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1、绩效管理督导调研情况汇报2017高翔 083113203019 13级 公共管理 杨银平 河海大学 江苏食品药品职业技术学院 年 11月 20日 调研报告情况表 丹阳市政府绩效管理调研报告一、前言 现代政府机关管理的核心问题是提高绩效。政府绩效管理也是行政管理学近年来理论创新的重要内容之一，它运用科学的方法、标准和程序，对政府机关的业绩、成就和实际工作做出尽可能准确的评价，并在此基础上对政府绩效进行改善和提高。随着改革开放进程的不断深入，绩效管理问题开始引起广泛的重视并在政府部门中得到初步实践。但整体而言，政府绩效管理无论是在理论上还是实践上都还不是很成熟。本文以丹阳市政府发改委为研究对象，分
2、析丹阳市政府绩效管理存在的问题，针对这些问题，提出一些相应的对策。 二、调查基本情况 11月1号到11月20号，通过座谈、走访，对丹阳市政府的行政部门进行调查，具体调查对象是市政府发改委部门。座谈会中讨论的问题如下：1.绩效管理指标是否明确？ 2.绩效管理过程是否存在问题? 3.考核机构职责是否明确，年度绩效考核结果如何？【绩效管理督导调研情况汇报】 4.对考核结果是否重视？ 三、调研中发现的问题 通过调查发现：政府绩效管理无论是在理论上还是实践上都还不是很成熟。具体问题有：（一）绩效管理指标不够明确 科学的控制标准，是绩效考核的前提。一旦绩效管理的指标不明确，考核时，只能凭印象、凭感觉，考核
3、的效率和效果必然不够客观公正。调研中，我发现，丹阳市政府部门尚存在这一问题。有些工作分解的不够具体，未能根据工作的重要程度确定考核指标不同的权重，并且严格按照权重来评分和考核。比如，乡镇领导班子考核仅由工作实绩（75%）和班子自身建设（25%）两大部分构成具体的分解指标含糊而欠缺。 （二）绩效管理过程存在短板 调研发现，丹阳市某些部门在绩效考核中，仍然仅以年终考核作为考核员工的主要依据，并未充分联系其日常工作情况，不注重对日常考核资料的收集与整理。因此，存在考核工作一年进行一次，仅到年底才考核全年工作的做法。总体上以结果考核代替过程考核，绩效管理不科学。 （三）考核机构职责不明，年度绩效考核效
4、果不佳 调研中，某些部门未建立相应的考核机构，绩效管理通常是领导说了算，考核绩效往往评主观判断，难免会存在看走眼、看花眼的现象。考核结果不客观，难以用数据说话、不符以实绩用人的要求。从而导致部门内存在不公平现象。 （四）对考核结果不够重视，未能较好的得到反馈运用 绩效管理是一个系统性的过程，考核结果需要反馈运用到管理源头，从而推动整个系统的管理绩效的螺旋式上升。调研发现，丹阳市政府机关绩效管理某些部门往往将考核结果形式性的公布一下，随后束之高阁，并没有发挥考核结果对下一年度的促进作用。四、加强丹阳市政府绩效管理中的对策 （一）明确绩效管理指标 分领导班子、领导干部和党委书记三个层面：乡镇领导班
5、子考核指标体系由综合考核和综合评价两大部分构成。绩效考核指标体系由工作指标考核和德才素 质测评两部分构成：工作指标考核包括领导班子的绩效考核和分管工作考核，德才素质测评包括综合表现评价和基层代表民主测评。领导干部的分管工作指标，由职能分管工作、辖区阶段性重点工作和其他分管工作三部分组成，三者权重由党委书记根据辖区工作重点、工作难易程度作适当调整后，经市绩效管理领导小组确认设定。党委书记的绩效考核体系则由领导班子综合绩效和德才素质测评两部分构成。 （二）注重过程考核，实施全程管理 强调绩效目标实现过程，将绩效目标考评同日常工作紧密联系起来。首先，将任务类目标细分为重点工作、创新工作、经常性工作等
