环境管理和监测计划

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1、上海浦东空港物流园区区域环境影响报告书简写本环境影响报告书简写本(网络版供公众阅览网络版供公众阅览 )委托单位委托单位 : 上海浦东现代产业开发有限公司上海浦东现代产业开发有限公司环评单位环评单位 : 上海市环境科学研究院上海市环境科学研究院证书编号证书编号 :国环评证甲字第国环评证甲字第 1801号号2007 年年 7 月月 31 日日上海浦东空港物流园区区域上海浦东空港物流园区区域环境影响报告书简写本环境影响报告书简写本1 建设背景上海市城市近期建设规划(20032007)提出培育上海四大物流基地：浦东空港物流园区、外高桥物流园区、西北综合物流园区和临港物流园区。其中浦东空港物流园区规划范

2、围西至远东大道，北至迎宾大道，南至机场高速公路，东至围场河、施镇河、西货运区东侧道路及延伸线，总用地面积 16.8km2；将建设成为亚太地区一流的国际空港物流核心枢纽，形成国际快 递、国 际中转、物流增值服务、国际贸易及展示、国际商务等五大功能。由上海浦东现代产业开发有限公司建设的上海浦东空港物流园区属于整个浦东空港物流园区的一部分，位于其中部，规划面积为 2.09km2(本次环评范围) 。2 浦东空港物流园区规划概况2.1 总体功能定位以规划横 0 路为界，可分为南北两块。规划横 0 路以北约 0.61km2 范围内以物流加工功能为主，由河道、道路将整个园区划分为 4 个功能区；规划将货物的

3、储存和流通性加工综合考虑，形成全面、完善的仓储、加工增值一体化的现代物流体系。规划横 0 路以南约 1.48km2 范围内以增值加工功能和管理服务功能为主。增值加工主要是从事依托空港优势的体积小、重量轻 、附加 值高产品的流通加工、产品组装、印刷包装等临港产业，也可从事对中转货物进行简单加工，如分级、挑选、贴标签、改换包装形式等层次较低的简单加工。管理服务区则设置园区行政管理、商务办公和贸易展示中心等设施，并设置为物流园区提供服务的日常商业和金融设施，如银行、商务宾馆、小型餐饮设施等，不设置居住区和大型生活配套设施。2.2 土地使用规划规划横 0 路以北地块和以南地块土地使用规划见表 1-1

4、和表 1-2。表 1-1 规划横 0 路以北地块土地使用 规划No 用地性质 用地代号 用地面积(ha) 比例(%)1 工业仓库 混合用地 W1/M1 35.97 58.82 市政公用 设施用地 U1 0.25 0.43 铁路用地 T1 2.12 3.54 绿 地 G 6.28 10.35 道路用地 S 12.13 19.86 水域 E1 4.46 7.2总计 61.21 100.0表 1-2 规划横 0 路以南地块土地使用 规划No 用地性质 用地代号 用地面积(ha) 比例 (%)1 公共设 施用地 C 18.81 8.8 2 工业仓库 混合用地 W1/M1 96.4 45.0 3 市政公

5、用 设施用地 U1 0.56 0.3 4 铁路用地 T1 7.45 3.5 5 绿 地 G 20.31 9.5 6 道路/停车场 用地 S 54.19 25.3 7 水域 E1 16.67 7.8 总计 214.4* 100.0*该面积包括南汇区范围内的 66.3ha。2.3 各专业规划道路交通系统规划：园区道路等级分为高速公路、区域干道和园区内部支路。水系规划：将规划范围内的零星水域整合、填平，以不减少现状水面积为原则，对现有水系进行适度调整。规划将中心河拓宽至 40m 作为机场围场河，同时在远东大道东侧新挖一条宽 30m 的联系河，通过联系河补充这一区域河网密度，沟通施镇河和六灶港，承担园

6、区的排水功能绿地系统规划: 规划区内形成两条纵向的绿化轴，分别是沿远东大道东侧设的 100m 宽绿带以及沿纵 2 路两侧设置的各 10m 宽绿带。同时围场河两侧各控制 30m 宽绿化带，西侧绿带结合浦东铁路。施镇河南 侧设置 10m 宽的绿带。2.4 公用设施规划(1) 供水本园区水源近期来自凌桥水厂和临江水厂，远期来自 临江水厂和规划金海水厂。规划 结合园区内的道路辟建敷排 DN300DN500 上水管并成网，确保用户的用水安全。(2) 排水排水体制采用雨、污水分流制。雨水考虑自成系统，采用就近入河方式。规划考虑污水通过道路下规划敷设的污水管网收集分别由施新路、横 3 路和闻居路接入 A30

