城市管理行政处罚案卷评查自查报告

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1、- 1 - 1 -城市管理行政处罚案卷评查自查报告纸充当“调查询问笔录(二) ”现象,甚至还有个别案卷缺失(丢失)送达回证等问题。三、整改的措施结合此次行政执法案卷评查发现的问题和不足,下一步我们将采取得力措施,集中精力抓好整改落实,进一步规范执法案卷优化工作。力争做到行政执法工作满意不留一丝遗憾,城市管理落实不留半片死角!一是开展专题培训活动。组织各执法单位的办案业务骨干进行专题培训,重点培训行政处罚、拆除违法建设案件的调查取证、法律文书制作等技能,进一步提高执法人员的调查取证能力。二是开展执法案卷规范月活动。按照拟定的计划,准备于八月中旬开展行政执法案卷规范月活动,组织各执法单位办案业务骨

2、干,选择部分已办结的代表性案件,对案件认定的违法事实、调查的证据、适用的依据、办案的程序、作出的决定、执行的结果、卷宗的整理等,进行评议分析,查摆问题、指出不足、找出差距,明确完善的目标,不断改进行政执法工作,共同提高执法案卷的整体质量。三是进一步规范处罚自由裁量。按照市政府统一部署,认真做好行政处罚自由裁量权规范工作和适用从重处罚及听证程序案件报备工作,使行政处罚自由裁量易执行好执行,行政处罚自由裁量- 2 - 2 -符合江西省行政处罚自由裁量权执行细化标准。四是联合县监察局、有关新闻媒体加大行政执法监督力度,对发现“无执法资格执法、不按程序执法、粗暴执法、徇私执法、违规执法”等媒体曝光行为

3、,做到发现一起,彻查一起,切实规范行政执法行为,形成依法行政、文明执法的良好格局,为提升于都城市管理水平、促进法治政府建设提供优质的法制环境。2017 年 08月 06 日第二篇:城市管理行政处罚案卷评查自查报告市政府法制办:按照省政府法制办关于组织开展城市管理行政处罚案卷评查活动的通知 (皖府法23 号)的要求,我局制定了自查工作方案,严格对照安徽省行政处罚案卷评查标准(试行) ,对 1 月 1日至 6 月 30 日期间,按照一般程序实施行政处罚并已办结的案卷逐卷逐项地进行了自查。 现将自查情况汇报如下:一、基本情况 1 月至 6 月,我局已办结的行政执法案件共162 件(未含拆除违法建设案

4、件) ,其中拆除违法建设案件 40 件,一般程序行政处罚案件 9 件,简易程序行政处罚案件 122 件。按照皖府法23 号文件要求,我局专门组织人员对所有执法案卷进行了自查自评,行政执法案卷工作有较大提高。(一)职责明确、主体合法。严格按照关于设立六安市城市管理行政执法局的批复 (皖编办51 号)文件精神和六安市城市管理相对集中行政处罚权实施办法规定的职权进行管理和执法,所办理的案件均属城市管理行政执法的职权范围,无越权管- 3 - 3 -理、越权处罚、滥用职权的行为;所有办案执法人员均取得行政执法资格,都做到持证上岗。(二)程序到位、手续完备。执法办案均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查

5、决定、送达和执行等法定程序依次进行,依法告知当事人的陈述、申辩和听证的权利,充分保障当事人的合法权益;执法办案的每个步骤都严谨规范,每个环节、每道手续都有相应责任人员签字认可,每个案件都由机关负责人签批。(三)事实清楚、证据确凿。行政处罚案件所认定的违法事实既有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料,还有相关职能部门的协查报告,较多种类证据的关联性、证明力较强,对当事人违法事实认定比较清楚。(四)裁量合理、处罚适当。按照法定程序,充分听取当事人的陈述和申辩,客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等,重大案件集体讨论决定,适用法律依据正确,适用法律条款准确,作出的

