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1、环境生态用水基本概念 作者：万咸涛 刘予伟 张新宁 狄鸿 文章来源：网易水利 点击数：96 摘 要：在我国长期供用水制度中，形成工业、农业、生活传统的供用水制度，唯独环境生态用水没有列入我国的用水制度。环境生态用水是保障人民生活与健康质量的不断提高，维护国家生态安全、水生态安全、环境安全和社会可持续发展的必备用水。本文从环境生态用水的角度来界定国内外研究动态、用水设计及水资源供需中计算调节等，首次提出尽快建立我国的环境生态用水制度。 关键词：环境生态用水 制度 供需 方法 研究 2000 年 10 月，国务院召开南水北调工程座谈会，朱镕基总理指出，南水北调工程是解决我国北方水资源严重短缺问题的
2、特大型基础设施项目，工程的实施势在必行，要加紧南水北调工程的前期工作，并强调：先节水，后调水；先治污，后通水；先环保，后用水；工程规划的实施要建立在节水治污和生态环境保护基础上，工程方案要作更加深入细致的研究、论证，并要继续听取各方面专家和社会各界的意见和建议，以便做出科学的决策。南水北调中线工程是解决京、津及华北地区水资源紧缺，改善生态环境，促进国家经济持续发展的重大举措，规划两个设计水平年近期年均供水量 145 亿 m3，远期年均供水量220 亿 m3，供水原则是保证城市生活、工业用水，兼顾农业用水及其他用水。在以往工作中，没有将环境生态用水列为调水、供用水调节计算和用水的供需平衡核算之中
3、。在我国长期用水制度中，工业用水，农业用水、生活用水，以及改革开放以来，形成的特种用水、其他用水都形成了长期的、传统的供用水制度，有的成为供用水产业。唯独环境生态用水没有列入我国的长期用水制度，而环境生态用水又是国家保障人民物质文化不断高涨、健康水平不断提高、社会环境的美化、经济建设飞速发展的必需，是维系国家的生态安全、水生态安全、水安全以及全社会可持续发展的必备供用水。在我国建立新的环境生态用水的水源工程及河道内用水的水资源供需关系、水资源优化配置、可持续利用的规划、设计、利用、开发、保护工作是当务之急！1 环境生态用水、环境用水、生态用水、生态 环境用水的定义、界定及国内进展动态1.1 环
4、境生态用水的定义生物体与环境两者相结合作为一个有机联系综合体的总体系统中，为防治水污染，改善水质、美化环境，促进具环境属性水资源的保护及可持续利用，促进国家水安全、生态安全及生态保障体系的建立，并为不断满足广大人类物质和文化生活水平提高的需要和社会化高福利公共用水而协调自然生态平衡与发展所需用水，称为“环境生态用水” 。不容置疑，其中有一部分用水与农业用水、城市用水、特种用水是相互交叉利用的。环境生态用水量在世界上最发达、高福利社会国家中可占到全国总用水量的 2/5 甚至更多，经验估算，我国环境生态用水量约占到全国总用水量的 1/61/5 左右。我国水环保工作者对环境生态用水分类、用水措施、计
5、算调节、经济估算等方面进行了初步研究。但作为我国水资源开发利用中的供、用水量类别之一，环境生态用水与生产实际的需要还有较长的一段距离。黑龙江省国家级重点自然保护区扎龙，是我国最大鹤类及珍稀鸟类的湿地生态自然保护区，也是世界 6 大湿地之一。为拯救因干旱而日渐萎缩的湿地，我国首次在 2001 年 7 月份开始为湿地补进环境生态用水 3 500 万 m3，历时 110 天；松花江做流域水资源规划时提出满足保护、改善水质所需环境生态的用水要求；珠江东江水系提出了控制枯季水库环境生态用水措施；杭州市西湖已进行江河引水改善水质，防止富营养化的环境生态用水措施等。1.2 环境用水的定义环境泛指围绕某一中心
6、项人类群体的生存环境的空间及其介质，一般，包括自然和社会环境，这种广义泛称的所谓用水就是环境用水；通常可将河道最小环境用水，用美国等多国现采用的非现场类型 Tennant 来计算。1.3 生态用水的定义生态系统是由生物群落及其生存环境共同组成的、不断进行能量交换和物质循环的、并能进行生态控制和生态调节的动态平衡系统。这个系统的用水就是生态用水；国际上，P.H.Glick 提出基本生态需水量（Basik Ecologial Water Requirement）定义“提供一定质量和数量的水给物种多样性和生态完整性的天然生态系统” 。1.4 生态环境用水的定义生物所在环境中的各种生态因子（环境中对生
7、物有直接作用的因子）所构成的综合体称为生态环境，其维持生态系统水分平衡所需用水，就叫生态环境用水。2 环境生态用水分析环境生态用水与工业用水，农业用水、生活用水一样，由水源工程为用户提供并分配给用户，包括输水损失在内的供用水量。一定区域一定时段内，在一定发展水平年和某一保证率下，据社会经济发展预测成果来估算区域各部门环境生态需水量、各发展阶段环境生态用水的可供水量、对水资源供需状况、各种水源与各项环境生态需水量进行平衡关系分析。一般包含：1)各部门环境生态需水量预测。2)可供环境生态需水量预测（供水原则，现状规划供水量） 。3) 环境生态用水供需分析。4)环境生态用水在河道内与河道外用水的协调
