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1、- 1 -富裕县发展旅游产业实施方案一、工作目标按照市旅游产业发展方案部署，立足我县自然环境、民族民俗、产业基础等实际，以吸引县内外游客、增加旅游收入为目标，全力做大做强我县旅游产业，为培植县、乡、村新的经济增长点提供强有力支撑。二、工作任务坚持以“政府主导、市场主体、社会参与”的原则，重点打造以龙腾度假庄园和东塔哈乌裕尔风情园为主，其他景点为补充的 10 个包含度假休闲、民族民俗、宗教、工业等方面在内的精品旅游节点，坚持走“新、特、奇、独”差异化的、积聚人气的旅游发展路线。（一）龙腾庄园度假庄园。重点建设好龙安桥镇污水处理厂项目，解决企业排污问题；协助企业完善温泉会馆建设，争取今年投入运营；
2、协助完善水上餐厅，采摘园，景区绿化、亮化、美化等项目建设。充分利用好扶贫项目资金 1300 万元，投入农民旅游合作社，以旅游业的发展带动小河东村产业结构的调整，增加农民收入，发展乡村产业，培育农村新的经济增长点；以建设爱飞客航空小镇为契机发展旅游新业态，在航空小镇规划编制中充分考虑旅游要素，将龙安桥镇小河东村打造成全国第一个爱飞客村，把龙腾庄园建设成爱飞客“驿站” 。（二）乌裕尔民族风情园。协助推进乌裕尔民族风情- 2 -园文化墙石材钢挂浮雕、库木勒演艺餐厅、 “四胡”南大门、旅游公厕、外网工程、仿古民居、现代仿古民居式宾馆、路面硬化、亮化等基础设施建设，争取今年上半年开业。（三）三家子满族村
3、。发挥三家子村满语“活化石”的国内影响力，主打满族文化牌，定期邀请国内知名专家召开“满语文化论坛” ，借以提高景点知名度。一是在村入口竖起 1 座用满语雕刻名称的特色大门（2017 年） ，给人以足够的视觉冲击；围绕百年老榆树林建设 1 处满族公园（2016 年规划） ，加入狼、鹿、鹰、豹等满族图腾为代表的标志性符号，并组织写手和专家挖掘编写文化传说；二是对三家子满语小学围墙进行修缮粉刷；三是利用好三家子村部的满语传习所，在传习所门口用满汉双语制作清晰醒目、独居特色的标识牌，请县内外专家、村中满语老人进行授课；四是对现有满族博物馆，科学合理布局，通过捐赠、购买等渠道，增加博物馆内展品数量，解决
4、冬季取暖问题（展馆取暖？） ，适时启动博物馆外迁工作；五是对满族风情园进行装饰布置，打造成民族民俗展示、特色餐饮娱乐于一体的场所（2019 年） ；六是对村内现存保护较好的满族人传统民居，给予重点支持和保护。（四）五家子柯尔克孜族村。发挥动漫电影白马湖的省内影响力，主打柯尔克孜民族历史沿革牌，重点进行宣传推介，在村内设置 1 处露天电影院，播放动漫电影白马湖 ，向游客进行展演展示，同时结合柯尔克孜族展- 3 -览馆升级改造工程，在展厅内设置相应展区，由导游向游客解说讲解；在与白马湖水面承包人协商好的基础上，在湖上修建环形简易栈道作为亲水平台，同时开发游船、水上自行车、婚纱摄影外景基地等娱乐服务
5、项目，让游客能深入其中探索体验自然景致。在村南装修欧式仿古围墙 800米（需结合民委项目建设） ；完成 1 处敖包建设装饰；在村南留出 10 亩地对外发包作为采摘园建设基地；展览馆院内进行绿化，铺设甬道。（五）富南灌区万亩水田基地。以富南灌区万亩水田基地为依托，物联网控制中心为节点，通过内部彩色高清监控大屏幕，重点向游客展示现代农业的全程可追溯系统，配套当地绿色（有机）大米等产品销售；将生态砌衬等生态观光农业概念引入田间水利工程，为青蛙等小动物搭建通道，营造优良生态环境，同时在原有水稻种植品种上，以绿色（有机）产品为基础，重点发展鸭稻、鱼稻、蟹稻等品牌，供游客参观游览、品尝食用，利用彩色稻苗组
6、成“富裕欢迎你”等文字图画，增加观赏价值；与北引积极协调沟通，利用引嫩河资源开发水上垂钓等娱乐项目；利用现有资源种植瓜果蔬菜，开发观赏、采摘等与一体的综合服务项目。（六）圆照寺。在尊重佛教的宗教礼仪和习俗基础上，与圆照寺做好对接，重点协助做好万佛楼建设工程，争取年内建成对外开放；借助佛教的重要传统节日，开发宗教一日游等旅游产品；围绕佛教精品文化，重点鼓励支持社- 4 -会力量，在周边打造集佛堂、佛店等于一体的佛文化展示一条街。（七）玛瑙石一条街。重点与黑龙江鑫圣泰开发公司协商洽谈，借助现有玛瑙石一条街的基础，重点对内部基础设施加以完善，财政可采取“以奖代补”的方式给予支持；在街路东侧入口，建设
