人事局学习实践科学发展观工作部署会上的讲

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1、人事局学习实践科学发展观工作部署会上的讲同志们:为认真总结回顾市人事局(编办)学习实践活动第一阶段的工作,安排部署第二阶段的工作,根据市委的统一要求,局党组今天召开深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段总结暨分析检查阶段工作部署会议。刚才,局党组成员、机关党委书记、学习实践科学发展观活动领导小组副组长张云传达了全市第二批深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段总结暨分析检查阶段工作部署会精神。下面,我受市委组织部副部长,市人事局党组书记、局长,市编办主任,学习实践科学发展观活动领导小组组长袁闻聪的委托,代表局党组就深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作作一小结并对分析检查阶段工作安排讲些意见

2、,请在贯彻落实局党组以巴人党组201X17 号文印发的*市人事局(编办)深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施方案时一并认真研究。一、精心安排部署,扎实认真推进,学习调研阶段成效明显市人事局(编办)深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段的工作,按照市委学习实践科学发展观活动领导小组的统一安排部署,在市委第四督查指导组的有力指导下,紧紧围绕“坚持四个明确、建立四项制度、夯实四大载体、开展四大行动”的工作部署,精心组织,周密安排,有序实施,扎实推进,取得了一定成效,得到了市委第四督查指导组组长、市政协副主席李茂群的充分肯定,体现出四大特点: 一是领导带头有高度;二是学习扎实有新招;三是突出实践

3、有特色;四是服务大局有实效。在 5月 19 日召开的*市第二批深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段总结暨分析检查阶段部署工作会议上,市人事局(编办)作了题为学习添动力,实践见成效的大会经验交流,受到市委学习实践领导小组领导充分肯定和与会部门一致好评。总结起来,抓的工作及取得的成效主要体现在:(一)坚持四个明确,有序展开活动。一是组织领导明确。成立了以局党组书记为组长,分管机关党建工作的机关党委书记为副组长,其他党组成员为成员的学习实践活动领导小组,切实加强领导。二是职责分工明确。印发关于市人事局学习实践科学发展观活动领导小组办公室人员分工的通知,明确学习实践活动办公室由各支部书记和局办公室、

4、人事科、监察科、综编科等科室有关人员组成,并设立统筹落实组、综合协调组、文秘简报组、网络信息组,分工负责、分头落实。三是任务细化明确。根据市委学习实践活动的总体安排部署,制发了学习实践活动的实施意见、学习调研阶段实施方案、学习实践活动实施内容和日程安排等四个文件,将每一阶段规定动作和市人事局(编办)创新动作的具体内容、具体要求细化到每一阶段、每一时段、每一环节、每一党员干部,使学习实践活动有章可循、规范运作,确保了学习实践活动内容全面落实。四是工作要求明确。根据当前人事编制工作的热点、难点、重点,明确每个月、每个分管领导、每个科室重点工作任务,实行一月一报告、一月一督查、一月一部署制度。围绕突

5、出矛盾化解,着力研究思考解决公务员登记、参照公务员法管理单位报批、事业单位岗位设置管理、事业单位人员绩效工资、企业军转干部解困维稳等社会关注的热点、难点、敏感问题;围绕群众广泛参与,主动向群众问计、让群众评价、由群众监督,创建“组织放心部门、群众满意机关”;围绕领导带头示范,要求每个班子成员带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头自查自纠、带头整改落实,带动和促进了整个机关学习实践活动的不断深入。(二)建立四项制度,确保活动实效。一是比学竞赛制度。开展学习笔记查验、心得体会评比、中心辅导发言、学习知识测试,编印学习辅导资料,推动了学习。二是领导带头制度。局班子成员带头学、带头讲、带头查、

6、带头改,特别是局党组书记、局长、编办主任袁闻聪先后两次给党员干部作专题辅导讲座,主动与党员干部谈心交心。主要领导的真学、真查、真改激发了党员干部的学习实践热情。三是开门查纠制度。筹备安排在分析检查阶段召开有两代表一委员参加的行风查纠会,开门纳谏,专查问题,专析根源,专论利弊,力求查准问题、析透根源、完善措施。四是考核测评制度。明确要求在学习实践活动结束时,机关党员干部要向全体干部职工全面汇报,接受满意度测评。满意度未达到 70%的,除通报批评和个人检讨外,年度考核将取消评定优秀公务员和优秀党员资格。(三)夯实四大载体,深入动员引导。一是以周末互动讲堂为载体,切实增强党员干部学习实践能力。学习实