6、类型，以适应不同单位制定任务目标的需要。其次，加强工作过程督导，有周纪实、月小结、季督查、半年讲评、年终考核，实现了干部实绩的过程管理。再次，市直各职能部门承担了镇对口工作的指导、监督与考核责任，建立了定期深入基层检查指导工作机制，有发改委、财政局、科技局等15个职能部门参与。 （三）成立绩效考核组织，规范年度绩效考核 领导班子的年度绩效考核由市绩效管理领导小组组织实施，关键业绩指标考核由市“三个文明”建设领导小组负责，重点工作由市相关职能部门负责考核；服务对象满意度调查，委托统计局（农调队）实施；领导班子综合评价，由各层面代表进行民主评议和测评。党委书记的绩效考核也由市绩效管理领导小组负责，
7、工作实绩得分按班子考核成绩计算；德才素质得分，由市委组织部结合评议综合评定。领导干部的绩效考核由党委书记和市绩效管理领导小组负责。 （四）注重绩效考核结果反馈运用 实施“一公开、三挂钩”。一公开：就是考核结果公开。三挂钩：一是与绩效整改挂钩。领导班子和领导干部根据反馈意见，及时制定绩效整改方案，明确整改的内容、措施和期限。二是与领导干部的选拔任用挂钩。定期把绩效考核结果存入干部个人电子档案，为凭实绩用干部提供重要依据。三是与绩效奖金挂钩。单独设立人均1万元的乡镇领导干部绩效考核奖，根据绩效考核得分进行分配。 绩效管理督导调研情况汇报(二)：绩效督导评估自查报告 黄荆小学绩效考核自查报告 黄荆小
8、学【绩效管理督导调研情况汇报】 2017-12-5 为了提高学校的教育教学质量和办学水平，有效提升我校的核心竞争力，促进学校均衡发展，按照九中督学责任区的有关文件要求，我校就本次绩效考核进行了自查，现将自查情况汇报如下。一、规范办学行为 1、依法治校。认真学习贯彻党和政府的教育法律、法规和政策，努力争取社会各界的支持。组织教师认真学习义务教育法、教师法、未成年人保护法等法律法规。树立了依法办学的观念，建立了督导评估制度，构建了素质教育的运行机制，保证了素质教育目标的实施。学校或老师无违规乱订滥发资料行为。 2、加强行风建设。我校建立了校长为组长、主管领导为副组长的行风建设领导小组，坚持以“以建
9、为主、以评促建、标本兼治、纠错并举”的指导思想和“谁主管、谁负责”的原则，与全校老师鉴订了师德师风和行风建设承诺书，开展了师德师风讲座、演讲等大型专题活动。严格执行黄荆小学在职教师乱办班乱补课乱收费等问题处理的暂行办法，杜绝“三乱”。教师能做到热爱、尊重、信任学生，学校无岐视体罚学生和变相体罚学生现象。 3、排课设节。严格按课程设置方案开齐课程、开足课时，无随意增减现象，积极开展综合实践活动，促进学生个性特长发展。 二、教学常规工作管理 1、严格执行教学常规，鼓励教师集体备课，教师上课、批改作业、辅导学生、成绩考核等教学工作都有明确、具体的规定要求。在加强学生基础知识教学的同时，注重学生知识与
10、技能、过程与方法、情感与价值三者兼顾统一，激发学生学习兴趣，引发 学生探索的欲望，培养学生良好的学习习惯，促使其能够生动活泼、主动的学习，身心健康成长。 2、有健全的教学常规管理工作的各项规章制度，有检查、考核、评价、奖励等措施；教学组织严密、实施有序、监督调控及时有效。要求教师详实填写校本教研记录，养成课后反思、教学随笔的习惯。教导处每学期组织一次专题业务讲座，课改经验等大型校本研讨交流活动，每学期都要组织一次针对上学期期末成绩的教学质量分析会。 3、教师教育观念不断更新，积极进行课程改革和教学创新，认真学习有效教学操作规程，尽量体现以“导学、探索、精讲、精练、拓展”为核心的教改思想，倡导积
11、极参与，自主合作，主动探究，大胆实践等学习方式，建立民主、平等、和谐的师生关系；培养学生良好的预习、学习习惯。教学过程进一步优化，课堂教学效果显著。 4、在教学质量评价制度上有所创新。建立以“培养率”为坐标的教学质量评价制度，建立以学生成长为本，以学生的发展为本的正确导向。促进教师面向全体学生，不放弃任何学生的形成。在教学方面做到了因材施教，分层次教学，是每个学生都得到提高，从而推动了学生的全面发展，学校教学质量的提高，形成了“低进高出、高进优出”的办学特色。 三、校园环境 1、学校生活区、教学区、体育活动区三区布局合理，校园整洁美观。环境做到了硬化、绿化、美化、净化。我校已于2017年成功创
