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1、 樟潭街道周村村窑铺自然村村庄规划 1衢州市衢江区樟潭街道周村村窑铺自然村村庄规划衢州市规划设计院衢江分院2010 年 5 月 樟潭街道周村村窑铺自然村村庄规划 2目 录一、总则二、概况三、功能定位与规划布局四、专项规划五、环保与环卫规划六、规划的实施七、各类经济技术指标 樟潭街道周村村窑铺自然村村庄规划 3参编人员项目主管领导：刘水清 衢州市规划局衢江分局 局长鄢凌峰 衢州市规划局衢江分局 副局长池晓斌 衢州市规划局衢江分局 局长助理项目编制人员：周建新 徐放江小龙规划协作人员：柴锡根徐燕琴 樟潭街道周村村窑铺自然村村庄规划 4第一章 总则一、规划背景为认真贯彻落实“三个代表 ”重要思想和党
2、的十七大精神，按照统筹城乡经济社会发展的要求，根据党中央对社会主义新农村提出的“生产发 展、生活富裕、乡风 文明、村容整洁、管理民主” 二十字方 针，以农村实际为 出发点，以“ 治大、治散、治乱、治空” 等“ 治旧 ”工作为重点，围绕推进社会主义新农村建设、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标，改善农村人居环境，改变农村落后面貌。浙江衢江经济开发区整体建设在“十一五” 期间将进入全面深入建设阶段。但开发区建设和开发区内的村庄矛盾重重，老村改造面临着方方面面的阻力。工业环境污染影响村庄的空气质量，周边土地被开发区征用，人口的增长导致村庄无地可发展，村庄地势与周边道路竖向落差过大，导致交通
3、不便，排水不畅，容易产生内涝等等问题非常突出，急需解决。二、规划依据1.中华人民共和国城乡规划法2.村庄整治技术规范（GB50445-2008）3.浙江省村镇规划建设管理条例4. 浙江省建设厅村镇规划编制导则5.衢州市衢江区城乡一体化规划6.衢州市衢江区村庄布点规划 樟潭街道周村村窑铺自然村村庄规划 57.浙江衢江经济开发区相关规划8.国家及地方相关法律法规三、规划原则及指导思想（一）规划原则1、统筹规划，逐步推进的原则。既要坚持规划先行，高起点搞好长远规划，统筹谋划好基础设施建设和生产生活等各项事业发展，又要从经济条件好、群众积极性高的村庄搞起，先易后难，分步实施。2、政府主导，群众主体的原
4、则。强调政府主导作用，自始至终突出农民在规划建设中的主体地位，本着农民自愿和尊重民意的原则，注重农民对村庄布点规划的知情权、参与权，充分反映农民的要求，保护农民的利益。3、实事求是，因地制宜的原则。以规模大、区位好的现有村庄进行整治、集聚为主，以新建村庄为辅，从当地实际出发，不搞“一刀切” ，不搞不切实际的大拆大建，不盲目攀比。规划要根据当地经济社会发展水平并体现广大村民群众的意愿。最终目的是为村庄的村民在居住上、工作上及文化需求上提供良好的空间设施和环境。规划方案应突显村庄特色。把握规划村庄独特的地理环境、自然风貌、人文风俗景观，发挥本村的资源优势 以规模大、区位好的现有村庄进行整治、集聚为
5、主，以新建村庄为辅，从当地实际出发，不搞“一刀切” ，不搞不切实际的大拆大建，不盲目攀比。4、节约用地、合理布局原则：按照村镇规划标准和省有关规定严格控制村庄建设用地规模和人均建设指标，严格执行村民宅基地控制指标，住宅以联立式、公寓式安置为主， 樟潭街道周村村窑铺自然村村庄规划 6原则上不再新建独立式住宅。5、讲究科学，突出特色的原则。充分考虑丘陵、山区、平原等不同自然地理条件和历史文化、地方特征的要求，切实重视并保护村庄物质基础特色，防止千村一面。6、设施配套，适度超前的原则。对于基础设施和公共设施的配套，规划保留村庄应加强配套完善，规划撤并村庄以维持基本设施条件为原则。7、坚持生态原则。保
6、护和改善生态环境，防治污染和其他公害，加强绿化和村容村貌、环境卫生建设，建设绿色生态村庄。（二）、规划指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观。通过统一规划、分步实施，合理安排村庄建设，逐步改善村内格局混乱和居住环境差的现状。在“ 新 视野、新 农村 ”的思想下，努力创 造经济繁荣、环境优美、公共服务设施齐全、居民安居乐业的小康村。四、规划期限近期：2010 年-2015 年远期：2015 年2020 年五、规划目标通过园区村庄整治，使工业园区整体达到布局优化、土地合理利用、村庄影响范围减小的目标。园区内村庄通过整治达到村庄集聚、重点发展、村内道路通顺、村
7、庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化的环境改造目标。 樟潭街道周村村窑铺自然村村庄规划 7第二章 概况、 规划范围窑铺村位于衢州市衢江区樟潭街道，南邻 320 国道，东靠上山溪，距衢州市区 15 公里，距樟潭街道 9 公里。二、村庄概况窑铺村现状人口共 367 人，总户数 136 户。规划建设用地面积 40989.6 平方米。整个村庄用地目前基本为桔地、菜地和稻田，地势平坦，整体落差小，适宜建设。常年主导风为东北风。三、现状分析1、总体分析村庄各农居点相对比较集中，村内整体布局没能很好的利用地形布局，使村庄整体混乱。此外，村内浪费土地情况严重，公共设施配置也不合理。窑铺村缺乏停车场地，车辆沿道
