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1、领导在市经信工作会发言这次会议,主要是深入贯彻落实市委十届十一次全体会议和全省经信工作会议精神,回顾总结年和“十一五”期间我市工业经济和信息化工作取得的成绩,分析“十二五”面临的形势,安排部署年工作。同时也是一次工业经济实现首季开门红的动员会。会上印发了全省经济和信息化工作会议精神传达提纲、年经济和信息化工作要点和年企业投资项目导向计划等材料,希望大家认真学习把握,抓好贯彻落实。下面,就做好全市经济和信息化工作,讲三点意见:一、充分肯定成绩,切实增强做好经信工作的信心和决心年,在市委、市政府的正确领导下,全市经信系统认真贯彻落实“一三六四一”决策部署,全力推进工业投入、自主创新、节能降耗、“两
2、化”融合、信息化建设等关键措施的落实,工业经济和信息化发展保持良好的态势,顺利完成了“十一五”规划的目标任务,为“十二五”发展奠定了坚实基础。预计年,全市完成工业增加值1800亿元,同比增长 14%以上,实现主营业务收入 7300 亿元,增长30%,实现利税660 亿元,其中利润总额430 亿元,均增长 40%以上。的经信工作呈现出这么几个特点:综合实力显著增强。与五年前相比,工业增加值增长了6倍,实现主营业务收入增长了5倍,其中信息产业主营业务收入增长5 倍以上,实现利税增长7倍,利润增长3.2 倍,年均增幅均在 20%以上。民营经济注册业户由201X年的1 7.5万户发展到目前的44万户,
3、年均增长 8%,注册从业人员由79 万人发展到300 万人,年均增长10%;注册资本由 516亿元增加到 1743亿元,年均增长47.6%。产业结构趋于优化。重点行业尤其是机械、化工、纺织、食品行业优势更加突出,成为带动全市经济发展的主导力量。到年,预计四大行业占全市的比重分别达到27%、20%、17%和13%。高新技术产业快速发展。年,预计高新技术产业产值占全市规模以上工业的比重提高到32%以上,比 201X 年提高16个百分点以上。新信息、新能源、新材料、生物医药、节能环保等新兴产业初具规模,成为新的经济增长点。自主创新取得突破。“十一五”期间,柴动力等5 户企业技术中心成为国家级企业技术
4、中心,海龙荣获国家科技进步一等奖。到目前,全市共拥有国家级企业技术中心8 家,省级企业技术中心 47 家,市级企业技术中心 134家。我市企业与高校、研究院所、其他企业联合设立的科研开发机构118 个,建立博士后工作站 19 个,建立高级人才培训基地 71处。重点行业整体装备水平达到国际先进装备水平的占到50%,达到国内先进水平的占到 80%。节能降耗扎实推进。预计年,万元 GDP能耗1.078 吨标准煤,比 201X 年1.4 吨标准煤下降 23%,能够完成省政府下达给我市“十一五”万元GDP 能耗降低 23%的目标。“十一五”期间,我市被确定为省循环经济试点城市,滨海开发区被确定为国家循环
5、经济试点园区,海化集团被确定为国家首批循环经济试点企业,酒业等20家企业被确定为省首批循环经济试点企业。淘汰落后产能、资源综合利用、清洁生产、节能环保产业培育等工作也都走在全省前列。企业改革不断深化。不断完善现代企业制度,规模以上工业企业基本完成了由工厂制向公司制转变,多数改制企业实现了投资主体多元化,企业股份制改造和上市步伐加快。仅年,我市新发展股份公司 106家,有 7家企业 8支股票上市,上市公司总数达到28家,股票32支。目前,全国行业龙头企业发展到十几家,有 33 家企业进入全国大型工业企业行列,12 家企业进入省百强工业企业行列,37家企业进入全省 350家重点企业行列,7 家企业
