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1、县人力资源和社会保障工作会讲话同志们：一、201X 年工作回顾201X年是十分重要的一年，面对国际金融危机的挑战，我局在县委、县政府的正确领导下，在人大和政协的有效监督下，以“科学发展提效能，优质服务促和谐”为目标，贯彻落实科学发展观，深入开展“优质服务年”活动，围绕年度目标任务，抓重点、攻难点、建亮点，上下齐心协力，共克时艰，圆满地完成了全年各项工作任务。先后迎接了省厅*厅长对返乡农民工情况的调研、*副厅长对就业工作的专项督查，中央机构编制委员会就编外临聘人员和乡镇机构改革情况的调研，接待了省市人大代表对乡镇事务所工作和平台建设情况的检查、全国人大农委会副主任委员*、*对我县农民工就近就地转
2、移情况的调研，各项工作受到了中、省、市、县各级领导的充分肯定和扬。一年来，我们主要做了十项工作：一是认真开展学习实践科学发展观活动在学习实践活动中，我们把服务民生、服务经济作为践行科学发展观的落脚点，以“科学发展提效能，优质服务促和谐”为实践载体，自觉地把科学发展观落实在工作中，着重在解决事关群众利益和需求上见实效。开发了交通协管员、劳动保障协理员、保洁员等公益性岗位314 个，积极为下岗职工、高校毕业生和复转军人创造更多的就业机会；落实各项政策，及时兑现有关待遇，认真做好企业军转干部和对越作战人员的解困稳定工作，着力抓好军转干部安置和复员干部稳控工作，切实维护了社会稳定。二是深入开展“优质服
3、务年”活动积极转变部门职能，在全系统深入开展“优质服务年”活动。坚持开展季度“满意科室”、“服务之星”评选竞赛活动，强化了干部职工的服务意识和竞争意识；设立服务引导台，指定专人负责接待和引导，增强了工作的主动性；为局机关科室招聘聘任制科员 6名，激发了机关内部活力；开展了行风政风民主测评活动，广泛听取社会各界的意见和建议。医保办、养老经办中心、机关统筹办把热情服务、务实高效体现在具体工作中，劳动服务局开展就业服务，坚持送信息进村、送岗位上门、送技能到人“三送服务”，方便了办事群众。活动开展以来，干部职工的服务意识明显增强，服务水平显著提升。三是深化事业单位人事制度改革为了解决高校毕业生就业问题
4、，落实有关文件精神，本文来源于公务员之家范文中心:给我县教育、卫生等八个事业单位招聘急需人才，制定了*县 201X年事业单位公开招聘工作人员实施意见，认真组织了规模大、参加人数多、专业复杂的公开招聘工作。严肃工作纪律，严密组织笔试面试，将工作责任细化到人，落实到每个环节中；通过分组报名、上网查询学历真伪、邀请高校专家做评委、纪检监察机关全程监督，确保了招聘工作的真实、科学、公平和公正，顺利完成了报名、笔试、面试、体检和政审四个阶段的各项工作，为全县招聘急需人才 108人，受到考生家长、招聘单位和社会各界好评。四是努力扩大信息化管理范围充分发挥信息技术管人管事的积极作用，进一步完善了人事办公管理
5、软件；大力实施的“金保工程”，为各乡镇、社区、社会保险经办机构配备了26套电脑和终端打印机，不断提高就业和社会保险工作的信息化管理水平；加强劳动保障监察两网化建设，在全县 12 个乡镇建立了执法信息数据库和监控管理两级平台，初步实现了县、乡两级劳动保障监察的网格化和网络化。五是扎实推进农民工回乡创业工作积极开展返乡农民工回乡创业示范县建设，制订了*县关于开展创建返乡农民工回乡创业示范县的实施意见和关于鼓励返乡农民工回乡创业的实施意见，为创业者开辟“绿色通道”；在全县确立了 24个创业示范点，实行挂牌保护；落实小额担保贷款 300多万元，协助解决资金、技术、土地等相关问题，对创业者实行招商引资同
