关于农村基层党风廉政建设工作汇报

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1、关于农村基层党风廉政建设工作汇报针对新形势下农村基层党风廉政建设一些工作表现出教育效果不理想、管理制度操作性不强等问题,县在深入调研的基础上,坚持从制度上进行探索、创新、完善,大胆实践,全力推进农村基层惩治和预防腐败体系建设,建立了对基层干部全方位的监管体系,农村基层党风廉政建设取得明显的成效。理清财务抓源头,在治本中超前防范,实现财务清、账目明实施村级财务委托代理制度。以乡为单位成立农村财务委托代理中心,实行村帐乡代理,村级财务全部进入乡镇会计服务站,集体财务由乡镇农经站代为管理。注重规范农村财务管理行为,村级财务开支严格实行三关:即村民理财小组集体会审关、村书记和主任双审双签关、乡镇核算中

2、心审核关。实行农村财务预算管理制度,对村集体投资建设事项,先由村两委提出实施方案,报乡政府审核论证,予以认可的,再提交村民大会进行表决,提高村级资金使用效益。实施集体资产台实施乡村工程招投标制度。各乡镇组建公共资源交易站,将村级工程和村集体资产纳入交易站管理,把 1000 元以上的农村小型工程建设以及山林、鱼塘承包权、店面租赁、大额物资采购全部纳入乡镇公共资源交易站进行统一交易。成立乡镇公共资源交易议事协调机构,各类资产实行对外承包、租赁、拍卖时,必须经村两委研究,村民民主程序通过,以公开招标的形式确定经营者。成立了公共资源廉政交易监督小组,并采取定期或不定期巡查,防止故意规避公开招投标或分解

3、项目的行为。实施公共资源集中交易。建立并启动了县公共资源交易中心,将全县分散多个部门的各类工程建设项目、土地出让、政府采购以及国有资产处置等四大类项目工程统一纳入中心,实行资源共享、市场运作、集中交易、专业管理。同时,配备了监控、投影仪、视频展台、摇号机等设施,增强了交易的透明性和时效性。组建了县级专家评委库,成立了公共资源交易监管小组,定期对各乡镇公共资源交易站进行监督。明确对交易中心工作人员、业主单位、评委及投标单位四类对象的违规处理办法。较好解决了原先分散交易存在的部门分割和资源重复浪费等问题,提高了公共资源的利用率。成立两个月来,实施交易项目 37 个,总金额达1.4 亿元,增收节支资

4、金近 1000 万元。健全制度抓监督,在管理中规范行为,做到政策明、办事公实施述职述廉和点题述廉制度。每名村干部按照自身的工作职责,面对全体党员和村民代表质询,进行公开承诺和现场答询,并在村务公开栏张榜公示,接受群众监督。建立了村干部廉政档案和综合考评制度。实施二二三机制。推行村党支部选举的二推一选(群众、党员、党内选举)办法,实行二轮票选制(先由村民对党员投信任票,差额确定候选人,再由党员投选举票选举)和公推直选制度,选任村党组织班子。继续实施三培两带工程。推行重要事项一把手末位表态制,落实一事一议制,建立一会两组(村民代表义务监督管理委员会、村务公开监督小组、村民民主理财小组),保障农民群

5、众的监督权。实施三项激励保障制度。采取一年一评、两年一届的方式,评选优秀村党支部书记,连续两年被评为优秀且在第二年位列全县前三名的村党支部书记,聘用为县财政全额拨款事业单位职工。按县、乡及村干部个人4:3:3 的缴费比例为村干部办理养老保险。实施经济责任审计制度,促使村干部遵纪守法。通过采取任期、任中、离任等审计方式,加强对村党支部书记、村委会主任实行经济责任审计,作出客观评价。对审计中发现的一般性问题,及时督促整改;构成违纪违法的,依纪依法进行责任追究。关于农村基层党风廉政建设工作汇报201X各位领导:201X 年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市农村基层党风廉政建设工作联席会议的大力支

