洛南县华阳农产品综合市场建设项目可行性研究报告

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1、 - 1 - 陕 西省工程咨 询 公司 编 制第一章 总 论1.1 项目名称洛南县华阳农产品综合市场建设项目1.2 项目承办单位概况单位名称：道县市场服务中心法人代表：刘少学企业类型：国有企业1.3 编制依据中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见 （中发20061 号） ；中共中央、国务院关于切实加强农村基础建设，进一步促进农业发展农民增收的若干意见 （中发20081 号） ；中共中央、国务院关于 2009 年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见 （中发20091 号） ；国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见 （国发200616 号） ；农产品批发市场管理技术规范 （G

2、B/T195752004） ；陕西省标准化农产品批发市场评分细则 ；陕西省农产品批发市场标准化工作方案 ；永州市委、市政府关于大力推进农业产业化的决定 ；永州市委、市政府关于推进承接产业转移工作的决定 （永发20086 号） ； - 2 - 陕 西省工程咨 询 公司 编 制永州市道县国民经济和社会发展“十二五” 规划和 2015 年远景规划 ；道县县委、县政府关于加快承接沿海加工贸易产业转移的实施意见 ；国家和省、市有关部门颁布的政策、法律、法规、规范及定额等;国家发改委、建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版） ；建设单位提供的有关基础资料。1.4 项目概况1.4.1 建设地点道县农

3、产品批发市场拟建于道县县城北部位置，湘源路与城西路交汇处。该项目位于道县城区交通要道，项目区内交通完善、便捷，朝夕可往返粤桂港，地理位置十分优越，是建设大型农产品批发市场的理想场所。1.4.2 主要建设内容与规模 道县农产品批发市场建设项目用地面积为 48 亩（折合约 32000平方米） ，总建筑面积 26000 平方米，总投资 4980 万元，其中建设投资 4883.2 万元，建设期利息 96.8 万元，主要包括以下建设内容：1、蔬菜肉类市场，建筑面积 6000 平方米；2、干货市场，建筑面积 3000 平方米；3、水果市场，建筑面积 3000 平方米；4、家禽市场，建筑面积 3000 平方

4、米；5、鲜活水产品市场，建筑面积 6000 平方米； - 3 - 陕 西省工程咨 询 公司 编 制6、农贸市场，建筑面积 4000 平方米7、市场信息系统和检验检测系统配套建筑，1000 平方米。1.4.3 各项建设条件落实情况1、本项目选址于道县县城北部位置，位于湘源路与城西路交汇处。项目扩建选址方案由道县规划、国土等职能部门联合研究确定，符合国家有关政策，符合城市发展总体规划，具有较好的建设条件。该项目土地自然条件较好，地势高，不会受洪水及地质灾害影响；交通、水电、通讯、环保等条件好，市政设施完备，能满足项目建设需要。2、该项目已通过县发改委的核准立项，并取得环评批复。3、项目建设资金总投

5、资 4980 万元，拟申请国家补助资金 1000万元，银行贷款 1000 万元，招商引资 2000 万元，项目建设单位自筹 980 万元。4、项目建设单位资金雄厚，具有丰富的农产品批发市场经营管理经验，为项目的实施提供了保障。本项目是县委、县政府招商引资重点项目之一，享受道县招商引资的相关优惠政策，得到道县相关部门的大力支持。1.4.4 项目投入总资金及效益情况项目总投资 4980 万元，其中建设投资 4883.2 万元，建设期利息96.8 万元，资金来源于申请国家补助资金 1000 万元，银行贷款 1000万元，招商引资 2000 万元，项目建设单位自筹 980 万元。项目建成后经营期期预计

6、每年可实现营业收入 1734 万元，项目投资回收期为 6.76 年，财务内部收益率为 13.58%，财务净现值为288.2 万元。 - 4 - 陕 西省工程咨 询 公司 编 制1.4.5 主要技术经济指标表 1-1 主要经济技术指标表项 目 单 位 指 标总用地面积 平方米 32000总建筑面积 平方米 26000蔬菜肉类市场 平方米 6000干货市场 平方米 3000水果市场 平方米 3000家禽市场 平方米 3000鲜活水产品市场 平方米 6000农贸市场 平方米 4000其中市场信息系统与检验检测系统配套建筑 平方米 1000容积率 0.81建筑密度 39.16%绿化面积 平方米 423

7、8.00 绿地率 15%建筑栋数 栋 10建筑层数 层 21.5 结论道县是农业大县，随着社会经济的发展和居民生活水平的提高，人们对果品、蔬菜、畜牧、水产等农产品质量要求更高，安全、优质、新鲜已经成为人们普遍关心的问题，直接影响市场的销售情况，关系农民的切身利益。因现有市场规模小，设施简陋落后，管理不规范，不能满足作为道县作为农产品基地的农产品批发流通需要。为完善道县农产品批发市场，提高农产品批发集散能力，加快农业产业结构调整，增强农产品抗风险能力和稳定农产品价格，道县市场服务中心拟实施道县农产品批发市场建设项目。本项目建成后，道县将整合农产品市场，把原本分散的农产品 - 5 - 陕 西省工程

8、咨 询 公司 编 制交易集中起来，并吸引周边农产品到市场集散，扩大交易量，形成集农产品的储藏、加工、运输、配送、批发、销售为一体的上规模经营，配备现代化的市场信息系统和检验检测系统，保障农产品质量，提高管理水平，促进道县农产品流通，加快道县经济发展。本项目符合国家产业政策、行业发展规划及地方的发展需要，建设及经营条件成熟，社会和经济效益显著；项目建设单位管理规范，资金实力雄厚，能够保证该项目顺利实施。所以，本项目建设条件成熟，经济上合理，项目建设是必要的、可行的。 1.6 申请国家补助资金的主要理由和政策依据本项目依托道县良好的自然和资源条件，项目完成后，将建成一个集农产品的储藏、加工、运输、

