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1、人口计生情况汇报材料年，我县人口和计划生育工作在县委、县政府的坚强领导和市人口计生委的悉心指导下，以促进人口和经济、社会、资源、环境协调发展为目化创新，人口和计划生育事业全面发展。县委、县政府对照目标责任制和考评通知要求，对年度人口和计划生育工作进行了严格自查。一、主要指标完成情况1、出生政策符合率：年 10 月1 日至年9 月30日，全县共出生 1562 人，其中政策内生育1549人，出生政策符合率为99.17%，政策外多孩率 0.06%，出生人口性别比保持在正常范围，完成“两非”案件查处任务。认真执行出生实名登记制度，各部门实行了信息互通、资源共享，全县出生人口信息统计质量大幅提升。2、紧
2、紧围绕“新家园.新风尚”推进计划，全面开展了第四阶段的婚育新风进万家活动，各乡镇开展了多种形式、各具特色、效果显著的创建活动。全县共投入资金近60万元，开展送戏下乡、文艺调演、计生知识竞赛及文化大院建设等，新型生育文化广泛传播，宣传倡导工程、幸福家园示范工程、关爱女孩工程、安康计划拓展服务工程、惠民工程和特色品牌工程有序推进。3、生育文明建设“三级联创”活动情况： 全县 117个村（居）均开展了生育文明“三级联创”活动，覆盖率达100%。计划生育基层群众自治创建合格村（居）107个，合格率达91.45%。建立了生育关怀长效机制和关爱女孩专项资金，制定出台了一系列具体政策，相关部门责任明确。在全
3、县 7个乡镇的11所中学建立了青春期健康教育基地，开展青春期健康教育，保障生育关怀行动经常化。全面完成农村独生女高考加分政策的调查审核，年全县申报农村独生女高考加分对象 187人。4、坚持依法行政。认真开展阳光计生“三公开”活动，及时查处信访件，接待来信来访213 件，无越级上访情况发生。清理清查出2 名党员政策外生育，并依法进行了处理。对违法生育行为的对象依法征收了社会抚养费，对拒不履行的向县法院申请了强制执行，在社会上产生了一定震慑效果。5、流动人口计划生育管理服务情况：全县流入已婚育龄妇女婚育证明查验信息入库率为96.93%，优于责任指标 11.93个百分点；流出已婚育龄妇女办证信息入库
4、率为 99.42%，优于责任指标14.42 个百分点；流出重点对象有效联系率为96.99%，优于责任指标 11.99个百分点。流动人口计划生育统筹服务到位率达到100%。6、 “安康计划”推进情况：全县现有已婚育龄妇女 43115人，参与生殖健康服务人数42376 人，生殖健康服务到位率为 9 9.15%，优于责任指标4.15个百分点；累计长效节育措施落实率为 79.31%，优于责任指标4.31个百分点；综合避孕率为 90.65%；出生人流比为0.22，控制在0.3 内。今年，全县共有农村新婚对象3356人，其中已落实婚检对象 3190 人，婚检率为 95.05%，优于责任指标10.05 个百
5、分点。7、人口计生机构队伍情况：人口计生机构队伍按规定配齐配强并保持相对稳定，落实到位率达到100%。组织全县县、乡（镇）、村三级计生专干和技术人员共183人参加了生殖健康咨询师培训，培训面达100%；按要求选派业务骨干参加市以上生殖健康咨询师考试，有5 人取得生殖健康咨询师资质。8、信息化建设情况：自查全县无人口出生统计差错，截止年11月 8日，全员人口数据库主要信息完整准确率100%；全省人口基础信息共享平台信息有效反馈率100%；省信息平台全面普及应用，门户网站建设规范，国家平台运行良好。9、相关责任部门人口计生工作职责落实情况：年初，县委办、县政府办印发了县年度县直相关部门人口和计划生