6、等优惠政策；积极创办农民工创业示范园，为回乡创业者搭建平台；大力开展创业培训实行培训券管理制度；成立了培训工作督查小组，对培训情况跟踪监督。举办创业培训班15期，培训413 人，农民工中实现自主创业 149人，安置劳动力 2350 人。六是大力提升就业再就业工作水平把扩大就业作为工作重点，坚持积极的就业扶持政策，统筹城乡就业再就业工作。全县农村劳动力转移新增 32135人，占年任务7900人的406.8%；城镇新增就业人员 7839 人，占年任务 3800 人的 206.3%；城镇登记失业率为1.16%，远远低于全市控制失业率 4%；办理再就业优惠证287 个，发放小额担保贷款 861万元，占
7、年任务 580万元的 148%；举办技能培训班 24 期，培训 1000 人；下岗失业人员再就业3845人，占年任务1830人的210.1%，其中“4050”人员再就业677 人；高校毕业生实现就业357 人。本文来源于公务员之家范文中心:加强公益性岗位管理，出台了*县公益性岗位管理办法，由县劳动人事争议仲裁中心对全县公益性岗位工作人员集中统一管理。七是逐步完善社会保障体系为了进一步扩大社保覆盖面，年初我们层层分解社保扩面和基金征缴工作任务，签订责任书，细化考核办法、加大奖惩力度，全县社会保险工作成效显著。基本养老保险新增 934人，占年任务870 人的 107.4%；失业保险累计参保1895
8、9 人，占任务18912 人的100.3%；工伤保险新增682 人，占年任务 500人的136%；生育保险新增297人，占年任务230 人的 129%；城镇职工医疗保险新增1206人，占年任务700 人的 173%，城镇居民医疗保险新增1931人，占年任务1000人的193.1%；收缴机关事业单位养老保险费237.6 万元，占年任务220 万元的108%；农保办制订了*县新型农村社会养老保险试点暂行办法，广泛宣传政策，深入调查摸底，并在南仁乡正式启动新型农村社会养老保险试点工作，已有 1630 人参保。八是切实加大执法维权工作力度加强对用人单位遵守劳动保障法律法规情况的检查监督，积极开展日常巡
9、查和专项执法检查，切实维护劳动者合法权益。设点宣传法律法规6 次，发放资料 1600 多份；审查用人单位报送书面材料426 户，涉及职工 9825 人；全县劳动合同签订率达到97以上。及时受理群众举报案件4 起，立案查处并结案4 起，追回劳动报酬 16500多元；参与处理突发事件 1起，涉及劳动者 300多人。加大劳动人事争议调解仲裁力度，开庭裁决案件3 起，调解 3起，不予受理4 起，受理并正在办理8 起，时效结案率均达到 100。九是积极加强人事编制管理紧扣社会发展的脉搏，严格按照上级文件精神，进一步加强人事编制管理。落实公务员法，完成了政府 23 个部门及 4个直属事业单位公务员年度考核
10、；加强工资管理，完成正常工资晋级和学历职称工资挂钩，制订了*县教育系统绩效工资实施办法，审批教育系统 6700 多人的绩效工资；审核并上报教育系统、卫生系统，畜牧、党校等316 人中高级职称申报材料，认定初级职称377 人；认定工伤 17 人，审核特殊工种上报 13 人；制定并申报了我县县级政府机构改革方案，方案已经市委、市政府批准。十是不断提高整体服务水平围绕“人才兴县”战略目标，扎实推进高校毕业生就业工作。积极实施“振兴计划”和就业见习计划，组织高校毕业生参加省、市举办的 201X、201X年“振兴计划”现场招聘会2 次，招聘高校毕业生108 人；选拔并培训农村实用人才1000人；征集并上
11、报市场营销的策划与培训等引智项目4 个；在“双创”工作中，按照部门职能，进一步落实了我县爱卫办、卫监所和疾控中心等创卫机构的人员编制；完善基础设施，整理创卫资料，彻底整治办公场所，作为包抓路段牵头单位，积极协调成员单位治理五一路的环境卫生，代表我县接受省检查组的检查，圆满完成了承担的“双创”任务。201X年，我们进一步加强党风廉政建设，积极开展群众性精神文明活动，各项工作都取得了突出成绩，尤其是通过开展学习实践活动和“优质服务年”活动，解决了全系统在科学发展和服务水平上存在的突出矛盾，进一步树立了人劳干部服务大局、依法行政的良好形象，在201X年事业单位招考工作人员中也得到充分展示，受到了社会