6、持下,按照市委、市政府关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见及任务分工意见的要求,我局充分发挥农业部门职能作用,明确任务分工,强化工作措施,始终把规范农村财务管理、减轻农民负担、维护农民土地承包权益、加大农业执法力度和促进农村社会稳定作为开展农村基层党风廉政建设工作的重点,狠抓党风廉政建设责任制落实,有力促进了全市农村基层党风廉政建设。现将有关工作汇报如下:一、主要工作开展情况(一)建立完善各项制度,规范农村财务管理健全的财务管理规章制度是贯彻法律法规和各项政策的具体体现,也是规范村级经济行为的基础所在,更是加强农村基层党风廉政建设的重要保障。一是在全面推行会计委托代理的基础上,着重抓好村级现

7、金、银行存款管理制度、财务开支审批制度、集体资产监管制度、债权债务管理制度、会计人员管理制度的建立和完善,目前,全市90%以上的村实行了会计委托代理,93%以上的村实行了财务公开和民主理财,全市农村财务管理质量和水平得到显著提升。二是严格按照国家规定管理、使用现金,防止公款私存、设账外账和小金库、坐支现金、白条抵库等侵占集体利益现象的发生,及时纠正了在村委会合并、村改居、村集体经济改制及村干部换届选举中出现的不交接会计账目、篡改账目等问题。三是做好农村集体经济组织资产清查工作,基本掌握了村级资产的规模和结构。据统计,全市农村集体经济组织总资产65.11亿元,其中,流动资产18.24亿元,农业资

8、产 0.66 亿元,固定资产421亿元。四是积极开展农村审计。20xx年,全市共审计 2329 个村,审计金额27.48亿元,共查处违纪金额39万元,并对有关责任人进行了责任追究;对省、市扶持农民专业合作社资金进行重点审计,共审计市级项目单位 42 个,涉及资金 336万元,占扶持资金的 84%,抽查省级项目单位 10 个,涉及资金 115万元,占省级扶持资金的 17%,促进了项目资金的规范使用;加强对村干部任期和离任经济责任、土地补偿费、村级补助经费管理使用等热点焦点问题的审计监督,并及时公开审计结果,严肃了财经纪律。五是完善村党支部提议村两委会商议村集体经济组织成员会议审议的议事制度,切实

9、将关系集体经济组织成员切身利益的重要事项,交由村集体经济组织成员会议或成员代表会议讨论决定。六是深化财务公开、民主监督和民主管理建设,加大对村民主理财小组的管理和教育培训力度,20xx年全市共培训村会计和民主理财小组成员6000人次;进一步规范财务公开时间、公开地点、公开程序和公开内容,并联合民政、监察等部门建立了督导检查制度,定期对民主管理、财务公开情况进行督查,切实做到真公开、常公开。七是按照中央、省里关于推进村级集体财务规范化管理、加强对村级集体资金、资产、资源管理的工作部署,在深入调研基础上,下发了全市关于进一步加强村级集体资金、资产、资源管理的意见,促进了全市村集体三资管理的规范化、

10、制度化和法制化;积极开展农村土地、四荒、滩涂、水面、林地、资产、资源的承包、处置公开竞价和招标投标试点工作,为下一步工作积累了经验,提供了典型。(二)落实各项减负惠农政策,切实加强农民负担监管深刻认识现阶段减轻农民负担工作的重要性,切实把减轻农民负担作为加强农村基层党风廉政建设、促进农业发展、农民增收、维护农村稳定的大事,不断完善减轻农民负担党政一把手亲自抓、负总责,部门联动,齐抓共管的减负工作长效机制。围绕减负工作重点,市减轻农民负担工作领导小组每年都制定、下发减轻农民负担工作意见,对全年工作进行安排和部署,并组织县(市)区进行自查自纠,切实增强了各级各有关部门做好减轻农民负担工作的紧迫感和

11、责任感。按照省减负领导小组关于开展20xx年度减轻农民负担工作检查考核的通知要求,20xx 年3 月,市减负办对部分县(市)区减轻农民负担工作情况进行了重点抽查和考核,在充分肯定成绩的基础上,重点检查并纠正了存在的问题,促进了各项减负政策的落实。具体工作中,围绕抓巩固、防反弹的总体要求,全市各级严格落实减负工作五项制度,维护农民合法权益。加强农民负担专项治理,集中清理和规范了农村义务教育、农村用电、计划生育、结婚登记、殡葬服务、道路维修、农民建房、新型农村合作医疗等收费行为,坚决纠正了各种向农民群众乱集资、乱摊派及抵扣补贴资金等违规行为。开展农民水费负担综合改革试点,会同物价、水利等部门进行黄