6、育目标管理责任书，明确了相关部门的工作职责，相关部门人口计生工作职责落实率为100%。10、国家计划生育奖励政策落实到位情况： 年全县确认农村奖励扶助对象 1085 人、“半边户”农村奖励扶助对象73人、特别扶助对象76人，独生子女保健费发放对象 710人，新增企业退休职工计划生育奖励对象74人。奖励资金县财政全额预算，并拨付发放到位。11、人口计划生育事业费：年度人口和计划生育事业费按照省定标准足额预算到位，按省规定应预算 2556 万元，实际预算379.68万元（预算事业费中不含企业退休职工奖励 64 万元和独生子女保健费 89 万元），比年增长 50.33%。二、主要工作措施（一）抓关键
7、：加强组织领导，强化工作合力加强对人口计生工作的领导，强化工作合力，是提高人口计生工作水平的关键和前提。县委、县政府始终突出人口计生工作在经济社会发展中的战略性、基础性地位，不断加强对人口计生工作的组织领导，保障了工作强力推进。1、强化领导责任。年初，召开了年度全县人口计生工作会，县委常委及四大家领导亲临会场，各乡镇及全县人口计生工作领导小组33个成员单位主要负责人口和计划生育专题办公会，县主要领导对全国计划生育优质服务先进县创建、孕前优生检测、城乡居民社会养老保险制度与人口计生政策衔接、人口计生局机关办公条件改善等工作进行了安排部署。县委、县人大、县政府、县政协四大家分管领导，分别组织专班对
8、出生人口性别比综合治理、出生实名登记、流动人口服务管理、“国优”创建等重要工作进行了专题调研和督办，进一步加强了部门协作力度和重点工作推进力度。2、强化保障机制。一是加强队伍保障。在去年机构改革的基础上，加大专业技术人才引进力度。近两年来，县计生站引进专业技术人才2名，13 人取得中级以上职称。全县 7个乡镇社会事务办配备计生干部30人，大专以上文化程度占 90%以上。全县设置计划生育公益服务岗位15个,乡镇计划生育服务中心配备公益服务人员 15 人，其中中级以上职称 7人。通过今年的村级换届选举，重新选拔了一批年纪轻、文化水平高的计生专干，有 4名计生专干被选拔进入村主职干部。同时，积极为计
9、生干部锻炼成长提供环境和平台，在干部调整中优先提拔重用计生干部，今年全县有4 名乡镇计生办主任被提拨为副科级领导。二是加强经费保障。严格按上级标准 100%落实人口计生经费。今年，在县人口计生专题办公会上，另外追加80.25 万元计划生育专项经费，用于改善基础设施、强化利导机制、提升服务质量，保障了人口计生各项工作顺利推进。3、强化目标管理。县委、县政府继续坚持把人口计生工作纳入年度经济社会发展综合目标管理和乡镇党政领导班子、党政正职实绩考核的重要内容，与 7个乡镇和33个县直部门签订了年度综合目标管理责任状及人口和计划生育目标管理责任书，乡镇、村、组三级层层签订了目标管理责任书，强化了各级党
10、政领导和村组干部的责任。对各乡镇、各部门严格坚持计划生育“一票否决”制度，在评先表模、干部提拔任用公示之前，先征求人口计生部门的意见。年10月以来，县人口计生局对 716个单位、1002名个人评先表模，拟任人大代表、政协委员进行了计划生育“一票否决”资格审查，有9 个单位出现政策外生育需负领导责任被否决。（二）突重点：统筹兼顾抓全面，强化重点抓落实人口计生工作既要统筹兼顾地完成各项责任指标，又要突出重点。我县着力打造四大工程提升中心工作水平。1、“育民工程”树生育文明新风。县在人口计生宣传教育工作中，始终坚持“贴近生活、贴近基层、贴近群众”的要求，不断创新宣传方式，丰富宣传内容，增强宣传效果。
11、一是氛围宣传营造环境。结合新农村建设和生育文明村（居）创建，充分发挥人口计生在基层工作网络的优势，突出氛围建设。开展了宣传标语的专项清理活动，在城乡干道、居民社区流量大、位置显著的公共场所重新设计制作了一批内容规范、形式新颖、与周边环境协调的宣传牌和标语。在省级公路主干道的花林寺、荷花境内建立了生育文明宣传长廊，在鸣凤城区建设了生育文明一条街，在新农村试点村建立了生育文化大院和文化墙。二是活动宣传贴近群众。县人口计生局与县剧团签约，常年开展送文艺演出下乡活动，每年演出计划生育专题文艺节目 100多场次。自编自演的追妻、谁说女子不如男等通俗易懂、具有地方特色的花鼓戏和方言小品深受群众喜爱。节目演
