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1、赴沪、苏、浙学习考察招商活动报告赴沪、苏、浙学习考察招商活动报告（201X 年4 月21日）按照黑龙江省政府学习考察团赴上海、江苏、浙江工作方案要求，4月中下旬我区由地委副书记、行署专员、林管局局长和行署副专员、林管局副局长带队，行署招商局、中小企业局主要领导以及地、县两级招商部门的负责人、新闻部门记者、工作人员共22人参加了这次学习考察招商活动，历时 12 天时间，学习考察了沪、苏、浙两省一市的8个市（区）县、18户企业和经济开发区。在学习考察期间，参加全省赴沪、苏、浙以及温州的招商引资推介会4 次，我区共签定了 8份项目合同、协议签约额达4.3 亿元人民币，还分别在上海奉贤区、杭州萧山区召
2、开了两次沪、浙企业代表和知青座谈会、项目推介会。同时进一步宣传推介了我区“工业园区”建设招商项目，吸引沪、苏、浙战略投资者加盟合作；宣传了我区“实施生态战略、发展特色经济”以及发展“六大产业”的优势，加强了与两省一市的经济技术合作；宣传了我区充分利用两个一类口岸发展对俄经济的优势，吸引更多的企业家参与对俄经济合作；宣传推介了我区与沪、苏、浙近年来经济技术合作成果和成功的经验。通过学习考察活动进一步解放了思想、更新了观念，尤其是学到了沪、苏、浙实施产业化发展战略和发展区域经济的经验；学到了招商引资、精心营造工业园区建设的经验；学到了高起点起步、高科技开发的经验。 一、基本经验通过赴沪、苏、浙学习
3、考察深受教育和鼓舞，两省一市的经济发展经验充分体现在：经济发展环境好、工业园区功能全、招商引资力度大、农村城镇化率高、企业创新能力强、生态环境建设优、打造品牌意识浓、产品营销形式新。使考察团全体人员深受教育、倍受启发。（一）积极创造经济发展环境，全力营造良好投资氛围沪、苏、浙经济迅猛发展，其基本经验就是思想解放程度高、观念更新快，发展环境宽松。一是营造良好的投资环境，引进国外巨资发展区域经济。苏州市加强政府职能转变，建立了“精简、统一、效能”的政府架构，实行“全方位、全过程、全天候”的服务体系，坚持“公开、公正、公平”和透明规范的法制化环境，促进了经济发展环境的转变，仅苏州工业园区引进上亿美元
4、项目就超过60个，其中：10 亿美元以上项目6 个，园区项目平均投资额超过3000万美元。二是营造良好的服务环境，内外资金同步引进竞相发展。上海市奉贤区政府为了营造宽松的经济发展环境，将财政收入的 90%用于开发区建设，开发区管委会工作人员开支全部由政府财政支付，享受公务员待遇。政府无偿为落户开发区的企业服务，而且政府投入资金确保开发区“七通一平”。201X年奉贤区引进内资100 亿元，合同利用外资5.5 亿美元。国内外知名企业纷至奉贤区。三是营造良好的政策环境和人文环境。江苏昆山市注重抓好硬环境和软环境建设，硬环境突出营造实施土地税费减免，软环境提倡树立形象，形成人人都是投资环境的良好氛围。
5、201X年昆山经济技术开发区累计引进外资项目1259个，总引资额高达154 亿美元，其中：1000万美元以上的项目就达391 个。（二）积极开发工业园区建设，打造产业集群航空母舰沪、苏、浙在增强产业集聚加快园区建设方面探索出了一条“高起点规划、高标准建设、高效益开发、高水平运作”的成功发展模式。一是园区高起点规划，规模效益显著，经济增长势头强劲。苏州工业园区坚持走经济国际化和新型工业化发展道路，着力推进高新技术产业化。园区建设10几年来，一直保持着持续快速健康的发展态势，主要经济指标年均增幅 40%以上，累计向国家、省市缴纳各类税收 250亿元，创造就业岗位 31 万个。201X年园区实现地区