12、建省合格化学校。 2、学校周边环境综合治理较好，能够确保正常的教育教学和生活秩序，有经常性安全教育制度及确保师生安全的规章制度，无重大责任事故发生，学校无财产丢失现象。 3、学校努力拓展校园文化内涵，提升校园文化品位；努力丰富德育手段，探索环境育人的新途径。学校努力拓展校园文化内涵，教学楼内，教室之中，校园内外大量格言警句，名人画像、书画作品，以及大方的黑板报，营造出了浓厚的育人氛围。四、德育活动 1、坚持每周一的升旗活动的开展，利用国旗下讲话对学生的品德进行熏陶与感染。 2、德育贯穿于学校教育教学的各个环节，充分发挥思想品德课程的主渠道作用， 积极拓展德育途径，多渠道全方位的加强对学生的思想
13、道德教育。少先队大队部及以各种节日为活动载体，组织丰富多彩的德育活动。在清明节祭扫烈士墓，五月份举办校园艺术节，母亲节、教师节组织学生征文比赛，国庆节征文，等等。进一步丰富校园生活，培养学生能力，发展学生个性，陶冶学生情操。 3、认真落实公民道德建设实施纲要、小学生守则、小学生日常行为规范，注重对学生进行养成教育，学校形成了切合实际、具有特色的校风、校训。 五、学校管理 （一）、阳光体育活动 1、认真执行学校学生每天参加小时体育活动的要求。 2、认真执行学校的两课两操制度，班主任认真组织此项工作，并将此项工作纳入到教师绩效考核中来。 （二）队伍建设 1、学校建立了对教师的绩效考核方案，每月针对
14、教师的情况进行考核打分，根据打分情况划等，并给予物质奖励。【绩效管理督导调研情况汇报】 2、学校制定了教师校本培训方案，每位教师均参加了培训，有培训资料。 谢谢！ 浏阳市第九中学督学责任区小学绩效考核 评 分 细 则 绩效管理督导调研情况汇报(三)：义务教育法、教师法、未成年人保护法等法律法规。树立了依法办学的观念，建立了督导评估制度，构建了素质教育的运行机制，保证了素质教育目标的实施。学校或老师无违规乱订滥发资料行为。 2、加强行风建设。我校建立了校长为组长、主管领导为副组长的行风建设领导小组，坚持以“以建为主、以评促建、标本兼治、纠错并举”的指导思想和“谁主管、谁负责”的原则，与全校老师鉴
15、订了师德师风和行风建设承诺书，开展了师德师风讲座、演讲等大型专题活动。严格执行黄荆小学在职教师乱办班乱补课乱收费等问题处理的暂行办法，杜绝“三乱”。教师能做到热爱、尊重、信任学生，学校无岐视体罚学生和变相体罚学生现象。 3、排课设节。严格按课程设置方案开齐课程、开足课时，无随意增减现象，积极开展综合实践活动，促进学生个性特长发展。 二、教学常规工作管理 1、严格执行教学常规，鼓励教师集体备课，教师上课、批改作业、辅导学生、成绩考核等教学工作都有明确、具体的规定要求。在加强学生基础知识教学的同时，注重学生知识与技能、过程与方法、情感与价值三者兼顾统一，激发学生学习兴趣，引发 学生探索的欲望，培养
16、学生良好的学习习惯，促使其能够生动活泼、主动的学习，身心健康成长。 2、有健全的教学常规管理工作的各项规章制度，有检查、考核、评价、奖励等措施；教学组织严密、实施有序、监督调控及时有效。要求教师详实填写校本教研记录，养成课后反思、教学随笔的习惯。教导处每学期组织一次专题业务讲座，课改经验等大型校本研讨交流活动，每学期都要组织一次针对上学期期末成绩的教学质量分析会。 3、教师教育观念不断更新，积极进行课程改革和教学创新，认真学习有效教学操作规程，尽量体现以“导学、探索、精讲、精练、拓展”为核心的教改思想，倡导积极参与，自主合作，主动探究，大胆实践等学习方式，建立民主、平等、和谐的师生关系；培养学生良好的预习、学习习惯。教学过程进一步优化，课堂教学效果显著。 4、在教学质量评价制度上有所创新。建立以“培养率”为坐标的教学质量评价制度，建立以学生成长为本，以学生的发展为本的正确导向。促进教师面向全体学生，不放弃任何学生的形成。在教学方面做到了因材