7、践活动中,充分借助周末职工互动讲堂这个平台和载体,让职工讲心得、讲体会,邀请专家学者讲理论、作辅导。邀请了我市党建理论专家王国旗到机关作科学发展观理论专题讲座。主要领导先后两次作学习实践活动辅导报告。通过专题讲座和领导辅导,使机关党员干部深刻认识到科学发展观产生的历史背景和学习实践活动的重大意义,准确把握了科学发展观的科学内涵和精神实质,系统掌握了科学发展观理论体系,切实增强了参与学习实践活动的自觉性和主动性。局长、党组书记、编办主任袁闻聪在辅导中针对机关党员干部在思想、作风、工作、效能、纪律、心态等方面存在的与科学发展观要求不相适应的突出问题,指出全体党员干部要正确认识“五个缺乏”,妥善处理

8、好“三个关系”,严格做到“四个坚持”。还通过“要留住时间,唯有把它变成工作的成效”、“有一种美丽叫认真”、“人生必须放弃运气和等待”三个真切感人的故事畅谈了学习实践体会,引导党员干部如何做事做官做人,使党员干部思想受到教育、心灵受到震撼、精神受到鼓舞。二是以学习英模活动为载体,切实增强党员干部学习实践动力。在学习实践活动中,以开展向王瑛学习,争做“朴实、吃苦、感恩的*人”活动为载体,开展王瑛事迹学习座谈会、争做“朴实、吃苦、感恩的*人”大讨论、“当好*人,干好*事”理论文章征集,引导机关党员干部学英雄见行动,争做“朴实、吃苦、感恩的*人”。三是以创建书香机关为载体,切实增强党员干部学习实践活力

9、。针对机关学习风气不够浓、学习积极性不够高、党员干部执政能力与人事编制工作科学发展要求存在差距的现状,大力开展读书活动,创建书香机关,提出了“读一本好书”、“撰一篇好文”、“建一条好议”、“写一手好字”、“讲一口好普通话”、“掌握好一套办公软件操作”的“六好目标任务”,引导党员干部“多一点读书学习,少一点吃喝应酬;多一点研究思考,少一点岁月蹉跎;多一点知识恐慌,少一点现状满足”,活跃了机关气氛,浓厚了学习氛围,增强了队伍活力。四是以推行“阳光人事”为载体,切实增强党员干部学习实践压力。学习实践活动中,针对网民在*麻辣论坛发贴“三问三制何时走进市人事局”一事,组织党员干部自我反省,对照检查,从思

10、想深处去增强工作压力和责任,从制度层面去预防网民所反映的问题发生。同时为检验学习实践效果,采取以考促学方式,举行学习实践科学发展观知识测试,既对科学发展观理论知识进行了检测,又对人事编制工作如何实现科学发展的措施进行了有益探索;既突出了对省委、市委重大发展战略的把握,又广泛征求了党员干部对人事编制部门班子及队伍建设的意见建议,从而强化了党员干部对科学发展观理论和王瑛精神以及市委重大发展战略的深入学习理解和准确领会把握。(四)开展四项行动,突出实践特色。一是开展业务规范行动。针对网民的反映,按照行政效能建设和落实“三问三制”的要求,局党组召开专门会议,认真自查反省,及时给予了回复,并以此为警醒和

11、警诫,拟通过出台“行政效能考核办法”、修订“办事服务指南和流程”,从制度层面研究预防网民所反映的问题发生和提升机关行政效能。二是开展课题调研行动。坚持把学习实践与专题调研紧密结合,围绕大交通形成后对人才的紧迫需求,确定人才工作调研课题,由主要领导带领分管领导和科室负责人先后深入南江县字库村、平昌县巴河水电有限公司、巴州区清江镇等乡镇、企业、农村等对人才开发、机构改革、事业单位岗位设置管理等进行广泛调研和现场问计,着力探索创新人事人才和机构编制体制机制;围绕争做“朴实、吃苦、感恩的*人”主题,立足本职岗位和部门实际,开展“当好*人、干好*事”课题调研,形成了一批调研成果,对推动人事编制工作创新发

