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1、基层党建工作联系机制实施细则（1）深入开展调研。围绕基层党建工作推进中的热点、难点问题，深入联系点开展调查研究，认真听取基层党员干部的意见建议，掌握基层党建现状。 （2）解决实际问题。指导基层党组织查找和分析党建工作中存在的突出问题，会同有关部门，研究解决问题的办法。 （3）联系基层群众。做好联系部门、党委、企业内困难党员、群众或职工的工作。经常深入基层了解情况、倾听呼声、反映要求，帮助解决最迫切的实际困难和问题，做好群众的思想政治工作。 （4）提高工作水平。发掘基层党组织建设中的特色工作和好的做法，指导基层党组织不断加以完善和深化，推动联系点的党建工作在重点突破的基础上实现整体提升，不断提高
2、基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，力争将联系点培育成为党建工作示范点或先进典型。 （5）增强综合素质。积极创造条件，鼓励并带动广大党员干部转变作风，深入基层一线，夯实工作基础，以进一步增强党 员干部服务大局、服务基层的意识，提高综合协调、解决实际问题的能力。 2、联系方式：党委领导统筹指导，党员干部全体参与，面向基层一线，确定一个部门、单位为基层联系点。 3、工作要求：（1）加强领导，健全制度。建立基层党建工作联系点是推动基层党建工作、提升党员干部能力素质的一项重要措施。要高度重视联系点工作，切实加强领导，建立健全联系记录、重大事项报告制度。 （2）统筹安排，经常联系。要统筹安排工作时间，正
3、确处理好日常工作和基层联系的关系，采取灵活有效的方式开展联系指导工作，每年到联系点指导工作不少于6次，同时可采取蹲点调研的方式，每年利用3天左右时间对联系点的党建工作开展一次专题调研活动，及时总结和宣传推广联系点的好做法和取得的成功经验，以点上的经验推动面上的工作。 （3）严肃纪律，树立形象。要牢记两个务必，保持艰苦奋斗的优良传统，严格遵守廉洁自律要求，真正做到为民、务实、清廉。要尊重基层的首创精神，虚心向基层学习、向群众学习，善于从基层的实践和创造中汲取养分，热心为基层组织排忧解难，密切党群干群关系，树立组工干部良好形象 基层党建工作联系机制实施细则(二)：基层党建工作制度doc 目 录一、
4、党组织议事决策制度 二、党建工作责任制 三、切联系群众制度四、组织生活制度 五、中心组学习制度 六、发展党员制度 七、七、党员教育培训制度【基层党建工作联系机制实施细则】 八、民王评议党员制度 九、党内关怀帮扶制度 十、党务公开制度 十一、党员干部述职述廉制度 十二、个人重大事项报告制度 十三、诫勉谈话制度 十四、基层党支部建设情况考核评价制度 十五、党员干部业绩考评制度 十六、党支部“三会一课”制度【基层党建工作联系机制实施细则】 党组织议事决策制度 1、决定重大问题，在进行集体研究决策前，要先将相关情况在内部进行通报使班子成员有充分的思考时问，相互协商、交换意见，避免准备不充分、仓促议事的
5、现 象。 2.凡是党组织决策重大问题和重要事项，要召开咨询会、座谈会、听证会，或通过个别访谈的方式，邀请上级领导、专家、下级单位负责人和部分群众代表参加，反复征求意见。 3、重大问题和重要事项必须由会议决策。党组成员必须全部参加会议，表决时，同意人数必须达到到会人数的三分之二才算通过。 4、决策形成后，在执行过程中，党组织要严格执行程序，确保不省略、不颠倒其中任何一个环节，确保决策执行的科学化和民主化。 5、集体领导和个人分工负责相结合。党组决策形成后，明确每个领导成员所负的责任，做到事事有人管，人人有专责，在其职权范围内迅速处理，遇事敢于负责，协调各个方面的关系，抓好落实。 6、重大问题未经
