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1、民政部门践行群众路线的思考民政部门践行群众路线的思考民政工作以民为本，为民解困，为民服务，联系民生最紧密、服务群众最直接、惠及百姓最具体，与人民群众的切身利益息息相关。民政部门践行群众路线，要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出“三个环节”、搞好“三个结合”、用好“三个抓手”，做到规定动作扎实到位、自选动作特色鲜明。一、着眼总体要求，突出“三个环节” 坚持领导带头，按照“认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹”的要求，抓住局领导班子、各二级单位和机关科室主要负责人这个重点，牢牢把握教育实践活动的“牛鼻子”。 （一）突出“自主式”揭摆。严格用党章的各项规定作为
2、衡量和反省的标准，切实把教育实践活动当作自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效举措，紧盯“四风”，深入开展“六查六看”，即查形式主义，看是否求真务实；查官僚主义，看是否脱离群众；查享乐主义，看是否贪图享受；查奢靡之风，看是否铺张浪费；查履职尽责，看是否敷衍塞责；查遵章守纪，看是否违纪违法，切实把镜子照好、把问题找全、把形象画准。 （二）突出“互动式”剖析。结合局领导班子老化的实际，在主动揭短亮丑的同时，采取上级点、领导提、自己找、互相帮、集体议等方式，相互查找“四风”和思想解放不够、改革创新意识不强等问题，做到“知无不言、言无不尽”“有则改之、无则加勉”。采取召开党小组会、支部党员大会、
3、支部委员会、民主生活会等方式，以整风的精神积极健康地开展批评和自我批评，切实把自己身上的“灰尘”洗掉。 （三）突出“分类式”整改。对原则性问题，要抓住不放，一查到底，严肃处理。对共性问题，要针对成因，通过建章立制加以解决。对个性问题，要坚持因人施教，有什么问题解决什么问题，什么问题突出首先解决什么问题，努力做到党员干部受教育、为民服务上台阶。二、着眼加快发展，搞好“三个结合” 民政部门肩负着保障和改善民生的重要职能。只有加快民政事业发展，才能更好地履行保障和改善民生职能，切实发挥民政部门的兜底作用。要坚持统筹兼顾，把教育实践活动与促进民政事业发展紧密结合，切实做到两手抓、两不误、两促进、两检验
4、。 （一）与促进发展相结合。紧紧围绕市委、市政府大力推进“五个跨越”、建设“五个城市”和推进第三次创业的战略目标，坚持安全管理、信访维稳、资金管理、队伍建设“四条底线思维”，坚持解放思想、改革创新不动摇，以完善社会救助和社会福利机制、创新基层社会治理体制、加强和规范社会事务管理、加强民政公共服务设施建设、加强民政干部队伍建设为重点，着力建设幸福民政、和谐民政、服务民政、项目民政和满意民政，促进民政事业科学发展跨越式发展。（二）与破解难题相结合。当前，我市民政部门践行党的群众路线，要着力破解三个方面的难题。一要破解社会救助标准较低的问题。认真贯彻落实市政府有关精神，今年4 月份之前将城市低保月人
5、均补差标准提高到243 元，农村低保补差标准提高到107 元，五保供养标准提高到集中供养4600元/年、分散供养3400元/年，城乡低保对象医疗救助比例由 50%提高到 60%，年封顶线由5000元提高到10000 元，努力使我市社会救助标准高于全省和武汉城市圈平均水平，达到全国平均水平。二要破解市本级基础设施落后的问题。大力推进市本级项目建设。今年要着力推进市社会福利和医疗康复中心二期项目建设。加快推进市儿童福利院项目建设，确保今年5 月底前投入使用。加快推进市救助管理站迁建工程建设，力争6 月底投入使用。三要破解养老服务不足的问题。推进改革创新，建立社会参与机制，充分发挥市场在资源配置中的
6、决定性作用，大力扶持兴办民办养老机构，缓解床位不足、社会化养老比例不高的问题。加大农村福利院新、改、扩建力度，改善软硬环境。四是破解村（社区）服务水平不高的问题。加强社区干部业务知识培训，3 月底前对全市所有社区干部进行一次集中培训，进一步提高社区干部的工作能力和水平。免费为村（社区）发放12万元的培训教材，帮助提高基层工作能力。 （三）与规范管理相结合。民政工作贯彻落实党的群众路线，要把规范管理作为解决服务群众“最后一公里”的重中之重。一是规范城乡低保管理。坚决落实“城乡低保十五不准”，规范申请、核查、审批和公示公开程序，切实解决“关系保”、“人情保”。二是规范婚姻登记服务。大力完善婚姻登记
7、“四个分开”、“四个公开”和“四项制度”， 提高婚姻登记管理水平，努力树立民政为民的良好形象。三是规范殡葬服务。强化殡葬基本服务、延伸服务和部分丧葬用品管理。坚持基本服务与选择服务公开，推行“清单式”自愿选择服务，引导群众理性消费和明白消费。四是规范养老服务。大力总结推广应城市社会福利中心“公建民营”先进经验，推进公办福利机构管理体制机制创新，增强服务意识，优化服务质量。认真贯 1 2 民政部门践行群众路线的思考第 2页彻落实民政部等国家五部委出台的关于加强养老服务标准化工作的指导意见，解决养老服务标准化建设程度不高、服务质量不优等问题。 三、着眼纠风正纪，用好“三个抓手” 充分运用进村入户、
8、转变作风、典型引领三个抓手，边查边改，边整边改，切实增强教育实践活动的针对性和实效性。 （一）注重在进村入户中利民惠民。一是开展“三进三访”活动。组织局机关全体人员和二级单位中层以上干部，深入到群众中去，开展以“进行一次民政政策落实情况大检查、查看一个民政服务窗口、走访一所农村福利院、召开一次征求意见座谈会”为主要内容的“进社区、进村组、进农户，访福利院、访低保户、访困难优抚对象”“三进三访”活动。二是组织“五开展”活动。组织局机关全体人员和局属事业单位班子成员开展传统教育、结亲帮扶、开门纳谏、专题讲座和“七项”整治活动，进一步强化理想信念、体察民情、听取民声、改进工作。 （二）注重在转变作风
9、中提速增效。组织开展“三个大阅读”、“三个大讲堂”、“三个大讨论”、“三个大查摆”等“四个三”活动，进一步树牢群众观点，增强服务意识，转变工作作风。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以 201X 年电视问政暴露出来的殡葬服务不够规范、农村福利院管理服务不到位等问题为切入点，认真整改工作中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，大力弘扬求真务实、开拓创新、严谨细致的作风。完善作风建设的长效机制，用到民政对象和民政机构的到位率、到灾情现场的到位率、到信访维稳一线的到位率检验和衡量各项工作，不断提高服务群众的实效性。 （三）注重在典型引领中立学立改。认真学习吴和平、周小贺、涂红刚、蒋志刚同志的先进事迹，弘扬密切联系群众的优良作风，强化民政干部全心全意为人民服务的宗旨观念和以民为本、为民解困、为民服务的宗旨意识。及时曝光反面典型，不遮丑、不护短，坚决查处各种违法违纪案件。深入开展“十佳民政模范”和“十佳民政优秀社工”表彰活动，充分发挥先进典型的示范效应，大力营造人人学先进、人人赶先进、人人争先进、人人“反四风”的浓厚氛围，努力当好民政对象的贴心人、保护人和代言人。