7、 1 座具有地方文化特色的、能体现玛瑙文化的门牌楼；对街内店铺牌匾、门面等，按照投入最少、效果最好的原则，进行统筹规划设计改造。（八）富裕老窖博物馆。重点发展富裕老窖酒文化博物馆为主的工业游。发挥富裕老窖文化展区、中华酒文化展区、酿酒工艺展区、鸿源涌烧锅展区、酒品展区和酒道馆六个展区的功能，探索增加游客互动环节，丰富旅游题材和内容。（九）富宁村宁年驿站。新建 1000 平方米的游泳池 1个，内里设置人工造浪设备；在度假村外围建赛马场 1 处；在江边新建标准化观景客房 10 间（在建的 5 间） ；修缮文化长廊 100 米，重点展示我县站人历史文化；建江水灌溉的生态采摘园 1 处；新制观景马车
8、4 辆；在江心岛堆放假山，建 20 米高望江楼 1 处；民俗馆内装饰进行重新规划。（十）雁翔湖度假村。重点对停车场、儿童游乐园、指示标志等基础设施进行完善，逐步将游客接待中心、农家休闲住宿小院、农家铁锅炖鱼大排档、文化展示区、雁翔湖水世界、雁翔湖冰雪游乐园等纳入建设计划。三、相关配套工作- 5 -重点发展旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素。在“吃”的环节。对合法经营、管理规范、环境整洁、交通顺畅、富有地方特色的餐饮企业“授牌推荐” ；发现和培养农村技艺娴熟的厨师队伍，让游客吃好农村菜、农村饭。在“住”的环节。评定一批星级宾馆，并借助技能培训项目资源，依托县职教中心平台，加大管理、服务人员业务
9、培训和培养力度，提高服务质量和标准；引导农民发展“农家乐” 、 “渔家乐”增收致富。在“行”的环节。争取龙安桥小河东村旅游客运站建设项目，成立游客集散中心。建设修缮三家子、五家子通村道路，确保旅游景点道路四季畅通。在“游”的环节。依托龙腾度假庄园、三家子满语博物馆、五家子柯尔克孜民族风情园、东塔哈村乌裕尔民族风情园等 10 大旅游节点，开发各具特色的旅游产品。在“购”的环节。借助玛瑙石一条街、富裕县柳编厂、漫画之乡等，开发旅游纪念品；提倡老窖酒业、光明公司以及一些知名面业、米业发展小包装精品，开发旅游商品和纪念品。在“娱”的环节。深入系统挖掘、梳理归纳和对外展示站人、满族、达斡尔族、蒙古族、柯
10、尔克孜族等民族资源和服饰、饮食、住宅、婚嫁、礼节、禁忌等民俗资源；对濒临失传的民族传说、文化、体育、遗址等进行抢救性挖掘和保护，重点打造以骑马射箭、休闲垂钓、狩猎体验、游泳划船为主的游乐项目。四、保障措施（一）加强领导组织。成立以县委、县政府主要领导- 6 -为组长的旅游产业领导小组，下设专项推进组，分管县领导为推进组组长，旅游中心为牵头部门，宣传部、文广局、湿地、财政局、发改局、民宗局、农业局、交通局、住建局、规划局、教育局、环保局、扶贫办、市监局、电视台、相关乡镇等单位为成员，办公室设在旅游中心，办公室主任由旅游中心主任兼任，负责日常业务处理。（二）积极争取项目。以县旅游中心为主体，在深入
11、系统研究政策文件基础上，紧密对接上级有关部门，紧盯政策扶持方向，做好沟通协调工作编制好旅游规划和项目资金申请资料,尽可能多的争取旅游产业优惠政策，解决旅游产业建设和发展资金问题。同时采取合资、股份等方式，撬动社会资本投资旅游产业。补办已建项目资质，完善在建项目手续。（三）加大宣传力度。组织精干力量抓紧编写各景区景点、民族历史沿革、民俗风情传说等内容简介，同时形成对外旅游宣传推介通稿；发挥市绿博会、哈洽会、省内外旅游推介会等平台优势，通过电视、广播、报纸、网络、在外能人推荐等方式，加大对外宣传推介力度，争取用最短的时间，制造“轰动效应” ，让全国了解富裕，让富裕走向全国。（四）纳入省市路线。规划好县内的 1 日游、2 日游等旅游线路，连点成线。积极与省市协调，争取将我县景点纳入到省市精品旅游线路中，保证稳定游客资源。（五）引进培养人才。针对我县旅游专业人才缺乏的- 7 -实际，重点采取“引进来、走出去”的方式，重点引进专业导游、旅游管理、酒店管理等方面的旅游人才，同时借助职教中心平台对内培养、对外输送旅游从业人员，开阔知识眼界、提高专业技能，努力打造一支“懂经营、善管理、知市场”的旅游人才队伍。