8、路停放，严重影响交通。村内存在着旧农村普遍的“ 脏、乱、差” 问题和基础设施的配套问题。2、 建筑物分析村内现有建筑部分为二层房子及二层以上的新建砖房，一层及土房子相对较少。总体来说该村建筑质量较好，新建建筑多，但建筑朝向较为凌乱，杂乱无章。由于缺乏规划，村民聚居地建筑密度过大，建筑间距过小，采光和通风都是非常的不理想，同时村庄绿地也缺乏建设。规划中对大部分砖 樟潭街道周村村窑铺自然村村庄规划 8混结构的楼房给予保留，木房子或土房子及不能满足消防要求的部分住宅在规划中建议拆除搬迁或按规划进行改造。对与规划相冲突的部分住宅建议拆迁，以保证整个村庄的安全、卫生、美观、舒适。 3、公建分析由于村庄规
9、模不大，村内未设小学和中学，规划和现状相同，教育均依托樟潭街道。村内目前没有幼儿园、菜市场等必要的公共服务设施。可见该村的公共服务设施尚不完善，不能满足村民日益增长的物质、文化、精神需要，规划中将统一布局。4、道路系统分析整体上看，道路系统不合理，等级不明显，机动车无法方便快捷的到达住户。这给村民的出行及家用车的停放带来了不便，且难以疏散人流，不能满足消防安全的要求。因此老村改造中将规划消防通道贯穿全村，以消除安全隐患。规划中主要解决老村的内部道路对现有的道路系统进行调整、扩建及与新规划道路相结合并与工业园区道路相协调，合理安排整个村庄的道路系统及静态交通设施，使整个村庄交通安全、合理、便捷。
10、5、基础设施分析窑铺村现状给水情况：现状的生活用水为自来水，生产用水为河水。村内建有一处化粪池，可作污水处理。电力、电信依托园区综合管线网。 樟潭街道周村村窑铺自然村村庄规划 9第三章 功能定位与规划布局一、用地发展1、 用地规模村镇规划标准中规定：对已有的村镇进行规划时，其人均建设用地指标应以现状建设用地的人均水平为基础，根据人均建设用地指标级别和允许调整幅度确定和根据原有村庄的建设规模，本次规划确定了窑铺村的总建设用地面积为 4.0 公顷，人均建设用地指标为 103.5/ 人。2、功能定位由于窑铺村的地理位置，并结合衢州市区的大环境，该村为典型的整治村改造。3、规划目标通过村庄规划达到布局
11、优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化的环境改造目标。营造一个以人为本的和谐的新农村。二、规划布局此次规划设计的指导思想，在遵循衢江区村庄布点规划的基础上，充分考虑窑铺村的现状情况进行布局设计。通过对窑铺村现状的深入调查和分析，确定窑铺村规划模式：为梳理式整治与拆迁式改造建设相结合，本规划设计主要强调人与自然和谐统一， 营造小康型、生态型、休闲娱乐为一体的人居环境，将生 樟潭街道周村村窑铺自然村村庄规划 10产与居住相分离，采用土地置换的形式，通过拆迁安置把部分居民拆迁至指定区域，增加村庄内部公共绿地面积，充分改善环境，最终形成一个老的居住片区和两个新的居住片区，本次规划在村庄
12、东侧一期规划 32 户，其中大户 7 户；中户 16 户；小户 9 户。第四章 专项规划一、村庄道路网规划1、 路网规划 村庄道路系统分为主路（7 米）+次路（5/4 米）+ 入户路（3 米）。村内道路形成个环形的道路网架，规划村庄的主路与城区规划道路网很好的衔接，为以后的村庄建设提供可操作性。在道路边适当的设停车位，方便交通。总体来说，整个路网较好的满足了窑铺村的交通需求，也为消防和管线的敷设提供了良好的条件。具体如下所示:道路等级 红线宽度（米） 断面形式主干道 7 /次干道 5/4 /入户路 3 /（1）、广场：广场的布置主要结合村委会等公建设施布置，并在主要路口或人行集中处布置广场。（
13、2）、停车场地：住宅区内每户设置室内停车库，适当考 樟潭街道周村村窑铺自然村村庄规划 11虑室外停车位供外来车辆基临时停车用。2、 道路竖向道路竖向设计是竖向设计的主要内容，是下一步道路设计、村庄内部竖向设计的主要依据。应考虑村庄现状的地形特征、防洪防涝规范，以及工程管网的布线要求，并且充分考虑与现状道路的衔接，以有利于雨水的排放。窑铺村现状地形西高东低、北高南低，最大高差三米左右，规划中尽量结合地形建设，减少拆迁，减少土石方量，形成阶梯式的村庄布局，从而降低工程造价。与建筑区域标高相适应，道路纵坡在满足 0.2%的基础上尽可能平缓。部分路段特别处理，以满足排水要求。二、绿地系统规划1、 规划
14、目标结合村庄建设，增加窑铺村绿地面积，提高绿化覆盖率，满足居民游憩、锻炼、休息等活动需要，绿化要求达到以下指标：a、人均公共 绿地面积不低于 7 平方米。b、绿地覆盖率按有关规定，新村建设不低于 30，旧村改造不低于 20。c、规划远期形成由公共绿地、防护绿地构成的 绿地系统。d、充分利用各种空间，包括宅前宅后、不规则闲置地等一切可利用空间，让绿渗透到村庄每个角落，用点-线- 面的形式组织绿地系统。2、 规划措施a.村庄的空 间形象构建 强调人、自然与居住空 间的融合，通过节点、 轴线、区块等要素的精心组织，塑造一个个性鲜明，丰富 樟潭街道周村村窑铺自然村村庄规划 12生动的空间景观序列。b.居住区的中心绿地结合原有的桔地设置，远期拆除公共活动中心周边的不
