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1、（案例 1K20020-1）1 背景某施工单位通过投标，中标了市政综合配套工程，工程包括道路 6000，跨线桥梁一座，雨水管径 DN800 一 DNl600，长 4km，污水管径 DN400DN900，长 4.2km，给水管径 DN400mm，长 2.1km，工程中标金额 3500 万元。施工单位任命了有多年施工经验的项目经理，组建了项目部。为节省开支，减少人员，一人多职，为了保证工程成本得到有效控制采取了如下措施：（1）材料成本控制的重点要放在主材的价格上。（2）操作人员的工资要严格执行劳动定额。（3）机械的使用严格执行定额管理。工程在竣工结算后，成本亏损 168 万元。2 问题（1）项目部
2、成本控制的重点有哪些不妥之处？（2）项目部劳动定额有哪些改进之处？（3）分析项目部机械管理存在的问题？3分析与答案（1）成本控制要以成本计划为准，在施工的全过程对影响项目成本的各个因素（人、材、机、管理费等）加强管理。而不能单纯控制主材价格，应对材料的运输、加工、储存、安装及辅助材料都要严格管理，堵塞漏洞。在成本管理上既要有措施，更要有人员、责任落实；制定切合实际的降低成本设计，把相应的措施、方法责任层层落实到人，成本要实行动态管理，对出现的问题要得到及时的纠正和解决。只控制住了主材的价格是远远不够的，应贯彻全面的管理，对材料的运输、加工、储存、安装及辅助材料都要严格管理，堵塞漏洞。（2）劳动
3、管理要根据劳动定额，宜采用劳务分包，一次包死的方法，这样即可节约总包方管理人员又可进行总价控制，部分风险进行转移。（3）机械设备的使用管理，要根据施工组织设计配置使用；宜按照工作量和投标时的总机械费用，包干使用，这样承租方和出租方事前有约定有合同，才能保证承租方合理的利润。点评：此案例实践性强，但与教材中有关的知识点结合的不紧密。考试时可结合教材中相关的知识点回答。（案例 1K420020-2）1、背景某公司中标天津开发区工业区供热管网工程后，组建了施工项目部，并安排项目经理和有关人员制定成本计划。经对施工现场进一步察看后，据合同价格，调整部分分项工程价格组成项目的具体内容，计算成本，并制定成
4、本计划；但未从实施的角度对施工组织设计进行分析细化；根据成本计划，对工、料、机与成本支出做出规定，项目所支出的费用均要项目经理批准。2、问题（1）项目部成本计划制定有何不妥之处？（2）对直接工程费即：人工费、材料费、施工机械费的支出，需要哪些手续？（3）根据成本计划，原始记录应该包括哪些内容？3、分析与答案（1）实施性施工组织设计是实现项目成本控制的核心内容之一，调整部分分项工程价格组成的依据除了合同价格之外，还应依据对施工方案的细化分析。（2）对于人工的管理包括两个部分，本单位职工和民工，根据成本计划的不同要求，要制定不同的责任制。对于材料的管理从源头抓起，从采购到材料进场，要办理严格手续，
5、确保材料的质量、数量和供货日期。未经项目经理签认的单据无效，但对机械的管理，特别是外租机械，要办理协议，明确单价，明确实际使用台班数，合理调度和调配，避免造成浪费，严格按实际发生的使用台班签认，并及时结算。（3）原始记录应包括：施工人员的考勤表、计量验收单、材料进场和出库签认单、机械使用签认单。点评：此案例的实践性较强，但与教材相关的知识点结合的不紧密。尤其是第 2 问知识点，基本是现实中的管理内容。第 1 问和第 3 问的知识点要求理解记忆。（案例 1K420020-3）1、背景某工程项目经理根据公司的要求组织工程实施，根据招标文件和投标文件的材料清单数据，决定采取若干步骤的流程来进行项目成