6、生产总值达580.7 亿元，比开发初期增长 50 倍；地方一般预算收入 41.5 亿，增长 200倍，进出口总额达到 405亿美元。二是园区高标准建设，构筑了集群化发展优势。上海奉贤区为了形成优势产业的集群化发展，构建了上海工业综合开发区 A区和B 区、上海市化学工业区奉贤分区、上海海港综合经济开发区四大经济板块。201X年仅园区实现总产值就占全区工农业总产值 790亿元的 50%以上。三是园区高效益开发，提高了区域经济总量。江苏省昆山经济技术开发区实现地区生产总值 535.9亿元，占昆山市生产总值 730亿元的 73.4%。四是园区建设高水平运作，实现了质量和效益同步增长。浙江萧山经济开发区
7、 201X 年实现地区生产总值201X多亿元，实现财政收入63亿元。 （三）积极开展招商引资活动，促进企业上规模上档次沪、苏、浙之所以规模企业发展迅速，一个重要的原因是通过招商引资增强了企业的规模效益。一是创新理念、注重实效。苏州工业园区在招商引资方面积极创新招商理念，更加注重提高项目的质量和成效，重点引进税源型项目、研发型项目、高科技项目。园区累计实际利用外资101.8 亿美元，注册内资金760 亿元，形成了内资外资双轮驱动的发展格局。从招商引资地区结构上来看：来自欧美的项目占49%，日韩占 18%，新加坡占 6%，港澳占22%。二是招强商、引巨资。苏州工业园区把招商引资的重点延伸到世界50
8、0 强企业，园区有53家世界 500强企业在园区内投资 85 个大型项目。昆山经济技术开发区有来自欧美、日韩、港台等国家和地区的20家世界 500强企业落户于经济开发区。三是改进方式，招商选资。随着经济开发区规模、质量的不断提升，落户企业的门槛也不断提高。上海奉贤区工业综合开发区由开发初期被动招商变为目前招商选资，规定了3000万美元落户企业优先办理入驻园区审批手续。改进审批方式实行首问负责制、并联审批、一门办结。（四）积极建设社会主义新农村，提升农村城镇化水平在沪、苏、浙学习考察过程中使我们感受最深的就是江南农村经济发展变化巨大。往日贫穷落后的农村一跃成为经济发达、生活富裕、乡风文明、村容整
9、洁、管理民主、强村富民的社会主义新农村。一是做强主导产业、开拓新兴产业，走多元化发展之路。浙江萧山航民村地处风景秀丽的钱塘江南岸，全村占地仅2 平方公里、344 户、1076 人，可耕土地 800亩，山林200 亩。1979 年这个村以6 万元农业积累开始创办工业企业，1997年组建了浙江航民集团，集团现有全资、控股、参股工商企业 21 家，拥有资产 26 亿，职工1.2万人，集团控股公司 201X 年成功上市。集团公司形成了纺织、印染、热电、染料、建材、冶炼、饰品等行业为主的多门类工业体系，201X年实现销售产值 30 亿元，综合经济效益3.4 亿元，上缴税金1 亿多元，职工人均年收入1.5
10、 万元，村民人均年收入1.7万元，而且村民们全部居住在排列整齐、风格各异的农家别墅。二是加快工业步伐、超越小康生活，走工业反哺农业之路。被誉为“天下第一村”的华西村，敢为人先善创新，经过几十年的发展走出了一条经济社会发展的新路子。如今村民家家都有 400600平方米的别墅，有100500 万元的存款，有13 辆小汽车，提前实现了小康生活。201X年华西村销售收入达 307亿元，拥有固定资产超过 70 亿元。三是提升主体产业、推进跨行业发展，走农民职工富裕之路。江苏省常熟梦兰村共有农户 194户，常住人口882 人，村域面积96 平方公里。30年的艰苦奋斗，以家纺为主，创中国纺织行业销售收入、出
11、口创汇“双百强”企业。已成为风景如画的中国“十佳小康村”。201X 年实现总产值 55.6 亿元，村级可支配财力1.4亿元，农民人均收入1.54 万元。全村建成220 栋小别墅，农民们享受“五险合一”的城镇职工参保和农民失地参保的双重保险待遇。（五）积极增强企业创新能力，保证经济持续健康发展创新是民族进步、国家兴旺发达的不竭动力。要保证企业经济发展经久不衰，就要不断创新发展思路，不断向新的领域拓展。一是立足当前、谋划长远，不断开拓新的发展领域。浙江华立集团是一家跨地区、多元化、外向型的民营股份制企业，从1970年成立至今华立已走过35年的发展历程。目前已成为全球产能最大的电工仪表制造企业，该集