9、配送、批发、销售为一体的批发市场。道县农作物播种面积达到 112.38 千公顷，农作物总产量约34.3 万吨，其中：粮食总产量达 28.93 万吨，蔬菜总产量近 55.6 万吨，水果总产量 9.48 万吨，水产品总产量 2.14 万吨。道县为永州南六县中心区，加上毗邻的几个县及外省县，覆盖人口达 250 万人，按人平每天消费水果 200 克计算，全年需消费水果 10 万吨。每年本地生产的蔬菜、水果除商贩和生产者直接外销外，通过本地市场交易量达 15 万吨以上，加上外地生产的蔬菜水果调入本地市场销售（转销）量都在 10 万吨左右；地产粮食除农民自留和国家储备外的市场交易量每年约 100 万吨，外

10、地产粮食及粮油制品（种子、饲料）调入本地销售量均为 10 万吨以上；其他经济作物的地产和外产调入市场交易量约 2 万吨。项目的实施将为农产品批发交易提供更大的交易平台，对促进道县农产品乃至永州地区农产品集散起到重要作用。项目符合国家和地区产业发展规划，项目的实施有利于促进和 - 6 - 陕 西省工程咨 询 公司 编 制提高永州地区蔬菜、水果、家禽、粮油产品等农产品产业化经营水平和市场竞争力；有利于降低农产品生产成本，增强道县农产品的市场竞争力；有利于带动更多农户进行绿色环保农产品的生产，把分散的小生产同国内大市场直接联系起来，创造就业岗位，增加税收。项目的实施对促进农产品市场调整和振兴具有明显

11、的带动作用。项目符合国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出的发展方向和目标，是国家重点鼓励发展的项目。项目同时符合关于加快农产品流通设施建设的若干意见支持的方向和流通领域专项资金重点支持的范围。依据农产品批发市场中央预算内投资专项资金（国债）项目建设的实施意见的通知中的相关要求，本项目申请给予农产品批发市场投资补助资金的扶持，以尽快完成建设和投入经营，满足道县农产品市场的迫切需求。 - 7 - 陕 西省工程咨 询 公司 编 制第二章 项目建设背景及必要性2.1 项目的背景和意义2.1.1 区域概况道县位于湖南南部，潇水中游都庞岭东麓，是永州市南六县中心，也是湘、粤、桂三省（区）边界重镇，素

12、有“襟带两广、屏蔽三湘” 之称，是湘南地区重要的物质集散中心。 该 县 地 处 东 径 11117-11156， 北纬 2509-2550，县界东邻宁远，南毗江华、江永，西接广西灌阳、全州,北连双牌,全县总面积 2442 平方公里,总人口 68.71 万人，辖 23 个乡镇，3 个农林场。国民生产总值为 51.29 亿元，其中第一产业 18.8 亿元，第二产业 10.14 亿元，第三产业 22.35 亿元，人均国民生产总值为 8557 元。境内属亚热带季风湿润气候区，日照充足，雨量充沛，四季分明。道县区位优势明显，境内交通便利。207 国道贯穿南北，省道322 线、325 线横贯东西。洛湛铁路

13、（冷梧段) 基本建成，道贺高速（道县至贺州） 、 “二广高速 ”正在兴建，规划中的福贵铁路将在道县与洛湛铁路形成交汇，不久的将来道县将成为湘南桂北重要的交通要塞。道县资源丰富，物华天宝，特色农业突出，支柱产业发达，旅游业发展十分迅速。道县是全国秸杆养牛示范基地、道州灰鹅养殖基地，也是全国 100 个柑桔生产基地县之一，又是全省唯一产业化蔬菜基地县。全国第二大水泥厂华鑫水泥投资 5 亿元，在道县寿雁豪福村兴建分厂。道县工业园内的鑫龙纺织、建溢鞋业、科茂林化、捷宝电讯等一批国有中型企业，以纺织、水泥、皮革、建材、五金、冶炼等为主的支柱产业已初步形成。随着道县工业园区建设步伐加 - 8 - 陕 西省

14、工程咨 询 公司 编 制快，今日的道县经济繁荣、社会稳定、人民安居乐业。2.1.2 道县农业基本情况道县是个农业大县，全县农作物播种面积达到 112.38 千公顷，农作物总产量约 34.3 万吨，其中：粮食总产量达 28.93 万吨，蔬菜总产量近 55.6 万吨，水果总产量 9.48 万吨，水产品总产量 2.14 万吨。2.1.3 道县区域农产品市场与交易情况随着社会经济的发展和居民生活水平的提高，人们对果品、蔬菜、畜牧、水产等农产品质量要求更高，安全、优质、新鲜已经成为人们普遍关心的问题，直接影响市场的销售情况，关系农民的切身利益。该项目的建设可成为道县农产品市场交易龙头企业，从而带动辐射道县及其附近地区农产品供销，可有效地解决农产品尤其是鲜果、蔬菜和家畜、水产品的购销难问题，利于取消农产品马路市场，便于农产品质量安全监管，利于农产品市场准入，确保公众消费安全，公平交易，不仅可以激励农民生产农产品的积极性，而且可以提高消费者的消费信心，因此对繁荣市场、促进当地经济的发展极为有利，具有很好的发展前景和良好的经济效益。该项目建设对于促进道县农产品基地建设和发展，加快农业产业结构调整，增强农产品抗风险能力和稳定农产品价格将起到积极作用，是现代农业产业未来走向的必然趋势，同时也是时代的