8、平衡分析。3 环境生态用水量确定3.1 确立设计环境生态用水量的依据(1)我国开发保护、评价、可持续利用水资源工作的急需。(2)执行国家有关水环保法规，如中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国水法 、中华人民共和国水污染防治法 、 中华人民共和国水土保持法 、 中华人民共和国森林法 、 中华人民共和国渔业法 、 取水许可制度实施办法 、 取水许可水质管理规定等的要求。(3)全国良好生态环境系统建设和发展，保持水安全和水生态安全的需要。(4)各种（类）环境生态用水水质标准，参照国家颁布水环境质量标准，如地面水环境质量标准GB383888、 农田灌溉水质标准GB508492、 渔业水质标准G
9、B1160789、 景观娱乐用水水质标准GB1294191等的要求。(5)环境生态用水各因子供水范围大小。(6)环境生态用水各因子要素设计年限供水的规定。(7)环境生态用水每一生态因子用水单元。(8)确定给水设施举措及相应构筑物的规模大小。3.2 环境生态用水分类区域（水域）环境生态用水；城市环境生态用水；村镇环境生态用水；居室和庭院环境生态用水；改善江、河、湖、库水质的环境生态用水；渔业和水生生物环境生态用水；绿化、林业、园林环境生态用水等。3.3 确定环境生态用水量标准及进行设计用水量计算将构成生态环境综合体的各种生态因子，每一种不同性质因子的用水所给定单耗水量标准作为设计标准。3.4 研
10、究和确立环境生态用水水质标准和利用经济杠杆用水水价水费核算环境生态用水水质标准因各部门各要素因子而异，目前，建立各类水质标准尚待研讨。4 水资源供需分析中的环境生态用水计算现阶段，环境生态用水计算包括以下方面：(1)环境生态用水的调节计算原则与环境生态用水水总帐计量；(2)环境生态用水与当地水资源的联合调节计算；(3)环境生态用水的优化配置方法；(4)环境生态用水需水过程的拟定；(5)环境生态用水供水水源；(6)环境生态用水水量分配调蓄计算；(7)水资源系统调度建立；(8)分别统计系列、部门、行业的总调度用水；(9)计算调节弃水转化为环境生态用水方法；(10)改善水体水域水质、增加水环境容量所
11、采用各项调度措施。Study on the Establishment of a Water Use System for Environment Conservation in ChinaWANG Xian tao1，LIU Yu wei2，ZHANG Xin ning3，DI Hong4(1.The Water Resources Protection Bureau of the Yangtze River Conservancy Commission, Wuhan 430051; 2. The Hydrology Bureau of the Yangtze River Conservan
12、cy Commission, Wuhan 430010; 3.The Investigation and Design Institute of the Yangtze River Conservancy Commission, Wuhan 430010,4. College of Water Resources Hydropower, Wuhan University, Wuhan 430072, China)Abstract: For long a traditional water supply and water use system has been established for
13、industrial, agricultural and domestic purposes in China. But none of such systems have been set up for environmental conservation. Water use for environmental and ecological purposes should be effective measures to guarantee the improvement of the peoples life and health conditions and to ensure the
14、 national ecological safety, aquatic environmental safety and sustainable development of society and economy. In this paper researches and studies on water use design, on calculation and regulation in water supply and demand for environmental and ecological purposes and the research developments at
15、home and abroad are discussed. It is initially put forward that the water use system for environmental conservation should be established as early as possible in China.Keywords: establishment; water use for environmental conservation; system, water supply and demand; approaches; study作者简介:万咸涛(1939 )，男，高级工程师，研究员，主要从事水污染、水资源等方面的研究工作。