12、各界及上级领导的充分肯定和一致好评。我局被市委、市政府授予“军转安置工作先进集体”，被县委、县政府授予“年度目标责任制考核优秀单位”、“先进党支部”、“依法行政先进单位”、“信息化工作先进集体”，信息报送也一直居于全县前列。这些成绩的取得，离不开县委、县政府的正确领导和大力支持，离不开各乡镇级相关部门的密切配合，离不开班子成员精诚团结和相互协作，更离不开全体干部职工辛勤努力和顽强拼搏，在此，我代表局党组，对在座各位领导的大力支持和同志们的不懈努力表示诚挚的谢意！在总结成绩的同时，我们更要清醒的认识到工作中存在的问题：一是人事管理机制还不健全，一些单位非组织进人，也给一些虚假东西造成了可乘之机，
13、在全县中造成极坏的影响；二是人事档案管理还不够规范。全县的人事档案归属分散，整理不及时，使用不规范，没有发挥出档案在人事管理中的作用；三是机关和一些单位内还存在对办事群众生、顶、冷、撑，甚至吃、拿、卡、要的行为，不给好处不办事，给了好处乱办事的现象依然存在；四是个别工作尽管完成了全年的目标任务，但在市级考核中排名靠后。这些问题都直接影响到部门整体形象，我们要高度重视，尽快予以解决。二、201X 年人力资源和社会保障工作主要任务今年是实施“十一五”规划的收官之年，金融危机对就业的影响还在持续，劳动力供大于求的结构性矛盾依然尖锐，社会保险扩面难度进一步加大，人事制度改革阻力加重。面对这些困难，我们
14、要按照县委、县政府提出的“三年翻番、五年跨越”奋斗目标，结合全县经济工作会议精神，确定今年全县人力资源和社会保障工作的整体思路是：贯彻落实科学发展观，深入开展“服务拓展年”活动，突出就业再就业工作这个核心，实现县级机构改革、人事制度管理、档案管理三个突破，重点抓好人力资源市场、劳动保障两网化两项建设，全面推进、社会保障、人才队伍、军转干部“三项重点工作”，实现全县人力资源和社会保障事业新跨越。按照上述思路，我们将重点抓好以下六个方面工作： 1、外输内创，切实稳定和扩大就业坚持以民生为本，巩固“劳务输出示范县”和“创业示范县”成果，加大外输内创力度，认真组织实施*市百万农村劳动力转移就业计划，推
15、进人力资源和社会保障基础能力建设，切实抓好就业各项工作。一是扩大省外输出规模。抓住沿海经济发达地区“民工荒”的有利时机，政府在积极做好“红娘”、牵线搭桥的同时，认真落实职业介绍补贴，大力扶持劳务输出中介机构，加强与东莞、*等地区联系，开展形式多样的劳务输出，提高组织化输出化程度，不断扩大输出总量。二是实现就近就地转移就业。要优化产业结构，壮大特色产业，做好农村富余劳动力的就近就地转移就业。同时，扎实开展“春风行动”等一系列就业服务活动，帮助困难人员实现就业。三是实施创业带动就业战略。加大农民工回乡创业示范县建设力度。要用足用活国家鼓励自主创业政策措施，扶持创业，激发各类主体进行自主创业；要按照
16、“五大体系、八大指标”的要求，扎实做好省级农民工回乡创业示范县达标和验收准备工作。四是着力抓好公共服务体系建设。县人力资源市场建设被列入今年全县重点续建项目，我们准备投入 1500 万元，力争今年建成人力资源培训大厦，并尽快投入使用；本文来源于公务员之家范文中心:大力改善乡镇事务所基础设施，上半年投入 150万元，完成 12 个乡镇事务所扩容改造任务，下半年投入 100万元，建立起乡、村两级无形人力资源市场。各乡镇要按照标准和要求，如期完成乡镇事务所扩容改造任务，同时，加快乡村两级无形人力资源市场建设，人劳部门将对建设情况进行检查，并将任务完成情况与资金拨付相挂钩。五是健全培训监督管理体系，广泛开展各类职业技能培训和创业培训，提高全县劳动力就业素质和竞争力。今年，全县转移就业总数要稳定在10万人以上，新增农村劳动力转移10000 人，实现城镇新增就业 4100 人、下岗失业人员再就业201X人，城镇失业率控制在4%以内，开发公益性岗位180 个，技能培训