6、进入“中国制造业500 强”行列,5 家企业进入“中国企业 500强”行列。拥有 31 个中国名牌产品、50 件中国驰名商标、222个名牌产品、257 件省著名商标。预计年,全市工业有 66 户企业主营业务收入过 10 亿元,其中柴控股、海化集团、晨鸣纸业、福田雷沃重工等 8户企业过100 亿元。管理水平明显提升。多年来,各地各行业一直把推进管理创新作为提高经济运行质量和效益的关键环节来抓,先后以推广山工机械精细化管理、企业股份制改造和管理模式等为主题不断推进管理创新,企业管理水平有了明显提升。近两年在全系统开展的黑带培训,培训黑带 80多人,在全市形成了150 人的黑带队伍。年,全省推广与现
7、场观摩会议在举行。两化融合成效显著。我市连续两年进入中国城市信息化50强,被确定为省信息化与工业化融合实验区、省首批“无线城市”试点。“中国”政府门户网站位列全国地市级政府网站第5 位。信息基础设施逐步完善,政府及社会信息化水平显著提高。建设了全市统一的“数字”城域网和电子政务多层架构平台,应急联动与社会综合服务等信息化系统为提高政府社会管理和公共服务能力发挥了重要作用。信息化与工业化融合不断深入。我市被列入国家制造业信息化工程重点联系市和省制造业信息化工程重点示范市。信息产业取得较快发展,涌现出歌尔声学、中微光电子等领军企业,成为国家十城万盏半导体照明工程试点城市、国内最大的高端驻极体传声器
8、生产基地。这些成绩的取得,是市委市政府坚强领导的结果,是各级各部门大力支持的结果,是全市经信系统广大干部职工迎难而上,奋力拼搏的结果,借此机会,我代表市政府向全市经信战线广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我们的工作还存在不少问题和差距。主要是,思想观念还不能很好的适应科学发展的要求,贯彻落实科学发展观、推动科学发展的能力需进一步增强;经济发展方式还比较粗放,经济总量也不够大,尤其是人均水平仍比较低;产业结构不够合理,高新技术和新兴产业占比较低,资源和环境压力较大,区域发展不够平衡等。对这些问题,我们一定要高度重视,切实加以解决。二、扎实做好开局之年的
9、工作,为“十二五”发展奠定坚实基础“十二五”是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。工业作为我市国民经济的重要支柱,既面临难得的发展机遇,也面临诸多风险和挑战。从总体上看,我市工业发展仍然处于可以大有作为的战略机遇期,完全有基础、有条件支撑更好更快发展。经过近年的快速发展,我市工业经济具备了相当的规模,形成了一批优势产业、骨干企业和名牌产品;随着我市产业结构的不断调整,在传统机械、化工等产业不断做强做大的同时,高新技术产业和节能环保、电子信息、新能源等新兴产业也初具规模,具有较大发展潜力。北部沿海地区具备了较好的发展基础和条件,随着我市“三区”叠加效应的逐
10、步显现,将为全市工业经济发展提供更加广阔的发展空间。好的增量投入持续加大,年下半年,我市共有105 个过亿元的技术改造项目竣工投产,总投资293 亿元,预计年可新增销售收入700 亿元。尤其是经过多年的锤炼,全市经信系统形成了一支能打胜仗、硬仗,经得起重压和挑战的队伍,为不断开创工业经济发展新局面提供了有力保障。但是,制约工业可持续发展的矛盾和问题依然突出。一是土地和资金问题仍然是制约企业发展的主要瓶颈。国家实行从严从紧的土地政策,企业争取新增用地指标越来越难,一定程度上限制了企业的总量扩张。国家宏观经济政策转为积极稳健、审慎灵活,不断上调存款准备金率和利率,年 6次提高存款准备金率,大型金融
11、机构累计增加3 个百分点;最近国家又提高了贷款利率,企业财务费用增加,融资难度加大。二是汇率的不断上升导致影响企业出口的不确定因素增多。自年下半年以来,人民币升值有所加快,预计今年仍有可能不断升值。汇率的不断上升将对我市纺织、化工、食品等盈利能力比较弱的行业产生不利影响。据初步测算,人民币每升值 1个百分点,纺织服装等劳动密集型产品利润降低约1个百分点。三是节能减排压力较大。据国家、省节能主管部门反馈的信息,“十二五”期间,国家将实行能耗总量控制。国家制定的节能任务目标除单位GDP 能耗下降率外,还将增加能耗总量控制指标,并将能耗总量控制指标层层分解落实到各级政府,纳入节能考核。我市是能源消耗