12、展,落实市委重大发展战略,提供了重要决策参考。三是开展谈心问计行动。为找准领导班子和党员干部队伍在贯彻落实科学发展观、“四个特别”、“六个转变”、“八个更加注重”等方面的突出问题,我们坚持边学边查边改,采取印发征求意见函、召开监督员座谈会、知识测试听意见、基层调研问计策、职工谈心交心等多种方式和途径,深入查找问题、广泛倾听意见、多方收集建议,为下一步开展深入分析检查,找准问题根源,制定整改措施奠定了坚实基础。四是开展鼓劲感恩行动。为鼓舞精神士气,激发感恩热情,组织全体党员干部,并邀请来*考察的两位博士一同深入乐巴铁路建设一线参观学习。在工地现场,大家参观铁路建设施工流程,观看铺轨过程,听取乐巴

13、铁路建设领导协调小组情况介绍,党员干部既亲身感受到了贫困山区铁路建设的艰辛,又看到*发展的希望,倍感精神振奋;既感到大交通形成后对人才的紧迫需求,又感受到自已肩上面临更大的责任和压力,纷纷表示当好*人、干好*事、尽好自己责,以更加振奋的精神、更加出色的本领、更加突出的业绩、更加扎实的作风,使人事编制工作更好地适应大交通形成后*大发展的需要。通过近二个月认真深入扎实工作,学习实践活动虽然取得了良好效果,但也还存在一些差距:一是学习实践活动开展不够平衡,科室之间、支部之间参差不齐;二是个别党员干部对开展学习实践活动的重要性、紧迫性认识不足,重视不够,学习笔记不规范、学习心得数量少质量低、联系自身实

14、际不够具体,学习的效果不很明显;三是对好的经验、做法挖掘、提炼不够。这些差距需要我们在下一步工作中高度重视和认真整改。二、突出群众参与,注重实践特色,扎实抓好分析检查阶段各项工作分析检查阶段的主要任务是征求意见,找准问题,分析原因,明确方向。具体来讲,就是要开好民主生活会、形成高质量的分析检查报告、组织好群众评议。这一阶段的实施意见,局党组已经印发,希望大家认真抓好贯彻落实。这里,我再强调以下五点:第一、认真搞好学习调研阶段“回头看”。今天的会议标志着市人事局(编办)学习实践活动由学习调研阶段转入分析检查阶段。在启动分析检查阶段工作的同时,要对第一阶段的工作认真搞好“回头看”,看什么?怎么看?

15、主要是看规定环节到位没有,看基本要求落实没有,看党员干部在用科学发展观武装头脑上是否下了真功夫、对科学发展的理解和把握是否达到了新高度、推动科学发展的能力是否有了新提高。学习培训、调查研究、解放思想讨论、学习篇目、学习笔记、学习心得体会等任务没有完成好的,要在第二阶段自觉补课,逗硬完成。要继续组织党员干部通读、精读中央规定书目,深入学习领会中央和省、市委一系列决策部署要求,进一步把解放思想讨论引向深入,切实增强用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作的坚定性和实际能力,自觉把学习成果体现到本阶段的各项工作中,做到问题查找更准、原因分析更透、发展思路更清、工作对策更可行。第二、认真开好领导班子专

16、题民主生活会和支部专题组织生活会。领导班子专题民主生活会的总的要求是要做到“五要五不”:主题要扣紧、问题要找准、原因要剖深、批评要诚心、态度要认真,不偏离主题、不搞花架子、不纠缠历史旧账、不搞人人过关、不避重就轻。要联系单位的发展实践和领导班子作风建设实际,认真开展“四对照四查找”: 对照科学发展观和“四破除四树立”要求,深入查找思想观念和体制机制上的突出问题;对照“两个加快”、“两个强力推进”和“六看六突破”要求,深入查找影响制约科学重建、科学发展的突出问题;对照加强党性修养和践行“四个特别”要求,深入查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;对照中央和省、市委一系列决策部署,深入查找在应对国际金融危机、加快灾后恢复重建中反映出来的突出问题。通过“四对照四查找”,切实找准抓住班子和个人存在的突出问题,深刻剖析原因。局班子每名成员要在对照检查、深入分析的基础上,作为民主生活会发言准备。其他县级干部和各科室负责人要帮助班子及成员认真查找存在的突出问题,客观全面深入分析问题根源,并提出切实可行的

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