6、党组织讨论表决而作出决定的，个人有责任制止，并向上级党组织反映情况，提出纠正意见。 党建工作责任制 1、每年年初制定党建工作总体规划及总体目标任务，规划紧紧围绕服务单位发展这个中心，把党的建设和单位实际紧密结合起来。根据总体规划和总体目标任务，制定具体目标任务，分阶段组织实施，抓住重点，实行分类指导。 2、落实上级党组织制定的规划，结合本级党组织实际，明确班子成员分工，制定班子成员个体目标任务。 3、党组织定期督促、检查、考核本级领导班子成员“责任区”和下属党支部党建工作。 4、党组织定期召开专题例会，讨论党建工作制度，针对党建工作中存在的问题，采取现场观摩，交流经验，分析问题等方式方法，有针
7、对性地突破工作瓶颈。 5、建立党建工作联系点制度。党委成员要分别在各党支部建立联系点，进行帮扶指导。同时，各党支部成员联系普通党员群众，形成“纵向到底、横向到边”的党建工作格局。 6、明确“党组织集体责任、书记第一责任、副书记具体责任、分管领导直接责任”四个责任主体。 7、党组织要落实党组织的各项活动经费，组织党务干 部进行系统的集中培训，规范党组织办公室的硬件建设，配齐配全电教设备等，抓好党建相关制度上墙。 密切联系群众制度 1、以支部所属建制为联系范围，按照入党联系人联系对应入党积极分子，其他党员分别联系普通群众的原则，每位党员至少联系1名群众。支部所在单位党员数多于群众数时，可以按党小组
8、联系群众。 2、党员要虚心听取所联系群众的意见和要求，并及时向党组织反映，结合自身实际，开展服务承诺活动，努力为群众排忧解难。 3、开展谈心活动。党员要经常主动找所联系群众交心谈心、交流思想。做到每2个月对所联系群众谈一次话。向他们宣传解释党的路线、方针、政策和决议，随时掌握所联系群众的思想状况、家庭生活情况，及时帮助解决他们的困难和问题。 4、各级党组织每年召开一次群众座谈会，听取关于“党员联系群众制度”的落实情况，并对“党员联系群众工作”进行民主评议。 5、应将党员联系群众“一帮一、一对一”结对情况逐级上报。上级党组织定期检查党员联系群众工作落实情况。 组织生活制度 1、按照党章规定：“每
9、个党员不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织活动，接受党内外群众监督，不允许有任何不参加党的组织生活，不接受党内外群众监督的特殊党员。” 2、党员领导干部要过好双重组织生活，既要参加所在党支部、党小组的组织生活会，又要参加党委（党组）单独召开的组织生活会和民主生活会。 3、党员因外出学习、进修，半年之内可持党员证明信在所在单位参加组织生活，临时出差不能参加组织生活的，回单位后补课，并向组织汇报学习、思想、工作情况。 4、党员因长期患病不能参加正常的组织生活的，党组织可指定专人负责联系，向他们传达组织生活的内容，听取他们的意见和要求。患精神病的党员，患病期间，可暂
10、停他们的组织生活，保留其党籍。 5、根据离、退休党员年老体弱的特点，安排他们过组织生活要适当，保持每月一次支部（小组）会。 6、受留党察看处分的党员，察看期间仍要参加组织生活（但无表决权、选举权和被选举权）；支部大会决定开除 基层党建工作联系机制实施细则(三)：2017机关党委创建基层党组织工作方案 根据市创建全省基层党建工作示范市实施方案、市直机关工委关于开展“五星级服务型党组织”创建活动的部署及要求，为切实加强基层党组织建设，充分发挥党组织的核心领导作用和党员的先锋模范作用，积极创建市级示范基层党组织，推动交通运输各项工作创先争优，特制定本实施方案。一、指导思想 以十八届三中全会精神为指导
11、，以深入推进党的群众路线教育实践活动为动力，以提升基层党组织战斗力为重点，全面深化“七有”“五星”创建工作，着力解决基层组织和党员队伍中存在的软、懒、散问题，立足实际求创新，破解难题谋发展，服务民生创品牌，为交通运输在全市争先创优提供组织保障，为市冲刺全国百强提供强力交通支撑。 二、创建目标 通过全面深化“七好”“五星”创建工作，着力推动党建工作引领交通业务提质提效，争取在短时间内，抓工作落实有新突破，抓党员素质有新提高，抓行业形象有新面貌，使基层党支部的战斗力、党员队伍的生机活力、基层基础保障水平全面提升。2017年局机关党委在紧贴中心开展党建工作、运管所党支部在建设五星级服务型党组织、客管