7、 大道下现状的污水干管，向北排入白龙港污水厂。(3) 煤气系统本园区使用东海天然气，在迎宾大道南、远东大道西建有川沙天然气门站一座，天然气气源来自新港天然气门站。(4) 供电规划拟在施新路南、纵 2 路东和横 10 路南、南北大道西各设 35kV 变电站 1座，上级电 源分别来自现状的机场 220kV 变电站和规划的祝桥 220kV 变电站。3 浦东空港物流园区发展现状3.1 市政设施建设(1) 对外交通：浦东空港物流园区周边主要交通干道有园区西 侧的 A30 公路，北侧的 A1 公路。(2) 区内交通：园区 规划范 围内及周边主要现状道路有施新路、祝潘路和兴滨路、A30 联络道等， 现状均

8、为低等 级公路及水泥路机耕路。(3) 供水：目前在迎宾大道南侧，远东大道东侧 建有机场水库唧站，沿远东大道及迎宾大道敷设 DN800-DN1000 上水输水管接凌 桥水厂和临江水厂。(4) 供电：园区内目前电源来自于园区北面现状电业航空 35kV 变电站。园区规划范围内目前无变电站设施。(5) 燃气：本地区目前使用东海天然气，在迎宾大道南、远东大道西建有川沙天然气门站一座。(6) 排水：目前 规划地块 内尚未建成雨污水排放系 统， 仅在该园区西侧的远东大道下敷设有 DN1350DN1800 污水干管，该污 水管最终接入白龙港污水厂。(7) 垃圾 处置：目前园区规划范围内以生活垃圾为主，从现场调

9、查表明，生活垃圾目前未采取统一收集，以宅前屋后和河塘附近堆放为主。 (8) 土地利用现状：现状土地利用仍以农田耕地为主，占规划土地面积的 71%，其中间杂分布着若干宅基地，此外还分布了一些其他用地，分别是村镇企业用地、水域和道路用地。(9) 周边地区 发展现状：规 划浦东空港物流园区东侧为 浦东国际机场，本 规划范围的东边界与国际机场在建的第三跑道相邻。其余周 边地区目前仍以农村地区为主。3.2 存在的主要问题(1) 国际机场飞机起落噪声对区域声环境有一定影响根据园区声环境现状监测结果表明，园区夜间噪声超 标，主要原因分析是由于夜间监测时段浦东国际机场飞机起降以及 A30 公路 车辆噪声造成的

10、。 总体来说，浦东国际机场飞机噪声和 A30 道路交通噪声对物流园区声 环境存在一定影响。(2) 区域河道淤积目前园区内污水管道未建成，导致区域内生活污水等直排河道，以及生活垃圾等随意倒放，造成区域内小河道淤积现象普遍存在，水流不畅，地表水 环境质量恶化。4 环境质量现状(1) 地表水 地表水环境质量现状监测结果表明，调查区域内主要地表水的溶解氧基本符合 I 类水质要求； 除施 镇河与 规划联系河交界 处的 NH3-N 指标值劣于 V 类、BOD5 指 标为 V 类外，其余被调查水质指标均能达到功能区 IV 类水质目标要求。(2) 环境空气监测点各污染物单因子污染指数均小于 1，说明区域整体

11、环境空气质量较好，基本能符合国家二级标准要求，能达到区域 环境功能目 标要求。(3) 声环境园区内 5 个监测点昼间声环境均可满足 2 类功能区要求，夜 间声环境均出现不同程度的超标，最大超标值为 9.8dB(A)，且其中有四个测点的夜间平均声级超出其昼间平均声级，主要原因分析是由于夜间监测时 段浦东国际机场飞机起降造成的。总体来说，浦东国际机场飞机噪声对物流园区声环境影响较大。(4) 土壤和地下水土壤监测结果表明，物流园区区域范围内监测点土壤 质量均能满足一级标准，符合土壤“ 基本上对植物和环境不造成危害和污染”要求。地下水监测结果表明，物流园区地下水中的重金属 类可达到 III类水质，属于