6、处罚决定合法合理。 (五)制作规范、归档及时。按照六安市行政处罚案卷评查标准 的要求,行政处罚案卷文书制作比较规范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐,案卷比较整洁,并及时进行归档保存。 (六)办案严谨、责任明确。制订了行政执法过错责任追究规定 、 行政执法人员及工作人员纪律处分规定等规定,严格执行执法责任制,按照 “谁主管、谁负- 4 - 4 -责”的原则,将工作职责明确到岗、落实到人。截止目前,还未出现因执法过错而被提起行政诉讼的情况。二、存在不足 1、调查取证方面。调查取证能力需进一步加强,行政处罚所收集的证据材料基本是证明违法行为发生的证据,对

7、反映当事人违法行为的具体情节、主客观原因、社会危害程度等证据材料收集较少。2、笔录制作方面。部分案卷的询问笔录中,执法人员的询问不够全面、具体,内容表述不够规范、准确,逻辑关系不强。3、案卷整理方面。行政执法案卷制作、归档需进一步规范,部分案卷存在材料大小不一、新旧文书混用等问题。三、整改措施针对存在的问题和不足,下一步我们将采取得力措施,集中精力抓好落实,进一步规范执法案卷工作。一是开展专题培训活动。组织各执法大队的办案业务骨干进行专题培训,重点培训行政处罚、拆除违法建设案件的调查取证、法律文书制作等技能,进一步提高执法人员的调查取证能力。二是开展执法案卷规范月活动。按照拟定的计划,准备于九

8、月份开展行政执法案卷规范月活动,组织各执法大队办案业务骨干,选择部分已办结的代表性案件,对案件认定的违法事实、调查的证据、适用的依据、办案的程序、作出的决定、执行的结果、卷宗的整理等,进行评议分析,摆出问题、指出不足、找出差距,明确完善的目标,不断改进行政执法工作,共同提高执法案卷的整体质量。- 5 - 5 -三是进一步规范处罚自由裁量。按照市政府统一部署,九月份完成六安市城市管理行政处罚自由裁量权参照执行标准(实行) 起草工作,使行政处罚自由裁量有具体的执行标准。第三篇:城市管理行政处罚案卷评查自查报告渭南市人民政府法制办公室关于市综合执法局行政处罚案卷评查情况的通报按照省政府法制办要求和市

9、政府 2017 年法制工作要点,市政府法制办会同省法制办严格对照 陕西省行政处罚案卷评查标准 ,制定了评查工作方案和案卷评查表,通过自查、互查、集中评查、案件讲评等方式,对 2017 年至 2017 年 6 月期间,按照一般程序实施行政处罚已办结 的行政处罚案卷进行了评查,现将评查情况通报如下:一、基本情况本次共抽查案卷 30 份,涉及出店经营、违规建设、乱停乱放、乱倒渣土等多个方面,总体来看,该局领导高度重视行政执法工作,做到有机构、有人员、有执法经费和装备,制度健全,法制机构严格把关,行政执法水平不断提高,行政执法案卷更加规范。(一)职责明确、主体合法。严格按照有关法律法规和“三定”方案的

10、规定进行管理和执法,所办理的案件均属城市管理行政执法的职权范围,无越权管理、越权处罚、滥用职权的行为;所有办案执法人员均取得行政执法资格,都做到持证上岗。(二)程序到位、手续完备。执法办案均严格按照立案、调- 6 - 6 -查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行,依法告知当事人的陈述、申辩和听证的权利,充分保障当事人的合法权益;执法办案的每个步骤都严谨规范,每个环节、 1每道手续都有相应责任人员签字认可,每个案件都由机关负责人签批。(三)事实清楚、证据确凿。行政处罚案件所认定的违法事实既有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料,还有相关职能部门的协查报告,较多种类证据的

11、关联性、证明力较强,对当事人违法事实认定比较清楚。(四)裁量合理、处罚适当。按照法定程序,充分听取当事人的陈述和申辩,客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等,重大案件集体讨论决定,适用法律依据正确,适用法律条款准确,作出的处罚决定合法合理。(五)制作规范、归档及时。行政处罚案卷文书制作比较规范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐,案卷比较整洁,并及时进行归档保存。(六)办案严谨、责任明确。严格执行行政执法过错责任追究办法和渭南市行政执法案卷评查办法 ,按照“谁主管、谁负责”的原则,将工作职责明确到岗、落实到人。截止目前,还未