12、河终端水价调研,参与制定小型灌区水费价格,规范了黄河水费的征收程序和征收标准,有效保护了广大用水农户权益。巩固农村土地突出问题专项治理成果,基本杜绝了通过两田制、频繁调整土地和多留机动地等形式向农民收取承包费、变相加重农民负担的行为。积极配合省里做好一事一议筹资筹劳财政奖补试点工作,强化监督管理,完善议事程序,严格审批手续,将一事一议筹资筹劳所筹资金列入财务公开内容,及时进行公示,接受群众监督。进一步加强督导检查,全面落实四项补贴、农村基础设施建设投入和农村社会事业支持等支农惠农政策,20xx 年全市共落实粮食、良种、购机、农资四项补贴378235 万元,较上年增加 19007.35万元,增长

13、 101%,农民人均111.24 元,四项补贴均已按政策发放到农民手中。在各级各有关部门的共同努力下,中央多予、少取、放活的方针和各项减负惠农政策在我市得到全面落实,农民负担监管逐步走向经常化、制度化和规范化轨道。(三)稳定完善农村土地承包关系,维护农民土地承包权益进一步稳定和完善农村土地承包关系,维护农民土地承包权益,是加强农村党风廉政建设工作的重要按照中央、省里关于开展农村土地突出问题专项治理的要求和部署,较好地完成了专项治理扫尾工作,重点做好农村土地承包合同规范化管理及农村土地承包经营权证书换发补发工作,对土地承包的各项基础数据及时进行录入,实行微机化管理,有效推进了土地承包信息化管理。

14、截至目前,全市 96%以上的村完成了土地二轮延包,大部分土地承包期不到30年、随意调整收回农户承包地、强迫农户流转承包地等侵害农民土地承包权益的行为得到了纠正和规范,农村土地突出问题专项治理取得明显成效。认真落实中央和省、市关于农村集体征地补偿费分配、使用有关制度规定,规范土地补偿费的管理,建立健全了土地补偿费专户管理制度,实行专户存储,确保专款专用,做好土地补偿费分配、使用情况公示,接受农民群众的民主监督,切实保障被征地农民的合法权益。贯彻落实x届三中全会精神,针对现阶段农村土地流转过程中出现的新情况和新问题,在全市范围内开展了农村土地承包经营权流转专题调研,基本掌握了全市土地流转现状和问题

15、,并提出了进一步规范流转行为、加快土地流转发展的措施和建议。经统计,目前全市土地流转面积达到15.2 万亩,涉及农户4.7万户。组织召开了全市农村土地流转工作现场会,总结交流近年来各地在土地流转实践中的经验和做法,安排部署了下一步加快全市土地流转的相关工作。积极探索农村土地流转有形市场建设,筹建市级土地流转网络信息服务平台,健全县、乡、村三级网络体系,并确定 13 个乡(镇)作为市级农村土地流转试点,以试点为基础,在全市范围内推开。关于农村基层党风廉政建设工作汇报 201X 关于农村基层党风廉政建设工作汇报 201X(四)开展农资打假绿剑护农行动,净化农资市场经营秩序全面启动保质量、保安全、助

16、全运农资打假绿剑护农行动,依法严厉打击制假售假、哄抬农资价格等坑农害农行为,进一步推进全市农村基层党风廉政建设。按照市政府关于保质量、保安全、助全运,农资打假绿剑护农行动,建美丽泉城、迎和谐全运的总体要求,全市各级农业执法部门采取积极措施,深入开展农资打假绿剑护农行动,制定工作任务,落实行动方案,明确执法责任,以重点市场和品种为突破口,进一步加大执法力度,绿剑护农行动取得较好成效。截至目前,全市共出动农业执法人员11000 余人次,检查各类农资生产经营单位和门市部 9000 个次,查处种子、农药、肥料等违法违规行为 220余起,其中立案查处 80 起,查获假冒伪劣农资产品 80 余吨,端掉造假窝点18个,净化了农资市场经营秩序,维护了农民群众合法权益。大力推进放心农资下乡进村,在章丘刁镇广场举行了以放心农资下乡、维护农民权益为主题的放心农资下乡进村活动启动仪式,向广大农民朋友宣传农业法律法规,传授识别假劣农资的知识,放心农资产品。活动期间,全市共发放明白纸等宣传材料 5万多份,接受咨询30000 余

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