6、本控制。由于建筑市场竞争激烈，该工程低价中标，项目部是否盈利或者盈亏平衡是施工成本管理的最终目标。2、问题（1）施工成本管理需要哪些步骤？（2）施工成本预测能起到什么作用？（3）施工成本管理如何控制？3、分析与答案（1）施工成本管理的几个步骤是：成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。（2）施工成本预测是整个成本管理的首要工作，它是施工项目成本决策及计划的依据。成本预测的目的，一是为挖掘降低成本的潜力指明方向，作为计划降低成本决策的参考；二是为施工单位内部各责任单位降低成本指明途径，作为编制增产节约计划和制订降低成本措施的依据。（3）施工成本管理就是根据成本计划，
7、及时分析工程实施过程中的实际成本与计划成本之间的差异，提供反馈信息，以更及时调整，消除施工过程中的损失浪费现象，保证项目成本目标的实现。点评：第 1 问是 06 年度考点。第 3 问是 05 年度考点。此案例与教材有关的知识点结合较好。（案例 1K420030-1）1、背景某市一地铁工程由甲工程公司中标，承担一标段施工，并签了施工承包合同。该合同包括 A、B 两车站和 1 个区间的双向两条平行隧道 C1 和 C2.A、B 两车站结构基本相同，其中 A 站西侧有一座跨线桥，与该地铁路线平行，桥基为浅埋条形基础，基底埋深 8m，基础东边线与 A 站西墙净距 10m；C1、C2 两条平行隧道净距 5
8、m，隧道基本处在砂质黏土层，局部段落的拱部会遇到砂砾层，隧道上方有 561800mm 污水干管一条，管顶埋深约 6m，隧道结构均为马蹄形断面，宽 56m，高 6.0m，区间长 1.2km.车站与隧道均采用喷锚暗挖。为确保工期，甲公司决定将 C1、C2 两条隧道工程分别分包给乙和丙两个工程公司，并签了两个分包合同；施工前，甲公司批准了项目部关于 A、B 站的施工组织设计及安全保证计划等文件，并要求乙、丙两公司分别编制 C1、C2 隧道的施工组织设计和安全保证计划，抓紧施工。此后甲公司没有对 C1、C2 隧道施工有其他干预。乙、丙两公司在月车站一端共用一个竖井，同方向掘进，进度相差不多，甲公司未派
9、专人进驻隧道现场进行管理、联络；但在某日，C1 隧道顶部发生围岩坍塌，隧道上方的污水管折断，污水冲刷加重了塌方，造成严重事故。事故发生时两隧道掘进面前后相距 5m.甲公司 A、B 两个车站的项目部编制了一个施工量测监控方案，两站共用，方案认为 A 站西侧跨线桥距车站有 10m 以上，不必布监控测点。但 A 站却发生了部分边桩严重水平位移以及桥基下沉、桥面倾斜事故。2、问题（1）甲公司将隧道工程分包给乙、丙公司的做法对吗？为什么？（2）甲公司对自己所承包的车站及隧道工程的管理存在什么问题？（3）甲公司在车站与隧道的量测监控方案编制、执行上有什么问题？3、分析与答案（1）甲公司将隧道 C1、C2
10、分包出去的做法是错的。因为：1）投标文件明确规定甲公司承担该标段施工，所以甲公司在事后不能随意向外分包；2）隧道是地铁工程的主体工程、关键工程之一，必须自己完成，禁止分包他人。（2）甲公司在工程的施工管理上存在以下问题：1）甲公司应该对所承包的工程编制一个包括车站与隧道的完整的施工组织设计和整体的安全计划、进度计划等，进行全面管理。2）甲公司放弃对隧道施工管理的具体表现之一是，不派专人进驻隧道施工现场进行监督管理和联络，以致无人注意两条平行隧道同向掘进时的安全隐患，最终因为缺少整体管理、缺少整体安全监控，导致违反了规范规定，发生严重安全事故。（3）甲公司在量测监控方案的编制与执行上存在以下问题
11、：1）甲公司只编制了两个车站的方案，没有包括隧道的量测监控内容，也没有要求乙、丙公司编制量测监控方案，以致隧道坍塌前没有及时获得警戒信息；2）甲公司编制的车站量测监控方案，严重忽略了跨线桥对车站施工威胁和车站施工对跨线桥的威胁，方案中没有对此内容作监测布点，导致 A 车站部分边桩严重位移和桥基下沉、桥面倾斜。点评：此案例的实践性较强，与教材的结合点也较好。案例 1K420030-2）1、背景某高速公路工程路基需强夯处理，该处理工程包括挖方、填方、点夯、满夯。由于工程量无法准确确定，故施工合同规定：按施工图预算方式计价；承包方必须严格按照施工图及施工合同规定的内容及技术要求施工；工程量由计量工程