12、处党支部在落实党建工作责任制方面取得创新突破，2017年力争1-2个单位跨入全市示范基层党组织行列。 三、创建措施 紧紧围绕交通中心工作，着力推进基层党建与业务工作双向渗透，相互促进，重点抓好六个方面工作。 （一）开展“五星级服务型党组织”创建活动。以党的群众路线教育实践活动为载体，以市直机关工委星级评定标准为主要是内容，统一部署，分级负责，合力推进。建立健全支部书记选拔任用、党员教育培训、入党积极分子激励关爱、党建工作投入保障机制，打造“政治强、业务精、作风硬、素质好、带动力强”的基层战斗堡垒。使交通系统党组织凝聚力更强大，领导干部表率作用更突出，干部职工争先创优的劲头更充足，支农惠民的措施
13、更务实，交通先行的气场更浓烈。 （二）紧紧围绕推动交通重点项目建设开展党建工作。坚持用开放的思想谋划交通项目，用超常规的举措推进交通项目建设，以高密度协调、高强度施工扎实推进当枝一级路、三桥、四桥、庙河路、王双路、当陈路和保宜、宜张高速公路建设，努力营造快速、优质、安全、和谐的交通建设氛围，不断推动交通基础设施上等升级。 （三）创建群众满意站所。推行党务、政务公开和“一站式”审批服务，畅通便民服务通道。开展“三进五访”、聚焦“四风”、整顿突出问题活动，增进与人民群众的密切联系。高起点编制市“十三五”交通规划及公交运输专项规划。全方位加强安全生产管理，确保交通系统无安全责任事故发生。出重拳整顿规
14、范运输市场秩序，重点整治超限运输和侵害路产路权行为，坚决打击“黑车”、“黑点”、“黑站”非法经营行为，创建人民群众满意的服务站所。 （四）为全面深化内部改革凝聚正能量。继续推进事业单位分类改革。建立公路水运工程质量安全监督机构。加强局属事业单位财务监管。积极探索多元化的筹融资方式，壮大我市交通建设筹融资平台。制定行业人才发展规划，完善人才培养、引进和使用的各项促进机制，打通各层级人才成长通道。 （五）组织党员干部广泛开展惠民行动。以群众需求为导向，以群众满意为标准，进一步拓展服务功能，提升服务层次，着力抓好23公里干线公路大中修，维修改造农村公路桥梁12座，兴建70公里通村水泥路，承办68件建
15、议和提案，更新110台公汽出租车，延伸4条公汽线路，真正发挥交通运输在富民强市中的先行引领作用。四、实施步骤 （一）部署动员（5月）。各支部制订方案，分层动员部署。 （二）扎实推进（6-11月）。各党支部要按方案落实好分阶段实施计划，紧紧围绕交通运输业务，有效开展各类党建工作，并建立基层党组织建设重点工作落实情况、创建工作进展情况和台账情况，努力把工作做深做细。 （三）总结申报（12月）。根据上级党组织的安排部署，认真进行自查，逐项落实考核细则和党建责任制的任务要求，撰写自查报告，搞好档案整理归档，及时提交各类申报材料，迎接上级党组织考核验收检查。 五、工作要求 （一）加强领导，落实责任。为保
16、障创建活动有效实施，市交通运输局成立创建示范基层党组织领导小组。领导小组下设办公室，挂靠局人事科。创建工作领导小组要高度重视创建工作，加强工作指导和检查，督促抓好创建工作的开展，保证创建计划落到实处。 （二）强化措施，确保实效。创建示范基层党组织，要做到“七有五结合”。“七有”即要有方案、有氛围、有项目、有创新、有典型、有经验、有影响；“五结合”即把创建工作与开展群众路线教育结合起来，与交通运输中心工作结合起来，与提高党组织的凝聚力结合起来，与创先争优工作结合起来，与选树典型结合起来。各支部要精心组织，积极参与，党员干部要进一步增强创建意识，充分发挥积极性和主动性，确保创建工作取得实效。 （三）注重宣传，总结经验。充分利用简报、网络、宣传栏、显示屏等现有宣传平台，加大宣传报道工作力度，及时总结工作经验；对典型事例及时进行宣传报道，大力推广，为创建市直机关示范基层党组织营造良好的氛围。 基层党建工作联系机制实施细则(四)：市创建全省基层党建工作示范市实施方案、市直机关工委关于开展“五星级服务型党组织”