12、团控股国内 3家 A股上市公司，201X年华立集团共实现销售收入182 亿元。目前该公司主要致力于发展石油、化工品储运和石化产品。此次我区赴浙江招商考察中，初步与浙江华立集团达成北药开发项目合作，5月中旬华立集团总裁汪立成将亲赴我区进行实地考察。二是艰苦奋斗、科学发展，不断开发新的高端产品。江苏梦兰集团是一家拥有2300多名职工、年实现销售收入53.3亿元、利税3.75 亿元，创造家纺行业第一个中国驰名商标、第一个中国文化品牌、第一批名牌产品的村办企业。201X 年梦兰系列产品进出口额高达9142万美元。“梦兰”牌无形资产经国家权威部门评估高达68.75 亿元。尽管如此，梦兰集团并不满足现状，
13、抓主体产业提升初步形成家用纺织品、服装服饰、化装品、IT产业、物流等多元化产业的同时，梦兰集团不断开发新的科技领域，与中科院联合组建国内唯一拥有自主知识产权的龙芯税控 SOC专用芯片、龙芯网络视频监控服务器和龙梦牌低价位电脑等新技术、新产品。今年1 月份，由两院 570位院士投票评选为201X年中国十大科技产品。（六）积极营造良好生态环境，确保经济社会和谐发展沪、苏、浙两省一市无论在园区项目引进，还是在招商引资方面都十分注重生态环境保护。通过确立“绿色招商”理念，按照科学发展观与构建和谐社会的要求，坚持人与自然和谐统一。一是打造绿色园区理念，实施生态园区建设。苏州工业园区提出了“招商选资战略”
14、，牢固树立绿色园区的理念。坚持从源头上控制污染项目进入，环保部门提前介入，实行“一票否决”措施。10多年来，因环保因素被否决的引资项目就有 200多个，拒绝合同外资累计达11亿美元。苏州工业园区率先在全国开展循环经济和生态工业园区创建试点。区域环境整体通过ISO14000 认证，有力促进了经济、社会、环境的统筹协调与科学发展。二是坚持科学发展理念，突出环保重要位置。昆山市政府提出：“有了绿水青山，才有金山银山”。这个市无论是在园区建设，还是在招商引资过程中能够吸取过去的教训，把保护环境作为考察落户企业的首要条件。树立科学发展观，坚持不以牺牲环境为代价换取经济发展的原则。三是节能环保技术定位，高
15、质量生活环境配套。上海奉贤区工业综合开发区，坚持“高起点规划、绿色生态园区建设定位、高质量生活环境相配套”为三大特色，已建成高等级、超大规模的基础设施，能满足未来 30 年经济发展的需求。苏州德胜洋楼有限公司是美国联邦德胜公司在中国苏州设立的全资子公司，主要生产木制别墅，年生产能力可达 1000 栋以上，所生产的产品荣获 201X 年中国生态建筑奖，节能环保技术领先施工企业和江苏省高新技术企业。（七）积极创新品牌提高质量，产品冲出国门走向世界沪、苏、浙经济发展速度惊人，主要得益于品牌战略不断升级，其要旨是，企业树立超前、领先的经营理念，对市场变化保持高度敏感，通过品牌系列升级达到企业效益不断提
16、高，企业实力不断提升，企业规模不断扩大。一是以创优质名牌为前提，以质量体系为保证。浙江萧山区实施“品牌战略”和“质量兴区工程”，不断提升工业发展水平，到目前为止，全区拥有10个中国名牌产品、37个省级名牌产品、714 家企业通过质量体系认证，全区经济实现了经济与质量的同步增长。二是以尖端科技为依托，以精湛质量为保证。浙江卡森集团 201X 年10月在香港联交所主板成功上市，卡森目前拥有中国最大的成品皮革和软体家具生产设施，设备全部从德国、意大利、日本进口，强大的纵向一体化生产平台保证了满足欧美及世界各国客户的需求。卡森集团新厂址占地面积 1万亩，生产设施建筑总面积达到130 万平方米。201X年生产软体家具 900万件全部销往欧美，还生产家具皮革和汽车坐垫皮革等4 亿平方英尺。年实现销售收入58亿元、利润达3 亿元。卡森集团严格质量标准，不断加大对研发技术的投入和研发队伍建设，形成了“国内领先，国际同步”的新产品开发机制。三是以国际知名品牌合作为契机，以品牌、品质同步为保证。江苏昆山经济开发区引进台