12、师负责计量。施工过程中，在进行到设计施工图所规定的处理范围边缘时，承包方在取得旁站监理工程师认可的情况下，将夯击范围适当扩大。施工完成后，承包方将扩大的工程量向计量工程师提出了计量支付的要求，遭到拒绝。在施工中，承包方根据监理工程师的指令就部分工程进行了变更。在土方开挖时，有两项重大原因使工期发生了较大的拖延。一是遇到了工程地质勘探没有探明的孤石，移除孤石拖延了一定的时间；二是施工时遇到了数天季节性的大雨，土壤含水量过大，无法进行强夯施工，耽误了部分工期。承包方就此提出了延长工期和补偿停工期间窝工损失的索赔。2、问题（1）计量工程师拒绝承包方提出的超范围强夯的工程量的计量支付是否合理？为什么？
13、（2）工程变更部分的合同价款应根据什么原则确定，（3）监理工程师是否应该受理承包方提出的延长工期和费用补偿的索赔？为什么？3、分析与答案（1）计量工程师的拒绝是合理的。其理由：第一，该部分的工程量超出了设计施工图的要求，即超出了合同规定的范围，不属于计量工程师计量的范围。计量工程师无权处理合同以外的工程内容。第二，监理工程师认可的是承包方保证工程质量的技术措施，一般在未办理正式手续，发包方未批准追加相应费用的情况下，技术措施费用应由承包方自行承担。（2）变更价款按如下原则确定：1）合同中有适用于变更工程的价格（单价），按已有价格计价。2）合同中只有类似变更工程的价格，可参照类似价格变更合同价款
14、。3）合同中即无适用价格又无类似价格，由承包方提出适当的变更价格，计量工程师批准执行。这一批准的变更，应与承包方协商一致，否则将按合同纠纷处理。（3）对两项索赔的处理如下：1）地基中孤石的处理引发的索赔应该受理。因地质资料不详且是有经验的承包方预先无法预测到的，非承包方责任，并确实已造成了实际损失。2）雨后土壤含水过大，无法强夯，其损失的索赔不应赔偿。因尽管有了实际损失，但是有经验的承包方应能够预测到而且应该采取措施加以避免的。其责任在承包方，因而索赔不能成立，应予驳回。点评：该案例中的第 2 问和第 3 问是 07 年度的考点。对于这些实践性较强的内容，应注意灵活运用，这也是考试的出题方向。
15、（案例 1K420040-1）1、背景某施工公司中标一桥梁工程，及时组建了项目部，项目经理组织有关人员编制该桥梁工程施工组织设计。在施工组织设计中包括工程概况和特点、施工方案、施工进度计划、施工平面图设计、质量计划等多项内容的施工组织设计工作。2、问题（1）施工组织设计审批程序怎样，确定时是否需要再次审批？（2）作为施工组织设计核心部分的施工方案，包括哪三方面的内容？（3）施工方法是施工方案中的关键问题，确定施工方法时，在哪四种情况下，应详细而具体，不仅要拟定操作过程和方法，还应提出质量要求和技术措施，必要时应单独编制施工作业计划？（4）在编制施工进度计划时一般按哪六个步骤进行？3、分析与答案
16、（1）施工组织设计必须有上一级技术负责人审批，加盖公章，填写审批表，有变更时，应有变更审批程序。（2）施工方案主要包括：1）施工方法的确定；2）施工机具的选择；3）施工顺序的确定等（3）遇到以下四种情况时，施工方法应详细具体些。1）工程量大、项目大、在整个工程中占重要地位的分部分项工程；2）施工技术复杂的项目；3）采用新技术、新工艺及对工程质量起关键作用的项目；4）特殊结构或工人在操作上不够熟练的工序。（4）在编制施工进度计划时一般步骤为：1）确定施工过程；2）计算工程量；3）确定机械台班数和劳动量；4）确定各施工过程的作业天数；5）编制施工进度计划；6）编制主要工种劳动力需用量计划及施工机械、辅材、主材、构件、加工晶等需用计划。点评：第 1 问是 04 年度考点，第 2 问是 06 年度考点。第 3、4 问已超出第二版教材的内容。（案例 1K420040-2）1、背景某公司项目部承建城区住宅小区供热管网配套工程 B 标段，建设地点为旧五号热源厂至白领公寓，工程量为钢管 DNS00