12、地下水化学组分的天然低背景含量，基本上没受到 污染；高锰酸盐指数达到 II类水质，基本未受到人类活动一定影响；氨氮、硫酸盐达 IIIIV类水质，明显受到人类活动影响。总体看，物流园区地下水除适用于农业和部分工业用水外，适当处理后可作生活饮用水。5 规划污染源分析5.1 废水废水主要来自于简单的加工企业产生的废水以及餐饮厨房废水、商务宾馆生活污水、商 业办公、会展生活污水等。预测浦东空港物流园区废水排放量为7639m3/d。5.2 废气废气主要为交通尾气、餐饮设施厨房和商务宾馆排放的油烟气。5.3 固体废物固体废物主要包括生活垃圾和少量工业固体废物，生活垃圾年 产生量为8.98t/d；其他固体废

13、物量为 3.17 t/d。5.4 噪声浦东空港物流园区的噪声源主要包括交通噪声和少量加工企业及变电站、雨水泵站等公用设备固定源噪声。6 空港物流园区规划影响分析6.1 环境空气影响分析环境空气预测结果表明，在 2007 年小风气象条件下，NO 2 高峰小时的最大浓度叠加值略超出二级标准；CO 叠加浓度仍符合二级标准要求。同时预测结果表明，空港物流园区的交通尾气 对北侧的望三村东张家宅环境空气质量没有明显不利影响，不会造成敏感目标处环 境空气质量级别下降。6.2 噪声影响分析浦东空港物流园区规划实施后主要噪声源为交通噪声。预测结果表明，区域道路路网中噪声等级最高的地点基本上位于施新路、南北大道和

14、部分横 0 路、东辅道和 联络路路。从路网两旁 4 类区达标角度来看，无论是近期和远期，所有路网在 红线处均无法同时昼夜达到 4 类标准。从区域环境噪声分布来看，绝大部分区域近期昼 间夜间能够满 足 3 类区功能要求，远期昼间也能满足 3 类区功能要求，而夜 间部分区域如南北大道和施新路不能够满足 3 类区要求。本区域规划为工业区，主要是物流、 仓储运 输企业，一般 说来，道路的超标不会对工业企业造成不利影响。与噪声现状监测值相比较，预测近期昼间噪声均超 过 60 dB(A)，与现状相比超过 6 dB(A)以上(昼间噪声 现状平均值为 53.6 dB(A)）。预测近期夜间噪声部分路段低于现状值

15、，这主要是因为现状受附近机场噪声影响 较大，在本 项目噪声预测中，未考虑机场噪声影响；夜间噪声最大值超过现状噪声 11.3 dB(A)(现状夜间噪声平均值为 56.2 dB(A)）。对北侧的敏感点望三村东张家宅而言，预测近期昼 间噪声比现状增加1.82.0 dB(A)，预测远期昼间噪声比现状增加 3.84.1 dB(A)，但昼间噪声均达标。预测 近期夜间噪声比现状增加 0.30.4 dB(A)，超 标 5.35.4 dB(A)；预测远期夜间噪声比现状增加 0.80.9 dB(A)，超标 5.85.9 dB(A)；夜间略有超标。但是，从预测结果可以看出，造成敏感点噪声超标的原因并不主要是本区域，

16、而是因为现状已经超标，物流园区交通噪声对该敏感点的噪声 贡献值不到 1dB(A)。6.3 废水处理处置方案分析评价区域内污水经管网收集后由东向西接入已建的 A30 公路污水支线， 经龙东大道污水二期中线总管纳入白龙港污水处理厂，经二级处理达标后外排至长江。从水量和水质两方面分析，本评价区域的污水排放方案基本可行。但建设方需尽快与排水主管部门沟通与协调，落实 A30 公路污水干管纳管水量，保 证物流园区污水顺利纳管排放。6.4 固体废物处理处置分析上海浦东空港物流园区的生活垃圾将先由各进驻单位实行袋装化并分类收集，再由园区物业统一收集，经环卫部门转运至上海浦城热电能源有限公司进行焚烧处理或运至美商垃圾综合处理厂进行堆肥无害化处理。上海浦东空港物流园区的固体废物处置方案为实现固体废物的“资源化、减量化、无害化”处理提供了充分的保证，因此，上海浦 东空港物流园区对生活垃圾的处置和收集方式是可行的。6.5 社会环境影响分析浦东空港物流园