12、大市,产业结构较重,能耗总量约占全省的十分之一,万元 GDP能耗比全省平均水平高7.1%,比全国平均水平高 3.4%。“十二五”期间,能耗总量控制如处理不好,可能会成为制约我市经济发展的重要因素之一。四是企业经营成本不断增加。我市机械、化工、纺织、制造等主导产业主要以原料加工为主,对钢铁、原油、棉花、木材等大宗产品价格波动比较敏感。当前,通胀预期有增无减,原材料价格持续在高位震荡,企业用工成本也不断上涨,增加了企业的经营成本和风险,进一步压缩企业的利润空间。对这些问题,各级各部门一定要认真分析,准确把握,充分利用有利条件,积极克服不利因素,做好迎接新机遇、应对新挑战的准备,奋力开拓“十二五”工
13、业经济发展的新局面。今年是“十二五”开局之年,是我们深入推进转方式调结构、谋求科学发展、跨越发展的破题之年。做好今年的经信工作,具有十分重要的意义。按照市委、市政府“一九五一”的总体部署,年全市经济和信息化工作总的要求是:始终坚持以科学发展为主题,以转方式、调结构为主线,更加注重传统产业升级改造,更加注重新兴产业培育壮大,更加注重产业、企业集中集约高端高质高效发展,突出抓好工业投入、自主创新、节能降耗、改革管理、运行调控、信息化建设、民营经济发展等关键措施的落实,推动全市工业经济转型发展、科学发展、跨越发展。主要预期目标是:力争各项经济指标增幅高于全省平均水平。其中,完成工业增加值增长13%,
14、实现主营业务收入增长15%,实现利税增长15%,实现利润增长16%。重点抓好以下工作:突出三个重点,全面加快产业转型升级。加快发展方式转变和结构调整,既是当前国内外经济发展的大势所趋,也是抢占未来产业发展制高点的战略举措,更是“十二五”期间经济工作的主攻方向,直接关系到我市工业能否在日趋激烈的市场竞争中占据有利地位和全市经济的更好更快发展。有一组数字在这里呈给大家,以引起我们的思考。我们40多种工业重点产品中,粗加工产品占比达70%以上,终端产品不到30%;09年我市高耗能行业占到全市工业的 47.5%,高于全省 4个百分点,规模以上工业主营业务收入利税率为8.6%,低于全省平均水平1.7 个
15、百分点,比淄博、青岛、烟台分别低3.2 个、1.2个和0.5 个百分点。现有的工业结构导致能源消耗大、比较效益低。这种结构不改变,资源难以支撑,环境难以容纳,社会难以承受,发展难以持续,必须加快调整步伐,尽快转型升级,争取在三个方面实现新的突破。一是传统产业升级改造实现新突破。“十二五”甚至更长一个时期,传统产业仍将是我市工业的支撑,也是全市经济的中坚力量,一定要高度重视传统产业的发展,更大力度地以现代理念、现代技术、现代管理对传统产业进行脱胎换骨的改造。今年是我市实施十大工业调整振兴规划的最后一年,各级各有关部门要加强调查研究,抓好对传统产业改造升级、产品开发、信息化建设的指导调度,加速传统
16、产业的过程升级、产品升级、功能升级,加快一批重点技术改造项目、先进实用技术推广应用项目的推进落实,确保完成阶段性目标。几大主导产业中,机械装备业要着力延伸产业链条,提升配套能力和机电液一体化水平;纺织服装业要尽快突破高档服装面料织造、后整理技术和品牌;食品加工业要重点建立质量安全追溯体系,加快产品升级换代;造纸包装业要在现有能力基础上,差异化发展,提升产业发展水平;化工产业要以石化盐化一体化为突破口,加快发展精细化工,进一步发展高分子等新型化工原材料产品。要加快实施“85311”工程,立足现有产业基础,以汽车、装备、石化、特钢、新能源、纺织服装、电子信息、食品加工八个产业为重点,以重大项目建设和龙头企业为抓手,引导企业兼并重组、强强联合,推动行业龙头骨干企业做大做强,提高产业集中度、增强竞争力,加快打造千亿级产业链条或产业集群,培育千亿级企业集团。对大企业的发展,市经信委、国资委、金融办要尽快制定出台指导意见和实施规划,年内争取主营业务收入过50亿元的企业达到 16 家,其中过百亿元企业 8家,汽