12、出现因执法过错而被提起行政复议、行政诉讼的情况。二、存在不足- 7 - 7 -1.调查取证方面。调查取证能力需进一步加强,行政处罚所收集的证据材料基本是证明违法行为发生的证据,证据较单一,对反映当事人违法行为的具体情节、主客观原因、社会危害程度等证据材料收集较少。2.笔录制作方面。部分案卷的询问笔录中,执法人员的询问不够全面、具体,内容表述不够规范、准确,逻辑关系不强。23.案卷整理方面。行政执法案卷制作、归档需进一步规范,部分案卷存在材料大小不一、卷皮填写不全等问题。4.部分案卷存在执行不到位、未经法定程序改变生效法律文书内容的问题。5.一定程度上还存在重罚款、轻纠违的问题,行政处罚后,一些

13、违法行为没有及时得到有效纠正和消除。执法过程中仍然存在态度生硬、方法简单粗暴的问题。三、整改措施针对存在的问题和不足,下一步我们将采取得力措施,集中精力抓好落实,进一步规范执法案卷工作。一是开展加大培训力度。组织市局各业务科室、各执法大队的办案业务骨干进行专题培训,重点培训行政处罚、拆除违法建设案件的执法程序、调查取证、法律文书制作等技能,进一步提高执法人员的调查取证能力和行政执法水平。二是进一步加大执法案卷评查力度。继续坚持自查、互查、- 8 - 8 -集中评查、典型案例剖析等有效手段,摆出问题、指出不足、寻找差距,明确完善的目标,不断改进行政执法工作,共同提高执法案卷的整体质量。三是进一步

14、规范处罚自由裁量。按照省、市政府统一部署,认真做好行政处罚自由裁量权规范工作和适用从重处罚及听证程序案件报备工作,使行政处罚自由裁量有具体的执行标准。五是要联合市监察局、有关新闻媒体加大行政执法监督力度,对无执法资格执法、不按照程序执法、粗暴执法、徇私枉法、违规执法媒体曝光等行为,发现一起,查处一起,切实规范行政执法行为,为提升渭南城市水平、法治政府建设提供优质的法制环境。3第四篇:国土局行政处罚等案卷评查自查报告一、行政执法案卷自查情况二、行政许可案卷自查情况 三、国土资源行政执法工作中存在问题 一是被处罚当事人大多不能在法定期限内履行行政处罚决定。二是国土资源体制改革至今未能完全到位,执法

15、主体不合法,违法案件查处,依赖性大。 三是执法监察人员人少事多,目前执法监察股工作人员仅 2人,执法的力度和办案速度偏下,办案难度大。四、下步打算 我局在办理行政处罚和行政许可卷宗工作中取得了一定的成效,但与上级要求还有差距,与兄弟单位相比还- 9 - 9 -存在不足,为深入贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要 ,进一步推进依法行政,切实加强行政处罚案件和行政许可卷宗的合法规范,我们将在今后的工作中切实做到:进一步加强理论学习,提高依法行政和案件查办水平;进一步加强行政许可的制度建设及收费管理;进一步完善案件后续处理各项工作任务,一手抓依法查处,一手抓规范管理;积极督促当事人,在法定期限内主动履

16、行全部处罚决定,坚决维护行政处罚的严肃性;积极争取国土资源体制改革职能到位,完善机构设置,理顺体制,充实执法力量;进一步做好重大、典型违法案件上报备案及行政处罚案件卷宗的整理归档等国土资源行政处罚的各项任务。充分发挥国土资源执法部门的职能和作用,高效服务于社会经济发展。 好第五篇:国土局行政处罚等案卷评查自查报告按照试验区关于开展行政处罚等案卷评查工作的通知 (叶政办201745 号)文件的要求,我局对 2017 年 7 月 1日至 2017 年 6 月 30 日期间,实施行政处罚并已办结的案卷和 2017年 1 月 1 日至 2017 年 12 月 31 日期间实施行政许可并已办结的案卷进行了认真的自查。现将自查情况汇报如下:一、行政执法案卷自查情况 2017 年 7 月以来,我局继续以土地市场秩序治理整顿工作做为行政执法工作中的主线,对各种土地违法行为做到调查清楚,程序规范,处理得当,对处理结果跟踪监督落实。

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