经费最低保障标准的人均4.5万元标准，增拨了300万元资金帮助看守所建设。在此基础上，先后为新建的基层民警97套住房减免土地、建设资金200万元，为全局民警住房公积金、医疗保险金、人身保险金足额缴纳单位承担部分2
11、20万元，追加150万元专项资金以保证基层民警每月工资待遇高于机关民警一至二百元，为全局民警全部实现了工资个人账户直达。县局一次性投入经费100万元，实行“统一设计、统一招标、统一施工、统一验收”，全县23个派出所全部在7月完成建筑外观统一工程，在全市率先通过公安部验收。该局结合实际，对派出所、看守所、刑侦队、巡警队、交警队等“两所三队”进行了高标准的规范化建设，在派出所全面推行“统一外观标识”、“统一建筑外观形象”、“统一所内办公室门牌”等“十统一”规范化建设，被省厅推广经验。 警力往基层派。该局采取机关精减、返聘离职退养老民警、机关警力参与治安控防、新参警军转干部充实基层等举措，使全局基层
12、警力比达到86%，无5人以下派出所。为了让民警在基层“舒心、放心、安心、尽心”，县局还专门出台了基层民警相应工作年限解决副科级待遇、基层所队“五小工程建设”、基层所队及民警优先表彰等10项优待基层民警的队伍建设规范。棋盘派出所民警朱炳阳同志扎根湖区15年，身染乙肝重疾仍顽强工作，该局组织民警捐款筹资5万元解决了其全部医疗费用，通过媒体广泛宣传先进事迹，朱炳阳被评为“2017年青春感动xx人物特别奖”，并申报“全市公安机关十大杰出民警”等荣誉，激励了基层民警的工作积极性。 装备为基层配。该局以巡警大队被确定为省厅示范点和刑侦大队、容城派出所被确定为市局示范点为契机，克服重重困难，确保资金投入，促
13、进各单位装备及硬件建设达标上档。先后为基层所队添购和配备警车30辆、电脑50台，为全局民警按“每人一顶头盔，每人一根警棍，每人一件作训服”的标准增加个人防护装备400余件套，为出入境管理科、巡警大队、国保大队三个省级“三基”建设示范点添购单兵装备、科技设施、办公用具80余件套，城区13个社区警务室和乡镇5个示范农村警务室全部配备了警用摩托车和电脑。“三台合一”工程建设、“四级网络”联网升级工程建设圆满完成。该局投资2017万元、占地80亩、硬件建设和科技装备达到部级标准的xx县看守所已投入使用。目前，三个示范点工作得到省厅、市局充分肯定，出入境管理科今年9月被公安部列为“文明窗口”创建活动达标
14、单位。 科技在基层用。该局认真学习借鉴外地实施“情报信息主导警务”战略的先进经验，结合实际，在“全警抓信息、全警用信息”等领域进行了大胆的尝试和探索。先后投资600余万元，完成了“三台合一”系统、道路监控系统、四级公安网光纤接入系统、“办案通”系统等核心信息系统的建设，研制和购买了每日警情信息系统、人口信息系统、网上办公系统等20个信息子系统，配备了220台电脑服务一线实战，在基层所队掀起学科技用科技的热潮。该局因势利导出台了“警情信息每日通报、工作信息每周汇总、专项信息每月综合、动态信息专门报告”四级信息报告制度等一系列相关政策，成立警务信息研判小组，将每日警情分为城区、乡镇两个平台，从发案
15、时段、发案类型、发案地域三个层面进行统计，并形成比例图，使一线民警能够一目了然掌握发案趋势及重点，实现警情信息的精细型共享。及时采取针对性的措施，获得精确打击控防的效果。 优化警务机制严防密控保稳定该局围绕强基固本、严打缜防的思路，针对新形势下的治安特点，大胆创新工作方法，不断优化警务运行机制，进一步强化治安控防措施，加大维稳处突的力度，争取治安工作的主动权，有力推进了社会治安群防群治工作的落实，为构建平安和谐xx营造了良好的社会氛围。 探索“猫鼠同步”控防机制。该局以破解“城区稳，则全县稳；城区安，则全县安”的课题入手，在今年5月和10月分别展开声势浩大的城区治安巡逻控防集中行动。重点从晚间
16、19时至次日凌晨2时之间的7个小时这个城区治安控防最薄弱的环节、人民群众防范最易疏忽的空档、违法犯罪人员活动最猖獗的时段实行“猫鼠同步”，调集优势警力，实行错时勤务制，全面打响城区控防战役。在7小时重点时段实行了“网格化布警，密集型覆盖，精细型耕作，全方位巡防”，取得了一大批大要案件被成功攻破、80余名违法犯罪人员包括一名身负两起命案的重大逃犯被抓获、刑事案件发案率相比历史同期下降25%、城区社会治安面貌焕然一新、人民群众安全感大幅高涨的显着战绩。 深化“亲民大使”服务机制。按照市局“四四五”社区警务模式要求，该局在城区13个社区全部设立了警务室，全部配备了专职社区民警和社区巡逻队，通过以不办案、不创收、3下一页不值班的“三不”作保障，以熟悉率、知警率、发案率、调处率、满意率的“五率”为考核，使城区13个社区警务室工作与社区行政工作紧密结合，社区警务工作已形成规范化运作机制，在社区治安防范、服务群众上发挥出越来越显着的作用。今年有6名社区民警被选为社区副书记，3名社区民警被县局