12、出过程中，开展人口计生政策知识有奖问答，提高群众参与的积极性，收到寓教于乐的宣传效果。今年 4月，县人口计生局、县广播电视局、县教育局联合开展了“人口杯”独生子女少儿广播故事大赛。在“万名干部进万村入万户”活动中，依托所有驻村工作队，发放问卷调查表 6000 余份，开展了声势浩大的计生政策进农家活动。三是舆论宣传唱响主旋律。充分发挥大众传媒的作用，在县电视台开辟了走向生育文明专栏，在门户网开设计生论坛和计生门户网，在三峡日报·专版开辟宣传专栏，多层次、全方位宣传人口计生工作情况和政策知识。利用中国移动、联通、电信等短信群发平台，每年编发内容新颖、通俗易懂的计划生育宣传短信 5万余条。
13、通过OA等多种信息报送渠道向国家、省市新闻媒体和网站上报政务信息、新闻 200多篇，被各级采用169 篇。四是政策宣传促进群众自律。我县始终把培育“家家有个计生政策明白人”作为宣传教育工作的重心，在切实发挥村级人口理论学校作用的同时，购置和印制湖北省人口与计划生育条例、安康计划和孕检宣传单等宣传品共计40余万册，发放到已婚育龄妇女手中，被育龄群众亲切地称为“驻户政策专家”。结合落实长效节育措施，将定制的印有人口计生宣传标语的雨伞、暖水瓶等，奖励给落实长效节育措施的群众，既激发了群众落实长效节育措施的积极性，又提高了计生宣传品的入户率和影响力，收到良好效果。2、“惠民工程”助推家庭发展能力。动员
14、社会力量，扎实开展女孩家庭、老龄家庭、特殊家庭以及“三难”（上学难、看病难、就业难）、“四缺”（缺信息、缺技术、缺资金、缺人手）家庭关爱扶持行动，努力提升计划生育家庭的发展能力。一是奖励政策全面落实到位。认真落实中央、省市对计划生育家庭的各项奖励扶助政策。县财政将农村部分计生家庭奖扶、特别扶助、独生子女保健费、企业退休职工奖励等奖励扶助经费全额预算到位，并直达个人帐户。今年全县共发放各类计划生育奖励资金187.26万元。二是关爱女孩活动开展到位。每年从计生事业费中预算10万元建立关爱女孩活动基金，用于对农村独生女、双女户的帮扶和奖励。截止目前，已帮扶农村独生女、双女户家庭 256人，发放帮扶资
15、金10.8万元。县政府在开展支持困难家庭学生进入全日制本科院校学习活动中，资助女孩57人，发放资金34.2万元。县教育、民政、人社、妇联、团县委等部门常年开展“金秋助学”、“爱心妈妈”、“阳光家园”等帮困扶助活动，今年共资助贫困女孩 2809 人次，发放资金426.6 万元。三是特殊群体救助到位。印发了县计划生育手术并发症鉴定和扶助管理办法，按照“精神有安慰、病痛有治疗、政策有优惠、困难有帮扶”的基本原则，对计划生育手术并发症人员进行救助关爱。县财政按每人每年201X元治疗费全额预算，对全县并发症患者实行定点治疗。县卫生部门将计划生育手术并发症治疗项目纳入新农合，县民政部门将部分农村并发症人员
16、纳入农村低保对象管理。3、“爱民工程”促进家庭和谐。做好公共服务工作，事关育龄群众身体健康和家庭和谐，是人口计生转变职能、服务群众的重要抓手。我县“爱民工程”紧紧围绕提升三个覆盖率展开。一是着力提升生殖健康普查普治覆盖率。始终坚持“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的理念，开展生殖健康服务活动。整合县乡服务站力量，集中人员和设备，在全县每个村（居）开展进村服务活动，为育龄群众送上妇女保健知识咨询、生殖健康普查等公共服务。今年为全县117 个村（居）的 4万多名育龄群众开展了生殖健康普查服务，活动中发放宣传资料2 万余份、纪念礼品1.8万份、避孕药具 6000 余盒，发放落实长效节育措施奖励资金1.9 万元。二是着力提升出生缺陷预防覆盖率。一方面抓好婚前医学检查。切实加大出生缺陷预防的宣传力度，提高群众
